Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1698/2013 (2-8429/2012;) от 10.10.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2013 года

Хорошевский районный суд г. Москвы в составе:

Председательствующего судьи Вахмистровой И.Ю.

При секретаре Папенковой Е.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1698/13 по иску Хорошевского межрайонного прокурора г. Москвы к ООО «Квидекс Телеком» об обязании ограничить доступ к Интернет-сайтам,

Установил:

    Хорошевской межрайонной прокуратурой г.Москвы в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлены Интернет-страницы http://superd??????.bJogspot.com, http://podgon.net, http://psvplants.org, http://poznayvse.com/kak-sdelat-amfetajTiin, http://iogadz.blogspot.com, forum.allsochi.info/showthread.php?t=2184, http://hitech.0pk.ru/vjewtopjc.php?id=101&p=::3, http://ainphetaminuis.ru,

http://www.denezhka-plus.ru/kupitj ekstazi amfetamin gashish.html, http://bb.biznet.ru/373052.html, http://www.escobarclub.com, http://www.all-legal-mix.ru, http://bb. biznet.ru/3 56853. html, http://max.mosbisnes.ru/792-38204.html, http://www.gorodnet.com/c3m59m9484383.html, http://gashish.blogspot.cojTi/2012/02/blog-post 8805.html. На данных сайтах размещена информация о средствах, в том числе курительных смесях, включенных в список I Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской федерации «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» от 30.06.1998 №681.

Согласно ст.1, 2 Федерального закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 08.01.1998 №3-Ф3 наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества; профилактика наркомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, медицинского, педагогического, культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании; наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее - Перечень), и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в соответствующие списки. Перечень утверждается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения и федерального органа исполнительной власти по контролю за1 оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Перечень подлежит официальному опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст.4 указанного федерального закона государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту строится на принципах, в том числе: государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров; лицензирование всех видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления; приоритетность мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду; привлечение негосударственных организаций и граждан к борьбе с распространением наркомании и развитию сети учреждений медико-социальной реабилитации больных наркоманией; лицензирование деятельности, связанной с производством, переработкой, хранением, реализацией, приобретением и использованием прекурсоров, внесенных в Таблицу I Списка IV.

В силу п.2 ст.2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 №323-Ф3 охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ информационно-телекоммуникаццонная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктами 1, 6 ст. 10 указанного Федерального закона установлено, что В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 228.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. Статьей 6.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственности за незаконное изготовление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и, законных интересов других :лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ответчик предоставляет услуги телематической связи и обеспечивает доступ пользователей в Интернет, в том числе к указанным сайтам.

Истец просил суд обязать ООО «Квидекс Телеком» ограничить доступ к Интернет-сайтам http://superdorogoe.blogspot.com,-http://podgon.net, http://psyplants.org, http://poznayvse.com/kak-sdelat-amfetamin, http://jogadz.blogspot.com, forum. allsochi.info/showthread.php?t=:2184, http://hitech.Opk.ru/viewiopic.php?id=l 01&р=3, http://amphetaminuis.ru, http://www.denezhka-plus.ru/kupitj _ekstazi_amfetamin_gashish.html.

http ://www. escobarcl ub. com, http://bb.biznet.ru/356853.html., ttp://bb.biznet.ru/373052.html,

http://www.all-legal-mix.ru, http://max.mosbisnes.ru/792-38204.html, http ://www. gorodnet.com/c3 m5 9m94843 83. html, http://gashish.blogspot.com/2012/02/blog-post 8805.html путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP -

адресов указанного сайта.

В судебное заседание истец не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещён, о причинах неявки суд не уведомил.

    Ответчик, неоднократно извещавшийся судом о месте и времени судебных разбирательств, в суд не явился, о нахождении дела в суде знает, о причинах неявки суд не уведомил, возражений по иску не представил.

    Заслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Судом установлено, что Хорошевской межрайонной прокуратурой г.Москвы в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлены Интернет-страницы http://superdorogoe.bJogspot.com, http://podgon.net, http://psvplants.org, http://poznayvse.com/kak-sdelat-amfetajTiin, http://iogadz.blogspot.com, forum.allsochi.info/showthread.php?t=2184, http://hitech.0pk.ru/vjewtopjc.php?id=101&p=::3, http://ainphetaminuis.ru, http://www.denezhka-plus.ru/kupitj ekstazi amfetamin gashish.html, http://bb.biznet.ru/373052.html, http://www.escobarclub.com, http://www.all-legal-mix.ru, http://bb. biznet.ru/3 56853. html, http://max.mosbisnes.ru/792-38204.html, http://www.gorodnet.com/c3m59m9484383.html, http://gashish.blogspot.cojTi/2012/02/blog-post 8805.html. На данных сайтах размещена информация о средствах, в том числе курительных смесях, включенных в список I Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской федерации «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» от 30.06.1998 №681 (л.д. 16). ООО «Квидекс Телеком» согласно Уставу осуществляет деятельность в том числе в области информатики, телекоммуникации и связи и т.д. (л.д. 24-39).

    Суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

ООО «Квидекс Телеком» не осуществляет деятельность по распространению, изготовлению, или хранению информации, т.е. информации о курительных смесях.

Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам.

В соответствии с п.4 ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» обладатель информации, если иное не предусмотрено федеральными законами, вправе разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа.

ООО «Квидекс Телеком» не является обладателем информации и не осуществляют доступ к информации на указанных в иске Сайтах, а является оператором связи, обеспечивающим возможность приема и передачи телематических сообщений между абонентским терминалом и информационной системой информационно-телекоммуникационной сети (Интернет).

Согласно пункту 68 «Правил оказания телематических услуг связи», утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.09.2007г №575 оператор связи не несет ответственности за содержание информации, передаваемой (получаемой) абонентом и (или) пользователем при пользовании телематическими услугами связи.

В соответствии со ст. 15 Закона №149-ФЗ ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ И О ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ И О ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ № 149-ФЗ от 27.07.2006г. В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

2. В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются:

1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети "Интернет":

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;

б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений;

в) информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;

г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами;

(пп. "г" введен Федеральным законом от 05.04.2013 N 50-ФЗ)

2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В течение суток с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети "Интернет" и уведомить его о необходимости незамедлительного удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В течение суток с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр владелец сайта в сети "Интернет" обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети "Интернет" провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет" в течение суток.

В случае непринятия провайдером хостинга и (или) владельцем сайта в сети "Интернет" мер, указанных в частях 7 и 8 настоящей статьи, сетевой адрес, позволяющий идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, включается в реестр.

В течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет".

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона В случае, если распространение определенной информации ограничивается или запрещается федеральными законами, гражданско-правовую ответственность за распространение такой информации не несет лицо, оказывающее услуги:

1) либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений;

2) либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", создание, формирование и ведение которого осуществляется Роскомнадзором.

Оператор связи обязан ограничить доступ к сайту в сети Интернет в течение суток с момента включения в реестр сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети "Интернет".Таким образом, доступ абонентов к Сайтам в сети Интернет может быть ограничен ООО «Квидек Телеком» при наличии сведений о Сайтах в реестре.

Истцом суду не представлено доказательств того, что на момент рассмотрения дела в суде в Реестр Роскомнадзора внесены следующие сайты, доступ к которым может быть осуществлён на момент рассмотрения дела в суде: http://superdorogoe.blogspot.com, http://podgon.iiet, http://poziiayvse.com/kak-sdelat-amfetamm, http://jogadz,blogspot.com, forum. allsochi.info/showthread.php?t=2184, http://hitech.Opk.ru/vi:ewtopic.php?id=. 1.01 &p=3, hftp://amphetaminuis,ru, http://www.escobar.club.com, http://www.all-legal-mix.ru, http://bb.biznet.ru/356853.html, http://max.mosbisnes.rU/792-38204.htoUhttp://www.gorodriet.com/c3m59m9484383.html, http://gasMsh.blogspot.com/2012/02^1og-post_8805.html...http://www.denezhka-plus.ru/kupitj ekstazi amfetamin gashish.html, http://bb.biznet.ru/373052.html, http://psyplan.ts.org, http://superdorogoe.blogspot.com, http://iogadz.blogspot.com, http://gashish.blogspot.com/2012/02/blog-post......8805.html, http://podgon.net, http://amphetaminuis.ru, http://www.all-legal-mix.nju, forum.allsochi.info/showthread.php?t=2184, http://hitech.0pk.ru/viewtopic.php?id=101&p=3?, http://www.gorodnet.eom/c3m.59m9484383.html. http://bb.biznet.ru/373052.htmL http://poznayvse.com/kak-sdelat-amfetamin, http://www.denez.hk.a-

plus.ru/kupiti.......ekstazi.......arofetamm......gashish:.html,

http://www.denezhka-plus.ru/, http://bb.bjznet.ru/373052.html.

    Таким образом, у ответчика отсутствуют основания для прекращения доступа к указанным сайтам и страницам.

    Однако, суд учитывает, что ответчик не представил суду доказательств того, что он ограничил доступ абонентов на http://psyplants.org/ehiiforetiki/marikhuana/3-samykh-ehffektivnykh-sposoba-izgotovieniya-gashisha/и http://psyplants.org/ehiiforetiki/marikh.uana/prigotovlenie-i-dozirovk.a-konop li/ с учетом своих технических возможностей, а именно, по URL, так как т.к. именно URL наиболее точно идентифицирует информацию, которую нужно заблокировать.

    С учетом изложенного выше, требование прокуратуры об обязании ООО «Квидекс Телеком» ограничить доступ к перечисленным сайтам основано на законе и подтверждено доказательствами. В связи с изложенным суд считает необходимым исковые требования прокурора в данной части удовлетворить.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░-░░░░░ http://psyplant.org, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ IP-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░░░░░