Решение по делу № 2-173/2013 от 06.03.2013

Дело № 2-173-13 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

с.Барда 05 апреля 2013 года

Бардымский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Аиткуловой И.Н.

при секретаре Мусагитовой И.Д.

с участием истца Абузовой Р.Ф.

представителя ответчика Мусиной Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Абузовой Р.Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Решением комиссии по назначению пенсии Управления Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе от 15 февраля 2013 года Абузовой Р.Ф. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, за которой она обратилась 07 февраля 2013 года в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как в трудовой стаж Абузовой Р.Ф. не включены периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации. Абузова Р.Ф. с решением Управления Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе не согласна, считает его неправомерным и подлежащим отмене.

Просит решение Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе от 15 февраля 2013 года № отменить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе включить в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации с 19.06.1989 по 23.06.1989, 02.12.1991 по 20.12.1991, 13.04.1992 по 30.04.1992, 09.11.1992 по 28.11.1992, 28.03.1993 по 29.04.1993, 28.05.1993, 10.11.1999 по 16.11.1999, 17.12.2002 по 19.12.2002, 24.03.2006 по 30.03.2006, 12.11.2007 по 23.11.2007г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 07 февраля 2013 года.

В судебном заседании Абузова Р.Ф. свои исковые требования поддержала, просит включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации с 19.06.1989 по 23.06.1989, 02.12.1991 по 20.12.1991, 13.04.1992 по 30.04.1992, 09.11.1992 по 28.11.1992, 28.03.1993 по 29.04.1993, 28.05.1993, 10.11.1999 по 16.11.1999, 17.12.2002 по 19.12.2002, 24.03.2006 по 30.03.2006, 12.11.2007 по 23.11.2007г.

Представитель ответчика Мусина Э.Р. с исковыми требованиями не согласна, правовых оснований засчитывать периоды нахождения на курсах повышения квалификации в трудовой стаж, нет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15 февраля 2013 года, специальный стаж Абузовой Р.Ф. составил 24 года 08 месяцев 04 дня. В специальный стаж не включены периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации (л.д. №).

Согласно ст. 178 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

На основании ст. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Абузова Р.Ф. в периоды прохождения курсов повышения квалификации работала воспитателем в детском саду, была направлена на курсы повышения квалификации работодателем, что подтверждается приказами (л.д. №), после окончания обучения Абузовой Р.Ф. выдавались удостоверения о краткосрочном повышении квалификации (л.д. №), следовательно, за эти периоды времени у нее сохранялась заработная плата, осуществлялись выплаты в Пенсионный фонд,

Исходя из общего смысла закона, учитывая обязанность работника повышать свою квалификацию, проходить усовершенствование, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.11.1999 по 16.11.1999, 17.12.2002 по 19.12.2002, 24.03.2006 по 30.03.2006, 12.11.2007 по 23.11.2007г. подлежат включению в специальный стаж в календарном порядке.

Также в специальный стаж Абузовой Р.Ф. не включены периоды нахождения в учебных отпусках.

Согласно пункта 5 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с пп. 5 ст. 68 КЗоТ РФ, ежегодные дополнительные отпуска предоставляются и в других случаях, предусмотренных законодательством. К таким случаям могут быть отнесены предусмотренные ст. 198 КЗоТ РФ отпуска в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, поскольку в силу ч. 5 данной статьи за время таких отпусков за работниками сохраняется заработная плата.

В статье 174 ТК РФ, также предусматривающей гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, законодатель называет такие отпуска дополнительными с сохранением среднего заработка.

Абузова Р.Ф. обучалась в .... педагогическом училище №, по окончании обучения ей был выдан диплом соответствующего образца (л.д. №). Согласно выписок из приказов Абузовой Р.Ф. в связи с учебными сессиями предоставлялся дополнительный отпуск с сохранением заработной платы (л.д. №), а значит уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд, следовательно, периоды с 19.06.1989 по 23.06.1989, 02.12.1991 по 20.12.1991, 13.04.1992 по 30.04.1992, 09.11.1992 по 28.11.1992, 28.05.1993, подлежат включению в специальный стаж.

Период с 28 марта 1993 года по 29 апреля 1993 года включению в специальный стаж не подлежит, так как истицей не представлены правоустанавливающие документы, подтверждающие предоставление ей в указанный период дополнительного оплачиваемого отпуска.

Установленный решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, и установленный в судебном заседании стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью Абузовой Р.Ф. суммарно составляет 24 года 11 месяцев 07 дней (24 г.08м.04дн. + 3 м.03 дн.). Согласно п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, (т.е. женщинам до достижения 55 лет) лицам, осуществлявшим, педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет.

Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.

В силу п. 7 ст. 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.

Дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении трудовой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении трудовой пенсии по старости досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.

В связи с тем, на момент обращения за пенсией специальный трудовой стаж Абузовой Р.Ф. составил 24 года 11 месяцев 7 дней, она продолжает работать воспитателем в детском саду, истица имеет право на пенсию с момента достижения специального трудового стажа 25 лет.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е ШИЛ:

Иск Абузовой Р.Ф. удовлетворить частично.

Отменить решение Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе от 15 февраля 2013 года №.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Бардымском районе включить в специальный стаж Абузовой Р.Ф. периоды нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации с 19.06.1989 по 23.06.1989, 02.12.1991 по 20.12.1991, 13.04.1992 по 30.04.1992, 09.11.1992 по 28.11.1992, 28.05.1993, 10.11.1999 по 16.11.1999, 17.12.2002 по 19.12.2002, 24.03.2006 по 30.03.2006, 12.11.2007 по 23.11.2007г., назначить и выплачивать Абузовой Р.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.

Судья: подпись

Копия верна: С у д ь я - И.Н.Аиткулова

Секретарь И.Д.Мусагитова