Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-29/2021 (12-622/2020;) от 22.10.2020

Дело № 12-29/2021

Р Е Ш Е Н И Е

«29» января 2021 года                                            г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тюлькина В.В. на постановление об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Индустриального района г. Ижевска от -Дата- Тюлькин В.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год семь месяцев.

-Дата- Тюлькин В.В. обратился к мировому судье с заявлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, в связи с истечением срока давности.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №5 Индустриального района г. Ижевска - мирового судьи судебного участка №4 Индустриального района г. Ижевска от -Дата- в удовлетворении заявления Тюлькина В.В. о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания отказано.

Не согласившись с указанным постановлением, Тюлькин В.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, прекратить исполнение постановления о назначении административного наказания в связи с истечением срока его исполнения.

В судебное заседание не явились ст. ИДПС ОБДПС ГИБДД МВД по УР ст. л-т полиции ФИО1., судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Ижевска.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности Тюлькин В.В. на доводах жалобы настаивал, дал пояснения, аналогичные изложенному в жалобе. Дополнил, что зарегистрирован по постоянному месту жительства по адресу ..., но по данному адресу фактически не проживает, так как переехал в .... Считает, что судебный пристав- исполнитель при исполнении постановления о взыскании штрафа не совершал необходимых исполнительских действий, в связи с чем исполнительный документ не был исполнен. По сведениям сайта УФССП по УР Тюлькин В.В. является должником по исполнительному производству по алиментам. Если бы судебный пристав- исполнитель должным образом исполнял свои обязанности, он бы установил фактическое место жительства должника в ... через судебного пристава- исполнителя ....

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.3 ст.32.2 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 31.4 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченными на то органом, должностным лицом в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока давности исполнения постановления, установленного частью 1 статьи 31.9 названного Кодекса, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

В соответствии с ч.4 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст. 31.9 КоАП РФ.

Из частей 1, 2 и 4 ст. 31.9 КоАП РФ следует, что постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

В случае рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

Частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Индустриального района г. Ижевска от -Дата- Тюлькин В.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год семь месяцев. Постановление вступило в законную силу -Дата-.

С заявлениями о предоставлении рассрочки либо отсрочки уплаты штрафа Тюлькин В.В. не обращался.

-Дата- Тюлькин В.В. обратился к мировому судье с заявлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, в связи с истечением срока давности.

Вместе с тем, из толкования вышеуказанных норм КоАП РФ следует, что законодатель возлагает обязанность по уплате административного штрафа на лицо, в отношении которого вынесено вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и которому назначено данное наказание.

Установлено, что после вступления в законную силу постановления мирового судьи от -Дата- Тюлькиным В.В. не был уплачен административный штраф. Тюлькин В.В., зная о своей обязанности уплатить штраф, мер к его оплате не принимал.

Согласно материалам исполнительного производства, судебный пристав- исполнитель Ленинского РОСП г. Ижевска предпринимал меры для розыска должника и его имущества, направлял запросы в банки, операторам связи, Росреестр, ЗАГС, однако запросы положительного результата не дали. -Дата- судебный пристав- исполнитель выходил по месту регистрации должника по адресу ..., со слов проживающих в доме установил, что Тюлькин В.В. по данному адресу не проживает, проживает в ....

В соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации (ст.3).

Таким образом, в результате бездействий самого должника исполнительного производства, не выполнившего свою обязанность по регистрации по месту жительства или пребывания, наказание в виде административного штрафа не было исполнено в сроки, установленные законом. Такое поведение Тюлькина В.В. свидетельствует об уклонении его от исполнения административного наказания и соответственно прерывает срок давности исполнения постановления о назначении наказания.

При указанных обстоятельствах оснований для признания оспариваемого постановления незаконным и его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Тюлькина В.В. на постановление от -Дата-, вынесенное и.о. мирового судьи судебного участка №5 Индустриального района г. Ижевска - мировым судьей судебного участка №4 Индустриального района г.Ижевска, об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания - оставить без удовлетворения, постановление по делу об административном правонарушении - без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья                             Сентякова Н.А.