Решение по делу № 2-232/2014 ~ М-187/2014 от 12.03.2014

Дело № 2-232/2014

Поступило в Купинский районный суд

Новосибирской области 12.03.2014 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Купино 1 апреля 2014 года

Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре Лымарь Е.С.,

с участием помощника прокурора Купинского района Новосибирской области Парамонова А.В.,

представителя МО МВД России «Купинский» Б.Е.В.., действующей по доверенности от <.....> года № <......>,

поднадзорного лица Ермоленко В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника МО МВД России «Купинский» З.Н.В.. об установлении дополнительного административного ограничения на срок административного надзора в виде обязательной явки для регистрации в межмуниципальный отдел МВД России «Купинский» <......> раза в месяц в отношении поднадзорного лица

Ермоленко Владимира Николаевича, <......>

Установил:

Начальник МО МВД России «Купинский» обратился в Купинский районный суд Новосибирской области с заявлением о дополнении ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в межмуниципальный отдел МВД России «Купинский» <......> раза в месяц, указывая на то, что Ермоленко В.Н. освобожден по отбытии срока наказания <.....> года из ФКУ <......>. Решением Купинского районного суда Новосибирской области от <.....> года Ермоленко В.Н. установлен административный надзор сроком на один год и установлены административные ограничение в виде: обязательной явки в МО МВД России «Купинский» <......> раз в месяц для регистрации, запрещение выезда за пределы территории Купинского района Новосибирской области. <.....> года Ермоленко В.Н. был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Купинский», где он был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Ермоленко В.Н. был предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, Ермоленко В.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности, подвергался административным взысканиям. Решением Купинского районного суда Новосибирской области от <.....> года Ермоленко В.Н. был продлен срок административного надзора на <......> месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с <......> часов до <......> часов. <.....> года в межмуниципальном отделе МВД России «Купинский» Ермоленко В.Н. был ознакомлен с решением Купинского районного суда Новосибирской области от <.....> года о продлении срока административного надзора на <......> месяцев и установлении в отношении него дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с <......> часов до <......> часов.

Однако, Ермоленко В.Н. вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, подвергался административным взысканиям. <.....> года решением Купинского районного суда Новосибирской области Ермоленко В.Н. был продлен срок административного надзора на <......> месяца до срока погашения судимости и дополнено ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в МО MBД России «Купинский» два раза в месяц. <.....> года в межмуниципальном отделе МВД России «Купинский» Ермоленко В.Н. был ознакомлен с решением Купинского районного суда Новосибирской области от <.....> года о продлении срока административного надзора до срока погашения судимости и дополнении ранее установленного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации <......> раза в месяц в МО МВД России «Купинский».

Однако, Ермоленко В.Н. снова неоднократно привлекался к административной ответственности, за которые подвергался административным взысканиям. <.....> года решением Купинского районного суда Новосибирской области Ермоленко В.Н. были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков: кафе, рестораны, бары; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях. <.....> года Ермоленко В.Н. был ознакомлен с решением Купинского районного суда Новосибирской области от <.....> года и предупрежден о том, что суд может установить дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, Ермоленко В.Н. вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, за которые подвергался административным взысканиям. <.....> года материл в отношении Ермоленко В.Н. был направлен в Купинский районный суд Новосибирской области на дополнение ранее установленного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации <......> раза в месяц в МО МВД России «Купинский». <.....> года решением Купинского районного суда Новосибирской области в дополнении ранее установленного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации <......> раза в месяц в МО МВД России «Купинский» в отношении Ермоленко В.Н. было отказано.

Однако, Ермоленко В.Н. вновь дважды совершил нарушения общественного порядка, за которые подвергался административным взысканиям. Так, <.....> года Ермоленко В.Н., находясь в общественном месте, в здании железнодорожного вокзала ст. Купино Новосибирской области, находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением мирового судьи Купинского судебного района Новосибирской области от <.....> года Ермоленко В.Н. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в сумме <......> рублей. <.....> года Ермоленко В.Н. было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора и отобрано объяснение. <.....> года Ермоленко В.Н., находясь в общественном месте у дома № <......> по ул. <......>, находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением мирового судьи Купинского судебного района Новосибирской области от <.....> года Ермоленко В.Н. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного ареста на срок <......> сутки. <.....> года Ермоленко В.Н. было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора и отобрано объяснение.

