Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3907/2016 ~ М-3621/2016 от 04.07.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2016 года Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Чернышева М.В.

при секретаре Маркеловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3907/16 по иску Ерохиной Т. С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г.Самары о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ерохина Т.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г.Самары о назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление ПФР в Ленинском и Самарском районах г.Самары с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав отказала в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав 29 года 06 месяцев 29 дней.

Комиссия не засчитала в специальный стаж работы следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка.

С данным решением Комиссии истица не согласна, считает, что решение пенсионного фонда нарушается ее права, предусмотренные ч.1 ст.39 Конституции РФ. Просит признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; назначить досрочно страховую пенсию по старости с момента возникновения права, с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ГУ УПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором в удовлетворении заявленных требований просил отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление ПФР в Ленинском и Самарском районах г.Самары с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано, из-за отсутствия требуемого специального стажа, при этом Комиссией не были засчитаны следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка.

Суд считает незаконным и необоснованным отказ Управления Пенсионного фонда РФ засчитать в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии со ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 73 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» № 323-ФЗ от 21.11.2011 медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 03.08.2012 № 66н «Об утверждении порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях» повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

Принимая во внимание, что повышение квалификации является обязательным для медицинских работников, в спорные периоды истец трудовые отношения с работодателем не прерывал, направлялся на курсы повышения квалификации на основании приказов работодателя, за ним сохранялось место работы, среднемесячный заработок, после прохождения повышения квалификации истцу выданы свидетельства установленного образца, что подтверждается материалами дела, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж работы.

С учетом вышеизложенного, специальный стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, на момент обращения – ДД.ММ.ГГГГ составлял более 30 лет, поэтому требования Ерохиной Т.С. о досрочном назначении страховой пенсии по старости являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного суд, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ерохиной Т. С. – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г.Самары включить Ерохиной Т. С. в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г. Самары произвести начисление досрочной страховой пенсии Ерохиной Т. С. в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с даты его первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения.

Председательствующий: