Решение по делу № 2-188/2013 ~ М-172/2013 от 29.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2013 года город Иваново

Ивановский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - Пызикова Д.Г.,

при секретаре судебного заседания Фанда Т.Н.,

с участием помощника военного прокурора Ивановского гарнизона лейтенанта юстиции Комарова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военного прокурора Ивановского гарнизона в защиту интересов проходящего военную службу по призыву в войсковой части 00000 Жукова А.В. об оспаривании бездействия командира названной воинской части и руководителя федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области», связанного с невыплатой денежного довольствия,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Ивановского гарнизона обратился в суд с заявлением, в котором указал, что при прохождении военной службы по призыву в войсковой части 00000 Жукову командиром названной воинской части и руководителем федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области», где заявитель состоит на финансовом обеспечении, в период с июня по июль 2012 года не была обеспечена выплата денежного довольствия.

Полагая, что права военнослужащего нарушены, военный прокурор гарнизона просил признать бездействие должностных лиц, связанное с невыплатой денежного довольствия, незаконным и возложить на командира войсковой части 00000 обязанность принять меры с целью обеспечения Жукова денежным довольствием в полном объеме, а на руководителя федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ивановской области» - обязанность выплатить Жукову за июнь и июль 2012 года денежное довольствие в установленном законом размере.

В ходе судебного заседания помощник военного прокурора Ивановского гарнизона уточнил заявленные требования и просил суд возложить на командира войсковой части 00000 обязанность принять исчерпывающие меры для выплаты Жукову денежного довольствия за период с 1 июня по 31 июля 2012 года, а на руководителя Управления финансового обеспечения Минобороны России по Ивановской области - обязанность произвести выплату данному военнослужащему денежного довольствия за этот период.

Жуков, командир войсковой части 00000 и руководитель Управления финансового обеспечения Минобороны России в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Командир войсковой части 00000 предъявленные к нему требования не признал, указав в возражениях, что командование не имеет возможности непосредственно обеспечивать военнослужащих денежным довольствием и все возможные меры по обеспечению заявителя денежным довольствием приняты.

Руководитель Управления финансового обеспечения Минобороны России по Ивановской области в письменных объяснениях требования заявителя не признал и сообщил, что по прибытии к месту службы в войсковую часть 00000 из войсковой части 00001 Жуков денежный аттестат не представил, в связи с чем в соответствии с пунктом 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700, денежное довольствие заявителю было выплачено, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем зачисления в списки личного состава воинской части, то есть с 1 августа 2012 года.

Заслушав пояснения помощника военного прокурора гарнизона и исследовав письменные доказательства, гарнизонный военный суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и иных федеральных государственных органов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, состоит из оклада по воинской должности и дополнительных выплат.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 21 января 2012 года № 100 «О проведении в Вооруженных Силах Российской Федерации эксперимента по унификации денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по призыву» определено выплачивать в 2012 - 2013 годах военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, денежное довольствие, в котором учтены оклад по воинской должности и дополнительные выплаты, в размере 2000 рублей в месяц.

Как видно из копии телеграммы заместителя Министра обороны Российской Федерации 180/5/584Т, обязанность по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, денежным довольствием по август 2012 года возложена на территориальные финансовые органы

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 00000 от 16 июля 2012 года № Жуков А.В. зачислен в списки личного состава части, на все виды обеспечения с 14 июля 2012 года.

Вместе с тем, как следует из выписки лицевого счета Жукова денежное довольствие ему выплачено с августа 2012 года, что подтверждается сообщением руководителя Управления финансового обеспечения Минобороны России по Ивановской области.

Из материалов дела усматривается, что заявитель денежное довольствие за июнь и июль 2012 года не получал, и данный факт воинскими должностными лицами не опровергается.

Руководитель территориального финансового органа мотивировал выплату Жукову денежного довольствия с августа 2012 года тем, что заявитель по прибытии к новому месту службы не представил денежный аттестат.

При этом командиром войсковой части 00000 суду не представлены какие-либо сведения о конкретных причинах, ввиду которых не исполнена предусмотренная положениями статьи 82 Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации обязанность командования по доведению до подчиненных, в том числе Жукова, предусмотренных видов довольствия, и доказательства наличия незаконных действий (бездействия) в обеспечении денежным довольствием Жукова у других воинских должностных лиц.

Таким образом, действия командира войсковой части 00000 по обеспечению заявителя денежным довольствием как недостаточные суд признает не соответствующими закону и возлагает на командира воинской части обязанность принять исчерпывающие меры по обеспечению Жукова денежным довольствием.

В судебном заседании не установлена и вина заявителя в не предоставлении денежного аттестата, а учитывая его статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, то есть в более ограниченных условиях ее прохождения в отличие от военнослужащих по контракту, суд полагает необходимым возложить на руководителя Управления финансового обеспечения Минобороны России по Ивановской области как получателя денежных средств из федерального бюджета обязанность выплатить заявителю денежное довольствие за июнь и июль 2012 года в установленном законом размере.

Руководствуясь статьями 194-198 и 258 ГПК РФ, гарнизонный военный суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 00000, ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 00000 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 1 ░░░░ ░░ 31 ░░░░ 2012 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░ ░░ 31 ░░░░ 2012 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░