Учитывая характеризующие данные со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Купинский», главы <......> сельсовета Купинского района Новосибирской области, следует, что Ермоленко В.Н. проживает совместно с матерью, которая является инвалидом, получает по уходу за матерью выплату, подсобного хозяйства не держит, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает связь с лицами, ранее судимыми, морально неустойчив, неоднократно допускает нарушения, связанные с уклонением от исполнения административных ограничений, установленных ему судом, в состоянии алкогольного опьянения вспыльчив, склонен к агрессии и обману, на профилактические беседы не реагирует.

Просит дополнить ранее установленное Ермоленко В.Н. дополнительное административное ограничение на срок административного надзора в виде обязательной явки для регистрации в межмуниципальный отдел МВД России «Купинский» <......> раза в месяц.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Купинский» Б.Е.В.., действующая на основании доверенности от <.....> года № <......>, поддержала заявление начальника МО МВД России «Купинский» в полном объёме по изложенным в нем доводам, пояснила аналогично изложенному в заявлении.

Ермоленко В.Н., поднадзорное лицо, не согласился с поданным в отношении него заявлением, возражал против удовлетворения заявленного требования. С допущенными нарушениями, указанными в заявлении, согласен полностью, постановления по делу об административном правонарушении он не обжаловал.

Помощник прокурора Купинского района Новосибирской области Парамонов А.В. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить заявление начальника МО МВД России «Купинский» З.Н.В. о дополнении административного ограничения на срок административного надзора в виде обязательной явки для регистрации в межмуниципальный отдел МВД России «Купинский» <......> раза в месяц, так как для этого имеются все основания.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление начальника МО МВД России «Купинский» является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений: по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 1 ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление судом следующих ограничений в рамках установления административного надзора: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по мету жительства или пребывания для регистрации.

При этом согласно ч. 2 ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Ермоленко В.Н. имеет непогашенную судимость по приговору Купинского районного суда Новосибирской области от <.....> года, согласно которому он был осужден по ч. 2 ст. 159 УК РФ к лишению свободы на срок <......> года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <.....> года Ермоленко В.Н. был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на основании постановления об условно – досрочном освобождении от отбывания наказания Ивдельского городского суда Свердловской области от <.....> года. Ермоленко В.Н., согласно представленным материалам отбывал наказание за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, имеет неснятую и непогашенную судимость.

Решением Купинского районного суда Новосибирской области от <.....> года в отношении Ермоленко В.Н. установлен административный надзор на срок <......> год, и установлены на срок административного надзора административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории Купинского района Новосибирской области; обязательной явки в МО МВД РФ «Купинский» для регистрации <......> раз в месяц.

Решением Купинского районного суда Новосибирской области от <.....> года Ермоленко В.Н. продлен срок административного надзора на <......> месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с <......> часов до <......> часов местного времени.

Решением Купинского районного суда Новосибирской области от <.....> года Ермоленко В.Н. продлен срок административного надзора на <......> месяца и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в МО MBД России «Купинский» <......> раза в месяц.

Решением Купинского районного суда Новосибирской области от <.....> года Ермоленко В.Н. установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков: кафе, рестораны, бары; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях.

Решением Купинского районного суда Новосибирской области от <.....> года отказано в удовлетворении заявления и.о. начальника МО МВД России «Купинский» о дополнении ранее установленного административного ограничения на срок административного надзора в виде обязательной явки в МО МВД России «Купинский» для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в отношении поднадзорного лица Ермоленко В.Н.

Однако, вновь после вынесения решения Купинского районного суда Новосибирской области от <.....> года Ермоленко В.Н. совершил нарушения общественного порядка, за которые подвергался административным взысканиям.

