Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1759/2014 ~ М-1757/2014 от 29.10.2014

Дело № 2-1759/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2014 года пгт Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Морозова Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания Половневой Е.В.,

с участием представителя муниципального образования Озерненский сельсовет <адрес> ФИО4, действующей на основании доверенности,    

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования Озерненский сельсовет <адрес> к ФИО2 о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:23:000000:267,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Озерненский сельсовет <адрес> в лице главы сельсовета ФИО5 обратилось в суд с данным иском, указав, что во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земель ТОО «Озерненское» в общую долевую собственность. Указанным постановлением был утверждён список собственников земельных долей, которым земля принадлежит на праве общей долевой собственности. Районным комитетом по земельным ресурсам и землепользованию <адрес> лицам включённым в данный список были выданы свидетельства на право собственности с указанием площади земельной доли. В данный список был включён и ФИО2. С момента издания в 1994 году вышеуказанного распоряжения администрацией <адрес> у ФИО2 возникло право на земельную долю в земельном участке с кадастровым номером 28:23:000000:267, который расположен на территории поселения Озерненского сельсовета <адрес>. С момента возникновения у него права на земельную долю собственник никоим образом не распорядился принадлежащим ему правом. Администрацией Озерненского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых в соответствии с законодательством могут признаны невостребованными. Список был опубликован в газете «Амурская правда» от ДД.ММ.ГГГГ и размещён на информационном щите Озерненского сельсовета, расположенном по адресу <адрес>. С момента публикации вышеуказанного списка в установленный законом срок возражения в письменной форме от ФИО2 не поступали. По истечении четырёх месяцев с даты публикации списка глава администрации Озерненского сельсовета своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» список был утверждён самостоятельно. В указанный список вошла и невостребованная земельная доля ФИО2 Согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трёх и более лет подряд а так же земельная доля собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В соответствии с ч.8 ст. 12.1 ФЗ ОТ ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ орган местного самоуправления или городского округа по месту расположения земельного участка находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Следовательно гражданские права и обязанности возникают в частности и из судебного решения устанавливающего гражданские права и обязанности. Согласно ч.1 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путём признания права. На основании вышеизложенного просит признать право собственности муниципального образования Озерненский сельсовет <адрес> на невостребованную земельную долю площадью 15 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:23:000000:267 на землю бывшего ТОО «Озерненское», принадлежащую ФИО2.

Представитель истца – ФИО4, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указал, что отказывается от земельного пая в пользу администрации Озерненского сельсовета <адрес>.

Представитель третьего лица - комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации <адрес>, уведомленный надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в суд поступило письменное заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.

Суд с учётом мнения явившихся лиц, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч. 2 ст. 12.1 названного ФЗ).

На основании ч. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4 ст. 12.1 указанного Закона).

Согласно ч. 5, 6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» всем собственникам земельных долей ТОО «Озерненское» были выданы свидетельства на право собственности с коллективно-долевой формой собственности из расчета 15 га на человека, из которых10 га пашни.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией муниципального образования Озерненского сельсовета был составлен список невостребованных земельных долей, в который была включена земельная доля, принадлежащая ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 указанного Закона администрацией муниципального образования Озерненского сельсовет данный список был опубликован в газете «Амурская правда» ДД.ММ.ГГГГ. Указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Озерненского сельсовета.

В газете «Амурская правда» ДД.ММ.ГГГГ размещено объявление о том, что общее собрание участников долевой собственности по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протокола собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером 28:23:000000:267 ТОО «Озерненское» <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, на собрании было принято решение об объявлении невостребованными земельных долей администрации Озерненского сельсовета и их утверждении постановлением главы Озерненского сельсовета.

Постановлением главы Озерненского сельсовета ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей в земельном участке с кадастровым номером 28:23:000000:267, расположенном на территории Озерненского сельсовета <адрес> (бывшего ТОО «Озерненское»), предоставленном в общую долевую собственность на основании постановления главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении органом местного самоуправления установленной законом процедуры признания земельных долей невостребованными.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением об отказе от предоставленной ему земельной доли в праве общедолевой собственности на земельный участок бывшего ТОО «Озерненское» с кадастровым номером 28:23:000000:267, в пользу администрации Озерненского сельсовета <адрес>, также просит рассмотреть дело без его участия.

Учитывая, что в соответствии с предоставленными Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» полномочиями орган местного самоуправления - администрация Озерненского сельсовета <адрес>, по месту нахождения которого расположен земельный участок с кадастровым номером 28:23:000000:267, находящийся в общей долевой собственности, обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, суд считает необходимым прекратить право общедолевой собственности на земельную долю, ранее выделенную ФИО2, расположенную в границах землепользования бывшего ТОО «Озерненское» <адрес> в размере 15 га, признав за муниципальным образованием - Сосновским сельсоветом <адрес> право собственности на указанную невостребованную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования муниципального образования Озерненский сельсовет к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 28:23:000000:267, - удовлетворить.

Прекратить право общедолевой собственности на земельную долю площадью 15 га, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 28:23:000000:267, из категории земель сельскохозяйственного назначения, месторасположение: <адрес>, ТОО «Озерненское» принадлежащую ФИО2.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Озерненский сельсовет <адрес> на невостребованную земельную долю, площадью 15 га, в праве общей долевой собственности на землю бывшего ТОО «Озерненское», с кадастровым номером 28:23:000000:267, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО2 на основании свидетельства на право собственности серии №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 декабря 2014 года.

Председательствующий судья _____________ Ю.Г. Морозов