Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1121/2022 ~ М-780/2022 от 11.04.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2022 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Морозой Н.Ю.,

при секретаре Зубовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №63RS0030-01-2022-001829-79 (производство № 2-1121/2022) по иску администрации г.о. Тольятти к Насибуллову Р.Р о восстановлении нарушенного права на землю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Тольятти обратилась в суд с исковым заявлением к Насибуллову Р.Р. об обязании ответчика осуществить демонтаж объекта временного использования – павильона, площадью 8 кв.м установленного на территории общего пользования, на земельном участке по адресу: .... в течение 15 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации городского округа Тольятти право осуществить демонтаж указанных объектов с последующим отнесением необходимых расходов на ответчика.

Заявленные требования мотивированы тем, что актом проверки от 17.09.2021 г №1-172 установлено, что на земельном участке площадью 8 кв.м по адресу: г...., расположен объект временного использования – павильон. Информация об оформленных правоустанавливающих документах в администрации г.о.Тольятти отсутствует. 01.10.2021 года Управлением Росреестра по Самарской области года в отношении Насибуллова Р.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ. 17.11.2021 года в отношении ответчика вынесено постановление о назначении административного наказания. Актом проверки от 21.11.2021 г. № 1-187/2021 от 25.11.2021 года, №11 от 31.03.2022 года установлено, что ранее выявленное нарушение Насибулловым Р.Р. не устранено, самовольно занятый земельный участок площадью 8 кв.м не освобожден.

Представитель истца администрации г.о. Тольятти в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, в деле имеется извещение, возвращенное почтовым отделением с отметкой об истечении срока хранения. Поскольку судебное извещение направлялось по известным суду месту регистрации и месту проживания ответчика, неявку за судебным извещением суд расценивает как отказ от его принятия и полагает, что ответчика, в силу ст.117 ГПК РФ следует считать извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, земельное законодательство основывается на принципе сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Согласно ст. ст. 29, 34 Земельного кодекса РФ, определяют порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность или в аренду земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей не связанных со строительством. Так, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10, 11 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 34 Земельного кодекса РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ, а также п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью, а субъектами права государственной собственности являются Российская Федерация и субъекты Федерации.

Частью 4 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

Согласно ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 2 ст. 62 ЗК РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Из материалов дела следует, что актом проверки от 17.09.2021 года №1-172 установлено, что на земельном участке площадью 8 кв.м по адресу: г...., расположен объект временного использования – павильон.

Информация об оформленных правоустанавливающих документах в администрации г.о.Тольятти отсутствует.

01.10.2021 года Управлением Росреестра по Самарской области года в отношении Насибуллова Р.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ.

Постановлением о назначении административного наказания от 17.11.2021 года ответчик Насибуллин Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Актами осмотра № 1-187/2021 от 25.11.2021 года, №11 от 31.03.2022 года установлено, что ранее выявленное нарушение Насибулловым Р.Р. не устранено, самовольно занятый земельный участок площадью 8 кв.м. не освобожден.

Таким образом, актом проверки от от 17.09.2021 года №1-172 установлено, что на земельном участке площадью 8 кв.м по адресу: .... расположен объект временного использования – павильон.

Вместе с тем информация об оформленных правоустанавливающих документах в администрации г.о.Тольятти отсутствует.

Принимая решение об удовлетворении требований администрации городского округа Тольятти, суд исходит из того, земельный участок на котором размещен объект временного использования – павильон, площадью 8 кв.м занят ответчиком самовольно, без установленных законом или сделкой оснований.

Суд также учитывает, что земельно-правовые отношения относительно земельного участка, на котором расположено ограждение, не оформлены, следовательно, муниципалитет вправе принудительно устранить нарушение установленного режима пользования принадлежащим ему земельным участком, освободив его от размещенного ответчиком сооружения.

В настоящем деле администрацией г.о. Тольятти заявлены требования, направленные на защиту своих прав относительно самовольно возведенного ограждения, размещенного с захватом земельного участка.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Истец – администрация г.о.Тольятти, от уплаты госпошлины освобожден в силу закона. Госпошлина в сумме 400 руб. взыскивается с ответчика, не освобожденного от её уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации г.о. Тольятти удовлетворить.

Обязать Нассибуллова Р.Р, осуществить демонтаж объекта временного использования – павильона, установленного на территории общего пользования, площадью 8 кв.м, на земельном участке по адресу: .... в течение пятнадцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации городского округа Тольятти право осуществить демонтаж указанных объектов с последующим отнесением необходимых расходов на ответчика.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.05.2022 года.

Судья Н.Ю. Морозова