Решение по делу № 2-27/2013 ~ М-27/2013 от 17.01.2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Бабаюрт 05 марта 2013 г.

Бабаюртовский районный суд РД в составе:

Председательствующего – судьи Меджидова З.М.,

с участием ст. помощника прокурора Бабаюртовского района Истамбулова Ш.Т.,

при секретаре - Бекболатове И.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения в МО «Бабаюртовский район»» (далее УСЗН в МО «Бабаюртовский район») о взыскании недополученных сумм и морального вреда,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к УСЗН в МО «Бабаюртовский район» о взыскании за счет средств федерального бюджета РФ в его пользу, недополученные суммы на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации на оздоровление за период с 01.03.2008 г. по 31.01.2013 г. в сумме - 39524рубля 53 копейки, взыскать на основании ст.1100 ГК РФ возмещение морального вреда в размере -395245рублей 30 копеек и взыскать на основании ст.100 ГПК РФ для возмещения его расходов за услуги представителя: 11000 (одиннадцать тысяч) рублей мотивируя свои требования тем, что он в период с 07.08.1987 года по 05.10.1987 года принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в составе в/ч 51559. Проживал в Донецкой области, г. Артемовск (Украина). В феврале 2008 года он переехал на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, Республика Дагестан, Бабаюртовский район, <адрес>

На Украине были произведены выплаты. Все документы, полученные на Украине, были сданы в Управление труда и социальной защиты населения администрации муниципального образования «Бабаюртовский район» (далее - УСЗН), для назначения «чернобыльских» выплат». В устной и письменной форме, согласно, Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 г. № 1244-1. я просил УСЗН и Министерство труда и социального развития Республики Дагестан, о назначении положенных выплат на при обретение продовольственных товаров и ежегодной выплаты на оздоровление, но получил отказ.

Отказ о назначении ему причитающихся выплат противоречит статье 49 «чернобыльского» Закона гарантирующей:

Гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, и участникам ликвидации ее последствий, переселившимся с территорий Украины, Республики Беларусь и других государств на территорию Российской Федерации для постоянного проживания, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 №122-ФЗ) Также противоречит статье 13."Конвенции о право вой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам" (заключена в г. Минске 22.01.1993) гласящей:

1. Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других Договаривающихся Сторон без какого-либо специального удостоверения.

2. Документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов.

Из-за отказа о назначении выплат на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации на оздоровление, с марта 2008г., он недополучил, на приобретение продовольственных товаров:

2008г. 317,65р. х 10 месяцев =3176руб.50коп 2009г.358,94х12мес.=4307руб.28коп 2010г.394,83х12мес.=4737руб.96коп 2011г.420,49х12мес.=5045руб.88коп. 2012г.445,72х12мес.=5348руб.63коп.

2013г. 470руб.23коп. за январь месяц.

Итого: 23086руб.48коп.

Индексация за 2008 - 2013г. 23086р. 48к. х на коэффициенты 1,13хl,lх1,065х 1,06 х1,055 = 34177руб. 22коп.

за ежегодную компенсацию на оздоровление

2008г. 476,49 2009г. 538,43. 2010г. 592,27 2011г. 630,77 2012г. 668,72 2013г. 705руб.39коп.

Итого: 3612руб.07коп.

Индексация за 2009 - 2013г. 3612р. 07к. х на коэффициенты 1,13х1,lх1,065х 1,06 х1,055 = 5347руб. 31коп.

Всего за период с 01.03.2008г. по 31.01.2013г. я недополучил на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации на оздоровление, в сумме: 39524 рубля 53 копейки.

Указанные выше действия УСЗН причинили ему значительные физические и нравственные страдания, связанные с многочисленными бесполезными посещениями УСЗН, в результате которых у него повышается артериальное давление, обостряются хронические заболевания глаз. Соответственно на основании статьи 1100 Гражданского Кодекса РФ просит выплатить ему возмещение морального вреда в 10 кратном размере от недополученных сумм, т.е. 395245 рублей 30 копеек.

На услуги представителя он потратил 11000р.

