Дело № 2-751/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 декабря 2016 года пгт. Троицко-Печорск
Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в составе
Председательствующего судьи Леконцева А.П.
с участием старшего помощника прокурора Троицко-Печорского района Чистюхиной С.В.,
представителя ответчика - адвоката Керимова Г.М., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, привлеченного судом к участию в деле на основании ст. 50 ГПК РФ,
при секретаре Рожковой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Нижняя Омра» к Гришановой Л.П., Гришанову Ю.Н. о признании неприобретшими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета
УСТАНОВИЛ
Администрация сельского поселения «Нижняя Омра» обратилась в суд с иском к Гришановой Л.П., Гришанову Ю.Н. о признании неприобретшими права пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
В обосновании требований указано, что Администрация сельского поселения является собственником указанного жилого помещения. Ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, однако, в квартиру никогда не вселялись, в ней не проживали, права пользования жилым помещением не приобрели, в договорные правоотношения с ресурсоснабжающими организациями в связи с пользованием спорным жилым помещением в сфере жилищно-коммунальных услуг не вступали. Актом и заключением межведомственной комиссии администрации МР «Троицко-Печорский» от ДД.ММ.ГГГГ дом признан аварийным и подлежащим сносу.
После регистрации в спорном жилом помещении каких-либо обращений от ответчиков по поводу пригодности жилья не до признания дома аварийным, ни после в адрес истца не поступало, на учете в качестве нуждающихся ответчики не состоят.
В судебное заседание представитель истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился. В отдельно поступившем заявлении представитель истца просит рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что документами-основаниями для регистрации ответчиков в данном жилом помещении Администрация поселения не располагает.
Ответчики Гришанова Л.П. и Гришанов Ю.Н. в судебное заседание не явились. Корреспонденция, направленная в их в адрес, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Поскольку в тексте искового заявления содержатся сведения о предполагаемом выезде ответчиков во <адрес>, на основании ст. 50 ГПК РФ, учитывая отсутствие сведений о фактическом месте жительства ответчиков, к участию в деле привлечен адвокат Керимов Г.М. оглы., который в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Выслушав представителя ответчиков, заслушав заключение прокурора Чистюхиной С.В., полагавшей иск удовлетворить частично, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из Выписки из реестра муниципальной собственности на период ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью Администрации сельского поселения «Нижняя Омра».
Согласно справке администрации сельского поселения «Нижняя Омра» Гришанова Л.П. зарегистрирована в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, Гришанов Ю.Н. с ДД.ММ.ГГГГ.
Актом и принятым на его основе заключением от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией названный жилой дома признан аварийным и подлежащим сносу.
Из сведений ресурсоснабжающих организаций - ООО «Газпром межрегионгаз Ухта», ОАО «Коми энергосбытовая компания» следует, что договор газо-и- электроснабжения с жильцами, проживающими по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не заключался.
По информации предоставленной администрацией СП «Нижняя Омра» документов, послуживших основанием регистрации ответчиков в спорном жилом помещении не имеется, соглашения по порядку пользования квартирой между ответчиками м администрацией не заключались
Указанные обстоятельства подтверждены суду представленными доказательствами.
В соответствии со ст.47 Жилищного кодекса РФСФР, действовавшего на момент регистрации Гришановой Л.П. и Гришанова Ю.Н. в спорном жилом помещении, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, который выдавался исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.
В силу ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФСФР применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут по введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Положениями статей 60, 61 Жилищного кодекса РФ (введенного в действие с 01.03.2005 года) предусмотрено, что право пользования помещениями в государственном и муниципальном жилищных фондах возникает на основании договора социального найма
В силу ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Согласно ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
На основании ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Аналогичные правомочия собственника жилого помещения отражены и в ст. 30 ЖК РФ.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
Сторонами не оспаривается, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, следовательно, его предоставление гражданам на условиях найма возможно в строго определенном нормами жилищного законодательства порядке.
До введения в действие Жилищного кодекса РФ указанный порядок предусматривал выдачу ордера, на основании которого между наймодателем и нанимателем заключался договор социального найма жилого помещения.
Однако в судебном заседании не добыто бесспорных доказательств приобретения права пользования ответчиками жилым помещением. Сам по себе факт регистрации ответчиков в спорном жилом помещении не свидетельствует о приобретении Гришановой Л.П. и Гришановым Ю.Н. такого права пользования жилым помещением. Не установлено также и наличие каких-либо соглашений между собственником жилого помещения и ответчиками по порядку пользования жилым помещением.
С учетом названного, доводы истца об отсутствии у ответчиков права пользования жилым помещением подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, что является основанием для удовлетворения исковых требований в данной части.
Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства.
Вместе с тем, из сведений ОМВД России по Троицко-Печорскому району и отдела адресно-справочной работы УФМС России по Республике Коми следует, что Гришанова Л.П. – ДД.ММ.ГГГГ г/р., значится снятой с регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в связи с выездом во <адрес>, Гришанов Ю.Н. – ДД.ММ.ГГГГ г/р снят с регистрационного учета по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, как осужденный.
В связи с тем, что на момент разрешения спора ответчики фактически в спорном жилом помещении не зарегистрированы, суд не находит оснований для удовлетворения требования администрации сельского поселения о снятии ответчиков с регистрационного учета.
Поскольку при подаче иска администрация СП «Нижняя Омра» была освобождена от оплаты государственной пошлины, принимая во внимание то обстоятельство, что иск судом удовлетворен, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, абз. 1 пп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования администрации сельского поселения «Нижняя Омра» к Гришановой Л.П., Гришанову Ю.Н. о признании неприобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.
Признать Гришанову Л.П., Гришанова Ю.Н. неприобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований Администрации сельского поселения «Нижняя Омра» о снятии Гришановой Л.П., Гришанова Ю.Н. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, отказать.
Взыскать с Гришановой Л.П., Гришанова Ю.Н. в доход местного бюджета в солидарном порядке государственную пошлину 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течении месяца со дня его принятия.
Судья Леконцев А.П.