Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-242/2019 ~ М-206/2019 от 11.02.2019

Дело №2-242/2019

                                                    РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковылкино                                                                              06 марта 2019 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе: председательствующего - судьи Левкина В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Медведевой О.Ю.,

с участием в деле:

истца Кузнецова <ФИО>7,

представителя истца Кузнецовой <ФИО>8, действующей на основании доверенности от 15 декабря 2018 года

представителя ответчика - Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Панюшиной <ФИО>9, действующей на основании доверенности №1 от 09.01.2019

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <ФИО>2 к Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о заключении договора социального найма жилого помещения,

                                                       установил:

Представитель истца <ФИО>3, действующая по доверенностив интересах <ФИО>2, обратиласьвсудсискомкАдминистрациигородскогопоселенияКовылкино Ковылкинскогомуниципальногорайона<адрес> понуждениизаключитьдоговорсоциальногонаймажилогопомещения - квартиры, расположеннойпоадресу:<адрес>. В обосновании иска <ФИО>3 указала, что при вселении <ФИО>2 ордер не выдавался, какой-либо другой документ, заменяющий ордер не оформлялся. В августе 2015 года с <ФИО>2 был заключен договор найма жилого помещения для владения и проживания в нем. С момента вселения и по настоящее время он постоянно проживает в указанном помещении, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, обеспечивает его сохранность и производит текущий ремонт. В настоящее время спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и числится в реестре муниципальной собственности городского поселения. Полномочия собственника осуществляет ответчик. Ответчику известно о его проживании в спорном помещении. В ноябре 2018 года <ФИО>2 обратился к ответчику с заявлением по вопросу заключения с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, однако ему было отказано по причине того, что не представлены документы, а именно решение (ордер, постановление) органа, наделенного полномочиями распоряжаться муниципальным жилым фондом, дающее право на занятие и пользование жилым помещением.

Просит обязать администрацию городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 17,4 кв.м.

В судебном заседании представитель истца <ФИО>3 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия <ФИО>1 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 25Всеобщейдекларацииправчеловекавжизненныйуровеньчеловека, необходимыйдляподдержанияздоровьяиблагосостоянияегосамогоиегосемьи,включаетсятакойобязательныйкомпонент,какжилище.НеотъемлемоеправокаждогочеловеканажилищезакрепленотакжевМеждународномпактеобэкономических,социальныхикультурныхправах (статья 11).

Сучетомположениймеждународно-правовыхактовв статье 40КонституцииРоссийскойФедерациитакжезакрепленоправокаждогонажилище.

Конституционноеправогражданнажилищеотноситсякосновнымправамчеловекаизаключаетсявобеспечениигосударствомстабильного,постоянногопользованияжилымпомещениемлицами,занимающимиегоназаконныхоснованиях,впредоставлениижилищаизгосударственного,муниципальногоидругихжилищныхфондовмалоимущимиинымуказаннымвзаконегражданам,нуждающимсявжилище,воказаниисодействиягражданамвулучшениисвоихжилищныхусловий,атакжевгарантированностинеприкосновенностижилища,исключенияслучаевпроизвольноголишениягражданжилища.

Всоответствиисо статьей 60Жилищного кодексаРоссийской Федерацииподоговорусоциальногонаймажилогопомещенияоднасторона - собственникжилогопомещениягосударственногожилищногофондаилимуниципальногожилищногофонда(действующиеотегоимениуполномоченныйгосударственныйорганилиуполномоченныйорганместногосамоуправления)либоуправомоченноеимлицо (наймодатель) обязуетсяпередатьдругойстороне - гражданину(нанимателю)жилоепомещениевовладениеивпользованиедляпроживаниявнемнаусловиях,установленныхнастоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (статья 63 ЖК Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

На основании части 5 статьи 51 указанного Закона органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что спорная квартира в августе 2015 года была предоставлена <ФИО>2 для проживания на условиях договора социального найма. Документы не выдавались.

Согласно выписки из домовой книги ООО «Жилищник» от <дата> нанимателемжилогопомещения, расположенного по адресу: <адрес> является <ФИО>2, <дата> года рождения.

Истец несет бремя содержания имущества, оплачивает коммунальные услуги.

После обращения в администрацию городского поселения Ковылкино с заявлением о заключении договора социального найма, истцу было отказано в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение в связи с непредставлением документов, подтверждающих право занятия и пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом было установлено, что истец зарегистрирован в спорном жилом помещении по месту жительства, проживает в квартире, о которой возник спор, длительное время, производит оплату жилищно-коммунальных платежей, т.е. данная жилая площадь предоставлена истцу на законных основаниях.

Ответчик не представил доказательств, препятствующих заключению договора социального найма с истцом, равно как и того, что спорное помещение не относится к жилищному фонду <адрес>, а <ФИО>2 занимает квартиру по настоящее время без законных на то оснований.

Кроме того, суд учел, что право пользования истца указанной жилой площадью собственником не оспаривается, требований о выселении <ФИО>2 в связи с проживанием без законных оснований, не предъявлялось.

При таких обстоятельствах, учитывая, что иных зарегистрированных лиц в спорном жилом помещении не имеется, - суд пришел к выводу о том, что оснований для отказа в заключение договора социального найма с истцом не имеется.

Наряду с этим суд учитывает, что истец пользуется всеми правами, несет соответствующие обязанности, вытекающие из договора социального найма, в отношении занимаемой квартиры.

На основании совокупного анализа спорных правоотношений,имеющихсявделедоказательствивышеприведенногозаконодательства,судпришелк выводуотом,чтосамопосебеотсутствие документов, подтверждающих право пользования жилым помещением неможетслужитьоснованиемдлявыводаоботсутствииуистцаправанаспорноежилоепомещение,посколькуобъективныхданных,указывающихнато, что<ФИО>5самовольнозанялспорнуюквартиру - судусторонойответчиканепредоставлено,аправопользованияистцапроизводноотегоправнаквартиру.

При таких обстоятельствах, поскольку занимаемое истцом жилое помещение передано в собственность городского поселения <адрес>, суд приходит к выводу, что к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в связи с чем суд принимает решение об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                     решил:

Исковые требования <ФИО>2 к Администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия о заключении договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия заключить с <ФИО>2 договор социального найма на жилое помещение - квартиру, общей площадью 17,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.         

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ковылкинского районного суда

       Республики Мордовия                                                    В.Ю.Левкин