Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5361/2016 ~ М-4466/2016 от 12.05.2016

№2-5361/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2016 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Н.Л.Чернобай, при секретаре О.М.Волковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жуковой Е. Ю. к АО «Прионежская сетевая компания», ОАО «РЖД», Октябрьской дирекции по энергообеспечению - Трансэнерго филиал ОАО «РЖД», ООО «Русэнергосбыт» Октябрьский филиал о понуждении к заключению договора,

установил:

Иск предъявлен по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ истица подала в ОАО «ПСК» заявку на технологическое присоединение дачного дома к электрическим сетям в пределах заявленной мощности потребления 15 кВт. Однако, в установленный законом 15-дневный срок с даты получения заявки проект договора для согласования ответчиком истице направлен не был. ДД.ММ.ГГГГ истица получила письменный отказ. При этом ответчиком указано, что ближайший к участку истицы объект его электросетевого хозяйства находится на расстоянии 750 м, однако на самом деле он находится на расстоянии 489 м. С учетом уточнения требований истица просит обязать надлежащего ответчика заключить с ней договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер: № в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании истица и ее представитель Жуков М.А., действующий по устному ходатайству, в судебном заседании иск поддержали, указали, что надлежащим ответчиком по делу является АО «ПСК», поскольку оно является единственной сетевой организацией, расположенной в районе 500 м от участка истицы, в связи с чем, в силу закона обязано заключить с истицей договор присоединения к электрическим сетям.

Представитель ответчика АО «ПСК» Кузнецова О.А., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Указала, что ближайший к участку истицы объект электросетевого хозяйства находится на расстоянии 50 м, он является бесхозяйным, но обслуживается ОАО «РЖД», в связи с чем оно является надлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» Нагаева Т.В. действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Указала, что Общество не является сетевой организацией, согласно Уставу у него иные цели, задачи и виды деятельности, обслуживание электрических сетей производится для нужд железной дороги. Кроме того, объект, который находится в 50 м от истицы не числится на балансе ответчика, а расстояние от КТП-300 до дома истицы составляет 1100 м. и его активная мощность меньше запрашиваемой истицей, при увеличении нагрузки автомат на 16А будет отключаться, что приведет к отключению от электричества имеющихся потребителей и остановочного пункта. При этом наличие технической возможности технологического присоединения также отсутствует, необходимо будет строить новую подстанцию, что приведет к большим затратам, кроме того, у истицы не будет льготного подключения, установленного п.17 Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств будет осуществлено по индивидуальному проекту.

Ответчики Октябрьская дирекция по энергообеспечению - Трансэнерго филиал ОАО «РЖД», ООО «Русэнергосбыт» Октябрьский филиал своих представителей в судебное заседание не направили, ООО «Русэнергосбыт» в представленном отзыве полагало себя ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку является гарантирующим поставщиком электрической энергии по сетям АО «РЖД».

Третьи лица ПАО «МРСК Северо-Запада», администрация Лахденпохского муниципального района своих представителей в судебное заседание не направили. В своем отзыве ПАО «МРСК Северо-Запада» указало, что <адрес> относится к зонам деятельности АО «ПСК», в связи с чем обязанность заключения договора технологического присоединения с истицей лежит на АО «ПСК».

Суд, заслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истице на праве аренды принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №. Участок предоставлен для дачного строительства. ДД.ММ.ГГГГ истица подала в ОАО «ПСК» заявку на технологическое присоединение дачного дома к электрическим сетям в пределах заявленной мощности потребления 15 кВт. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ истице сообщалось, что она должна направлять заявку в ближайшую сетевую организацию к границам земельного участка, на котором расположены энергопринимающие устройства, при этом, принадлежащая ОАО «ПСК» ТП-301 находится на расстоянии 750 м от границ участка, ТП-РЖД – 50 м от границ участка. Стоимость договора с ОАО «РЖД» составит 550 руб. (п.17 Правил), стоимость договора с АО «ПСК» - 2137430,23 руб.

Также установлено, что рядом с участком истицы в районе <адрес> находится несколько участков с жилыми домами, 4 из которых подключены к электроснабжению через опору линии электропередачи №, находящуюся на расстоянии 50 м от границ участка истицы, трансформаторная подстанция ТП-300 на расстоянии 1100 м.

