Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-87/2019 ~ М-65/2019 от 25.02.2019

Дело № 2а-87/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 4 марта 2019 г.

    Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Инчина Н.М.,

при секретаре судебного заседания Пучкиной М.А.,

представителя административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» Сайгушкина И.В., действующего на основании доверенности,

административного ответчика Куликова С.Ю.,

с участием заместителя прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Ионкина О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ардатовский» к административному ответчику Куликову С.Ю. об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ардатовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Куликову С.Ю. об установлении дополнительных административных ограничений, ссылаясь на то, что 18.09.2008 года Куликов С.Ю. был осужден приговором Атяшевского районного суда Республики Мордовия по ч.4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

    Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 31.05.2011 года Куликов С.Ю., 02.06.2011 года был освобожден из ФКУ ИК №17 условно досрочно на не отбытый срок 1 (один) год 5 (пять) месяцев.?

    После освобождения 02.06.2011г. Куликов С.Ю. прибыл по адресу: <адрес> и по указанному адресу проживает один.

    Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 28.12.2017 года в отношении Куликова С.Ю. был установлен административный надзор сроком до 02.06.2019 года с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

    08.01.2018 года Куликов С.Ю. был поставлен на учет в ОП№5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД «Ардатовский» как поднадзорное лицо, он был предупрежден и ознакомлен с временными ограничениями.

    Несмотря на это Куликов С.Ю. на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения, злоупотребляет спиртными напитками.

    В период нахождения под административным надзором Куликов С.Ю. три раза был привлечен к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 17.04.2018 года по ч. 1 ст. 19.24 КОАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов; постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 29.01.2019 года по 20.21 КОАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 29.01.2019 года по 20.21 КОАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

    Кроме того, он же 09.01.2019 года осужден приговором мирового судьи судебного участка Дубенского района Республики Мордовия по ч. 1 ст. 157 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев условно с испытательным сроком на 9 месяцев.

    В связи с изложенным просит установить в отношении Куликова С.Ю. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки в ОП№5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД «Ардатовский» для регистрации 2 (два) раза в месяц; запретить пребывание баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной спиртосодержащей продукции на розлив.

В судебном заседании представитель административного истца ММО МВД РФ «Ардатовский» по доверенности Сайгушкин И.В. административное исковое заявление поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении и просил удовлетворить.

Административный ответчик Куликов С.Ю. исковые требования административного истца признал полностью.

Выслушав доводы сторон, заключение заместителя прокурора Атяшевского района Республики Мордовия Ионкина О.Е., который просил удовлетворить требования административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 18.09.2008 года Куликов С.Ю. был осужден приговором Атяшевского районного суда Республики Мордовия по ч.4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 31.05.2011 года Куликов С.Ю., 02.06.2011 года был освобожден из ФКУ ИК №17 условно досрочно на не отбытый срок 1 (один) год 5 (пять) месяцев.?

После освобождения 02.06.2011г. Куликов С.Ю. прибыл по адресу: <адрес> и по указанному адресу проживает один.

Решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 28.12.2017 года в отношении Куликова С.Ю. был установлен административный надзор сроком до 02.06.2019 года с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

08.01.2018 года Куликов С.Ю. был поставлен на учет в ОП№5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД «Ардатовский» как поднадзорное лицо, он был предупрежден и ознакомлен с временными ограничениями.

Несмотря на это Куликов С.Ю. на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения, злоупотребляет спиртными напитками.

В период нахождения под административным надзором Куликов С.Ю. трижды привлекался к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 17.04.2018 года по ч. 1 ст. 19.24 КОАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов; постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 29.01.2019 года по 20.21 КОАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 29.01.2019 года по 20.21 КОАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Кроме того, он же 09.01.2019 года осужден приговором мирового судьи судебного участка Дубенского района Республики Мордовия по ч. 1 ст. 157 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев условно с испытательным сроком на 9 месяцев.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу требований пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения, закреплено и в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п.15 вышеупомянутого Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Поскольку Куликов С.Ю. за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за период 2018 года и начало 2019 года допустил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявления административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Куликова С.Ю. в виде обязательной явки для регистрации в ОП №5 (по обслуживанию Атяшевского района) ММО МВД РФ «Ардатовский» два раза в месяц, что послужит усилению контроля за его поведением.

Обосновано, по мнению суда, и требование административного истца об установлении в отношении Куликова С.Ю. административного ограничения в виде запрета Куликову С.В. пребывание в барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной спиртосодержащей продукции на розлив, так как Куликов С.Ю. согласно характеристики злоупотребляет спиртными напитками, административные правонарушения совершил в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» к административному ответчику Куликову С.Ю. о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Куликова С.Ю., <данные изъяты>, на срок административного надзора:

- обязать его два раза в месяц являться в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» на регистрацию в дни, установленные органом внутренних дел;

- запретить Куликову С.В. пребывание в барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной спиртосодержащей продукции на розлив.

Наблюдение за соблюдением Куликовым С. Ю. установленных судом дополнительных административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Н.М. Инчин