Истец по делу ФИО1 и его представитель по доверенности Шамилов К.Х. в ходе судебного заседания в части взыскания недополученных сумм на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации на оздоровление с 01.03.2008 г. по 31.01.2013 год в сумме 39524 рублей 53 копейки и взыскании расходов на услуги представителя в размере 11000 рублей отказали, о чем они подали письменное заявление и просили суд удовлетворить требования в части о взыскании морального вреда в размере 395245 рублей 30 копеек, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчик по делу УСЗН в МО «Бабаюртовский район» по доверенности

ФИО6 требования ФИО1 не признала и пояснила, что действительно ФИО1 обратился в УСЗН в 2008 году, при обращении в УСЗН он представил документы участника ликвидации аварии Чернобыльской АЭС, как гражданина Республики Украина и его документы были направлены в МЧС РФ для получения соответствующих Российских документов в том числе и паспорта гражданина России. В 2011 году ФИО1 получил гражданство России и после его документы снова были направлены в МЧС РФ на получение удостоверения. 19.09.2012 года ФИО1 выдано удостоверение участника ликвидации ЧАЭС и с 01 октября 2012 года ему выплачены все полагающие выплаты.

Суд, исследовав материалы дела, показания сторон, находит что по требованиям о взыскании недополученных сумм на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации на оздоровление с 01.03.2008 г. по 31.01.2013 год в сумме 39524 рублей 53 копейки и взыскании расходов на услуги представителя в размере 11000 рублей в связи с отказом истца дело подлежащим прекращению, а исковое требование о возмещении морального вреда подлежащими оставлению без удовлетворения.

Факт того, что ФИО1 в период с 07.08.1987 г. по 05.10.1987 г. принимал участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС не оспаривает сторонами по делу, так подтверждает и материалами по делу.

Согласно ч. 2 ст. 13 Минской Конвенции от 22.01.1993 г. документы, которые на территории одной из Договаривающихся Сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся Сторон доказательной силой официальных документов.

Из приложенного к материалам дела удостоверения серии А №, выданный на имя ФИО1 усматривается, что в Республике Украина ФИО1 выдано удостоверение участника ликвидации аварии на ЧАЭС в 2005 году

Из приложенного к материалам дела ксерокопии удостоверения серии Р № от 19.09.2012 г. на имя ФИО1 усматривается, что предъявитель удостоверения имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ «О Социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Факт назначения и выплате ежемесячных денежных выплат на приобретение продовольственных товаров в размере 445 руб. 72 коп и ежегодной денежной компенсации на оздоровление в размере 668 рублей с 01 октября 2012 года сторонами не оспаривается и подтверждается представленными для судебного обозрения личного дела получателя льгот ФИО1 в УСЗН в МО «Бабаюртовский район».

Из приложенного к материалам дела копии паспорта гражданина РФ серии 82 11 №, выданной ТП УФМС РФ по РД в Бабаюртовском района от 25.05.2011 г. на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> РД усматривается, что он с 14.02.2008 года постоянно проживает на территории РФ.

Требование истца ФИО1 о взыскании морального вреда в размере 395245 рублей 30 копеек следует оставить без удовлетворения, поскольку в ходе судебного заседания ФИО1 каких либо доказательств о нанесении ему физических и нравственных страданий, о нанесении вреда жизни и здоровью, суду не представил. Одно только ничем не подтвержденное утверждение истца на повышение артериального давления и обострение хронического заболевания глаз суд считает недостаточным для удовлетворения требования о взыскании морального вреда.

Кроме того согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 14.12.2000 г. за №35 ( в ред. от 11.05.2007 г.) при рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью граждан вследствие чернобыльской катастрофы, необходимо иметь в виду, что законом, действовавшим на время причинения вреда, не предусматривалась возможность компенсации потерпевшему морального вреда, нанесенного этой катастрофой.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 220-221 и ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Прекратить производством дело в части взыскания в пользу ФИО1 Нажмудинвича с Управления социальной защиты населения в МО «Бабаюртовский район» за счет средств федерального бюджета РФ недополученные суммы на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации на оздоровление за период с 01.03.2008 г. по 31.01.2013 г. в сумме – 39524 рублей 53 копейки, расходов на оплату услуг представителя в размере 11000 рублей и отказать в удовлетворении требования в части взыскания морального вреда в размере 395245 рублей 30 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения.