Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1776/2017 ~ М-1745/2017 от 09.10.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» ноября 2017 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Мельниковой О.А.,

с участием адвоката Новикова А.О.,

при секретаре Арсеньевой Н.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1776/17 г. по иску К.Е. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

К.Е. обратился в суд к ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском <адрес> г.о. Самара (межрайонное) с вышеуказанным исковым заявлением, в котором указал на то, что <дата> он обратился к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском <адрес> г.о. Самара (межрайонное) от <дата> № в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 5 лет. В специальный страховой стаж не засчитаны периоды работы: с <дата> по <дата> в качестве наждачника на горячем участке работ в термическом цехе в ОАО «Волгабурмаш» (Список №); с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в качестве прессовщика на гидропрессах в цехе по производству радиаторной трубы ООО «Анкор» (Список №). По мнению ответчика, документально подтвержденный специальный стаж на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 3 года 4 месяца 29 дней. Данный отказ считает незаконным, полагая, что факт работы в тяжелых условиях в ОАО «Волгабурмаш» на указанных должностях в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели, подтверждаются как записями в трудовой книжке, так и справкой, уточняющей особый характер работы. Период работы в ООО «Анкор» принят ответчиком в зачет специального страхового стажа частично. Однако с <дата> по <дата> он работал в ООО «Анкор» на одной и той же должности, его должностные обязанности не изменялись, что также подтверждено справкой, уточняющей особый характер работы. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просил суд в его специальный стаж засчитать выше перечисленные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней, то есть с <дата>.

В судебном заседании представитель истца К.Е. – адвокат Н.А., действующий на основании доверенности и ордера, исковые требования поддержал по вышеизложенным мотивам и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – ГУ - УПФ РФ в Куйбышевском <адрес> г.о. Самара (межрайонное) – Е.И., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, предоставила ходатайство, в котором просила дело рассмотреть в её отсутствие, возможность удовлетворения иска оставила на усмотрение суда.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно статье 8 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата>, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пп. «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от <дата> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>.

Списком N 1, разделом VII, подразделом 18, пункт а позиция 1072104а - 17054, предусмотрены: «Прессовщики на гидропрессах».

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от <дата> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>.

В Списке N 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> N 10, (раздел XIV п.п. 12а позицией 2151200а - 14862) поименована должность «наждачники, занятые обработкой литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом».

Как следует из материалов дела, К.Е., <дата> года рождения, <дата> обратился в ГУ -УПФ РФ в Куйбышевском <адрес> г.о. Самара (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с вредными условиями труда.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском <адрес> г.о. Самара (межрайонное) от <дата> № К.Е. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 58 лет было отказано, т.к. не выработан требуемый специальный стаж по – не менее 5 лет.

В специальный страховой стаж не включены периоды работы:

- с <дата> по <дата> в качестве наждачника на горячем участке работ в термическом цехе в ОАО «Волгабурмаш» (Список №), т.к. документально не подтверждена занятость на обработке литья и сварных изделий абразивными кругами и пневматическим инструментом (не сохранились первичные документы по цеху № – техпроцесс, ведомости на оборудование, техпаспорта);

- с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в качестве прессовщика на гидропрессах в цехе по производству радиаторной трубы ООО «Анкор» (Список №), т.к. специальный стаж не подтвержден документально (страхователем не произведена аттестация рабочих мест, перечни льготных рабочих мест не сдавались) и сведениями индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Не согласившись с решением ответчика, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно трудовой книжке серии АТ-II № от <дата> истец принят в ПО «Куйбышевбурмаш» в термический цех № учеником наждачника на основании приказа №/п от <дата>, затем на основании приказа №/к от <дата> переведен в термическом цехе № наждачником 3 разряда по зачистке сварочных форсунок на деталях долота на горячем участке; затем, приказом №/к от <дата> в термическом цехе № переведен в термическом цехе № наждачником 3 разряда; приказом от <дата> К.Е. принят в порядке перевода прессовщиком на гидропрессах в ООО «Анкор» и уволен в порядке перевода в ООО «Альфа-Люм» на основании приказа от <дата> №.

Факт работы К.Е. в ОАО «Волгабурмаш» и право на включение периода работы <дата> по <дата> в специальный страховой стаж, подтверждаются справкой ОАО «Волгабурмаш» от <дата> № уточняющей характер работы, из содержания которой следует, что К.Е. работал в указанный период на производстве термический цех № профессия наждачник на горячем участке работ, полный рабочий день и полную рабочую неделю.

Таким образом, работодатель подтвердил право истца на досрочную страховую пенсию по старости.

Оснований подвергать сомнению указанную справку у суда нет, поскольку ОАО «Волгабурмаш» является юридическом лицом, осуществляет свою деятельность на основании Устава, зарегистрированного <дата> № Главой Администрации Куйбышевского <адрес>, зарегистрировано в ПФР – № В качестве основания выдачи справки указаны: личная карточка формы Т-2, приказы по личному составу за 1986—1991, лицевые счета по заработной плате за <дата>, перечень оборудования основных средств, техпроцесс, заключение СЭС № от <дата>.

Учитывая, что данная уточняющая справка содержит все необходимые сведения, подтверждающие период и характер работы истца в ОАО «Волгабурмаш», а ответчиком в нарушение требований ст.56Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено доказательств обратному, суд находит обоснованными требования К.Е. о включении в специальный стаж периода работы с <дата> по <дата> в качестве наждачника на горячем участке работ в термическом цехе № ОАО «Волгабурмаш», поскольку судом установлен факт работы истца в особых условиях труда.

Вывод об обратном, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств в обоснование возражений по спору, ограничит права истца на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам и не может быть оправдан ни одной из целей, указанных в ст.55 КонституцииРФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Оснований для включения в специальный страховой стаж истца периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в качестве прессовщика на гидропрессах в цехе по производству радиаторной трубы ООО «Анкор», суд не усматривает, поскольку согласно справке, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с особыми условиями труда, предоставленной ООО «Анкор» от <дата>, работодатель подтверждает факт работы К.Е. в указанной должности и в указанные периоды, однако указывает на то, что по результатам аттестации рабочих мест, работа прессовщика на гидропрессах засчитывается в специальный стаж на досрочное назначение страховой пенсии по старости только с <дата>, отчеты в пенсионный фонд также сдавались с кодом особые условия труда с <дата>. До указанного момента аттестация рабочих мест работодателем не производилась, в связи с чем, следует признать, что рабочее место истца в отношении оспариваемых им периодов работы не было аттестовано по степени вредности и опасности и не отнесено к льготному пенсионному обеспечению. После аттестации рабочих мест и сдачи перечня льготных рабочих мест в УПФ, периоды работы истца ответчиком в специальный страховой стаж зачтены.

Учитывая изложенные обстоятельств, суд приходит к выводу, что специальный стаж истца, с учетом учтенных ответчиком и принимая во внимание уточняющую справку работодателя ОАО «Волгабурмаш», составил требуемый законом продолжительность не менее 5 лет, что дает ему право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от <дата>, как мужчине, достигшему возраста 58 лет, проработавшему не менее 5 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, поэтому, с учетом возраста К.Е. на момент обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском <адрес> г.о. Самара (межрайонное), имеются все основания для досрочного назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск К.Е. удовлетворить частично.

Признать за К.Е. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с вредными условиями труда.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском <адрес> (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж К.Е. период работы с <дата> по <дата> в качестве наждачника на горячем участке работ в термическом цехе в ОАО «Волгабурмаш» и досрочно назначить ему трудовую пенсию по старости с <дата>.

В остальной части исковые требования К.Е. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А.Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2017

Судья О.А.Мельникова