Ермоленко В.Н. совершил в течение одного года, после вынесения решения суда от <.....> года <......> административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в результате чего подвергался административным наказаниям в виде административного штрафа и административного ареста. <.....> года и <.....> года Ермоленко В.Н. вынесены предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются:

- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи <......> судебного участка Купинского судебного района Новосибирской области от <.....> года, в соответствии с которым Ермоленко В.Н. подвергнут административному наказанию за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21. КРФоАП, в виде административного штрафа в размере <......> рублей;

- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи <......> судебного участка Купинского судебного района Новосибирской области от <.....> года, в соответствии с которым Ермоленко В.Н. подвергнут административному наказанию за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21. КРФоАП, в виде административного ареста на срок одни сутки.

Указанные постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу и Ермоленко В.Н. не обжаловались.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Ермоленко В.Н. является лицом, в отношении которого на основании ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением суда установлен административный надзор. В период административного надзора Ермоленко В.Н. неоднократно совершал административные правонарушения, за что ему был продлен срок административного надзора и установлены дополнительные административные ограничения. После продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений Ермоленко В.Н. совершил <......> административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании характеристики главы <......> сельсовета Купинского района Новосибирской области Д.В.А.. от <.....> года Ермоленко В.Н. не работает, в нарушении общественного порядка не замечен, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб от соседей на плохое поведение в администрацию сельсовета не поступало, моральной неустойчив.

Согласно рапорту ст. УУП ОУУП МО МВД России «Купинский» Л.А.А. от <.....> года Ермоленко В.Н. не работает, проживает с матерью, которая является инвалидом, склонен к употреблению спиртных напитков, обману и лжи.

Решая вопрос об установлении в отношении Ермоленко В.Н. дополнительного административного ограничения согласно рассматриваемому заявлению, суд исходит из задач административного надзора, изложенных в ст. 2 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеризующих данных Ермоленко В.Н. и полагает, что в целях усиления контроля и предупреждения совершения Ермоленко В.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, будет целесообразным удовлетворить заявление начальника МО МВД РФ «Купинский» и установить в отношении Ермоленко В.Н. дополнительное ограничение в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки для регистрации в МО МВД России «Купинский» <......> (<......>) раза в месяц. Ермоленко В.Н. не меняет свое поведение и продолжает совершать административные правонарушения, находясь в состоянии алкогольного опьянения. Причем административные правонарушения совершает на территории города <...>, а не по месту своей регистрации и фактического проживания, имея возможность прибыть в город Купино. Таким образом, суд считает, что обязательная явка для регистрации в МО МВД России «Купинский» <......> (<......>) раза в месяц для Ермоленко В.Н. будет выполнима.

На основании изложенного, суд полагает, что заявление начальника МО МВД России «Купинский» об установлении дополнительного административного ограничения на срок административного надзора в отношении поднадзорного лица Ермоленко В.Н. подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из того, что вышеуказанное будет способствовать усилению контроля за поведением поднадзорного лица Ермоленко В.Н.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 194-199, ст. 2618 ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление начальника МО МВД России «Купинский» об установлении дополнительного административного ограничения на срок административного надзора в виде обязательной явки для регистрации в МО МВД России «Купинский» <......> (<......>) раза в месяц в отношении поднадзорного лица Ермоленко Владимира Николаевича удовлетворить.

Установить в отношении Ермоленко Владимира Николаевича, <.....> года рождения, уроженца <...>, дополнительное административное ограничение при административном надзоре по решению Купинского районного суда Новосибирской области от <.....> года в виде обязательной явки для регистрации в МО МВД России «Купинский» <......> (<......>) раза в месяц.

Административные ограничения, установленные Ермоленко Владимиру Николаевичу решениями Купинского районного суда Новосибирской области от <.....> года, <.....> года, <.....> года, <.....> года в виде:

- запрещения выезда за пределы территории Купинского района Новосибирской области;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с <......> часов до <......> часов местного времени;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков: кафе, рестораны, бары;

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в данных мероприятиях, - оставить прежними.

Копию настоящего решения суда направить лицам, участвующим в деле, в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.

Председательствующий:     Дроздова А.С.