Согласно письму ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос администрации <данные изъяты> точка подключения № (ОАО «РЖД») не числится на балансе ОАО «РЖД». Согласно письму ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ продолжение воздушной линии электропередачи, от которой происходит электроснабжение части домов <адрес> на балансе дистанции не числится и заявлена как бесхозяйная. Как установлено в судебном заседании данный объект находится на обслуживании ОАО «РЖД» в связи с железнодорожным сообщением в данном районе. К подстанции подключены 4 жилых дома <адрес>, бывшее здание дежурной подстанции <данные изъяты>, освещение остановочного пункта (станции). Как пояснили стороны в судебном заседании данные жилые дома в 1970-х годах были переданы леспромхозом, никаких договоров в отношении их подключения не заключалось. Однако, в случае повреждений проводов для обеспечения безопасности движения поездов неисправности устраняют работники Петрозаводской дистанции электроснабжения, поскольку общей точкой подключения линии освещения и линии на <адрес> является опора №, в случае прекращения подачи электроэнергии в каком-либо из 4 домов подача энергии для светильников на остановочном пункте <данные изъяты> автоматически прекращается.

Также, на расстоянии 500 м от участков <адрес> находится поселок <данные изъяты>, который находится в зоне деятельности и обслуживается АО «ПСК» через его объекты электросетевого хозяйства: опору, находящуюся на расстоянии менее 500 м от участка истицы и трансформаторную подстанцию ТП-301 на расстоянии 750 м от участка истицы.

Согласно письму АО «ТНС энерго Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ объекты электросетевого хозяйства на территории <адрес> обслуживаются сетевой организацией АО «ПСК».

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст.3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Федеральный закон «Об электроэнергетике») объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Пунктом 1 ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила).

В соответствии с п.3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином, предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу п.4 Правил любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п.6 Правил технологического присоединения).

В силу п.17 Правил плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей при присоединении заявителя, владеющего объектами, отнесенными к третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства на уровне напряжения до 20 кВ включительно необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

В силу установленных обстоятельств, названых норм, суд приходит к выводу о том, что лицом, обязанным заключить с истицей договор об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства является АО «Прионежская сетевая компания», поскольку она является единственной сетевой организацией, в зоне деятельности которой находится участок истицы. Кроме того, принадлежащая ответчику ТП-301 имеет необходимые мощность и напряжение, т.е. имеется техническая возможность технологического присоединения с сохранением условий электроснабжения и без необходимости реконструкции, что не оспаривалось стороной ответчика в судебном заседании.

При этом также учитывается, что истица в данном случае вправе претендовать на льготное подключение в соответствии с п.17 Правил, а ответчик вправе заложить расходы, понесенные на присоединение к объектам истицы, в цену (тариф), по которой в будущем будут осуществляться расчеты за электрическую энергию (мощность).

В силу изложенного иные ответчики, в том числе ОАО «РЖД», не являются надлежащими ответчиками по делу. ОАО «РЖД», которое АО «ПСК» полагало надлежащим ответчиком, не является сетевой организацией, согласно Уставу имеет иные цели и задачи, в рамках которых осуществляет поставку (продажу) электрической энергии и оказание услуг по электроснабжению.

Кроме того, объект электросетевого хозяйства, находящийся в 50 м от участка истицы (линия электропередачи №), не принадлежит ОАО «РЖД» и не имеет собственника, в силу ст.38 Федерального закона «Об электроэнергетике» Общество несет ответственность только за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии.

Также судом принимается во внимание, что максимальная присоединяемая мощность всех объектов к КТП-300 составляет 3,5 кВт, она ограничена установленным автоматическим выключателем на 16А. При увеличении нагрузки (подключения объектов истицы) данный автомат будет отключаться. Как пояснила сторона истца в судебном заседании жители 4 домов, подключенных к линии №, и в настоящий момент не имеют возможности полноценного использования электроприборов.

Таким образом, для технологического присоединения истицы к электросети отсутствует техническая возможность (п.28 Правил), поскольку требуется строительство генерирующего объекта, новой трансформаторной подстанции, что требует значительного времени для согласования и значительных затрат, которые возмещены ответчику не будут.

То обстоятельство, что на обслуживании ОАО «РЖД» находятся 4 жилых дома не может являться основанием для обязанности данного ответчика заключить с истицей договор в силу обстоятельств их давнего подключения, а также отсутствия договорных отношений между собственниками домов и ОАО «РЖД», кроме того, основной функцией трансформаторной подстанции КТП-300 является электроснабжение железной дороги.

В связи с изложенным, требования истицы к АО «ПСК» подлежат удовлетворению. В иске к остальным ответчикам надлежит отказать.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с надлежащего ответчика в пользу истицы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: № ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░ ░ ░░░ «░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░», ░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31.07.2016.