Решение по делу № 2-945/2017 ~ М-601/2017 от 28.04.2017

копия

Дело № 2-945/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области                                                              25 июля 2017 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Зайцеве М.В., с участием представителя Кошелева В.А., представителя ответчика Лаврова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кошелевой Светланы Александровны к СНТ «Мичуринец» о понуждении к заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры общества и общим имуществом товарищества на условиях заявителя, -

у с т а н о в и л :

Кошелева С.А. обратилась в суд с указанным иском, обосновывая его тем, что является собственником земельного участка №, расположенного на территории СНТ «Мичуринец» в <адрес>е <адрес>, на котором, не являясь членом названного товарищества, ведёт садоводство в индивидуальном порядке. ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил в её адрес проект подлежащего заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования и услугами СНТ. Не согласившись со всеми условиями данного проекта Договора, истица направила в адрес ответчика протокол разногласий по данному документу, с которым последний не согласился. Поэтому заявитель иска, ссылаясь на положения ст.ст.421, 433, 434 и 445 ГК РФ, Федеральный закон от 15.041998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закон о садоводах), просила считать заключённым между сторонами названный выше Договор на следующих условиях: в п.1.2 Договора владелец предоставляет Пользователю за определённую общим собранием членов СНТ плату право пользования следующими объектами инфраструктуры, иным имуществом общего пользования и объектами: системой электроснабжения, в том числе, объектов инфраструктуры и ночного освещения; сетью внутренних и подъездных дорог (въезд грузового автотранспорта, ремонт и чистка дорог); охрана имущества; благоустройство территории; в п.2.1.1 привести расчёт платы за пользование конкретными объектами инфраструктуры, исключая начисление налогов; из п.3.3. исключить пользование и плату за водоснабжение; из п.4.2 исключить, в связи с наличием подключения земельного участка истца к электросети; п.4.3 в части периодичности внесения платы изложить в следующей редакции: «не позднее последнего числа каждого месяца пользования»; п.п.4.5 и 4.6 исключить.

Истец в суд не явилась, будучи извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Представитель истицы настаивал на удовлетворении требований доверителя по основаниям, указанным в её иске.

Представитель ответчика Лавров М.А., не согласившись с требованиями заявителя иска, указал, что истец должен нести расходы по оплате использования объектов инфраструктуры и общего имущества СНТ «Мичуринец» в полном объёме и наравне с его членами, поскольку это определено Законом о садоводах.

Суд, заслушав участников процесса и исследовав материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что истец не является членом СНТ «Мичуринец», но на его территории владеет на праве собственности земельным участком №, на котором ведёт садоводство в индивидуальном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ истицей от ответчика получен проект договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования и услугами СНТ.

Не согласившись со всеми условиями данного проекта Договора, истица направила ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика протокол разногласий по данному документу, а в декабре 2016 г. получила письменное уведомление ответчика о несогласии изменить условия спорного Договора.

Из приходно-расходной сметы СНТ «Мичуринец», утверждённой на общем собрании членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что статьями расходов СНТ являются: содержание собак; транспортные расходы; услуги связи (телефон, почта, ИФНС, ПФР); канцтовары; вывоз мусора; хозтовары; очистка дорог; ДОС «общество садоводов в <адрес>); благоустройство территории; дрова для сторожки; непредвиденные расходы; банковские расходы; фонд оплаты труда, том числе, отпускные: председателя Правления, бухгалтера, кассира, сторожа, электрика; отчисления с фонда оплаты труда (налоги).

Пунктами 1 и 4 ст.445 ГК РФ определено: в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

По смыслу приведенной нормы, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ и иного закона.

Пунктом 1 ст.446 ГК РФ определено: в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст.445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Положениями ст.1 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон о садоводах) установлено: имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Статья 8 Закона о садоводах гласит: граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или данного некоммерческого объединения, на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов, граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что имущество общего пользования предназначено для обеспечения потребностей членов некоммерческого объединения. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования некоммерческого объединения только на основании соответствующего договора, заключенного с садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением.

По смыслу положений Закона о садоводах, пользование инфраструктурой товарищества и другим имуществом общего пользования товарищества является правом, а не обязанностью гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке. При этом, право требовать заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества имеется у гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, а не у садоводческого товарищества. Поэтому данный Закон не содержит норм, обязывающих гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, заключить с товариществом договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества.

Учитывая указанные выше обстоятельства и приведённые нормы права, суд приходит к выводу о том, что требования Кошелевой С.А. о понуждении СНТ «Мичуринец» к заключению названного выше Договора, являются, по сути, законными и обоснованными.

Оценивая содержание требований истицы о включении в предмет договора только конкретных объектов и услуг, которыми она будет пользоваться, суд исходит из следующего:

Последняя не намерена нести расходы за пользование следующими объектами инфраструктуры товарищества и его имущества общего пользования: система водоснабжения; телефонная связь; спортивная и детская площадки; услуги правления товарищества и бухгалтерии; контейнеры для сбора ТБО и иное имущество.

Кроме того, заявитель иска просила исключить из п.4.2 Договора положение об оплате подключения её земельного участка к электросети товарищества, а также п.п.4.3, 4.5 и 4.6 обязывающий её внести плату за пользование объектами инфраструктуры товарищества за полугодие вперёд, установив срок внесения такой платы не позднее последнего числа каждого месяца пользования.

Позиция заявителя иска об исключении из условия Договора платы за услуги связи (телефон, почта, ИФНС, ПФР), канцтовары, хозтовары, непредвиденные расходы, банковские расходы, фонд оплаты труда, в том числе, отпускные: председателя Правления, бухгалтера, кассира, сторожа, электрика и отчисления с фонда оплаты труда (налоги), являются обоснованными и законными, т.к. эти расходы относятся к административно-хозяйственной деятельности названного товарищества.

Поэтому суд считает необходимым исключить из Договора данные условия, не относящиеся к его предмету, т.к. они могут повлечь за собой злоупотребление правом и нарушение прав и законных интересов заявителя иска.

Также подлежащими удовлетворению суд считает требования о периодичности оплаты истицей пользования общим имуществом товарищества, поскольку они соответствуют интересам обеих сторон и требованиям закона.

В тоже время, суд считает позицию Кошелевой С.А. об исключении из Договора условий об оплате истицей услуг по сбору и вывозу мусора (контейнеры для сбора ТБО), несостоятельной, поскольку эти объекты входят в имущество общего пользования ДНТ.

Требования заявителя иска об исключении из списка общего имущества СНТ, которым она будет пользоваться, спортивной и детской площадки, суд полагает излишне заявленными, поскольку такое имущество в приходно-расходной смете СНТ «Мичуринец» не фигурирует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199 ГПК РФ, -

р е ш и л :

Иск Кошелевой С.А. удовлетворить частично.

Обязать СНТ «Мичуринец» (<данные изъяты>), заключить с Кошелевой Светланой Александровной ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей по адресу: <адрес> ведущей садовое хозяйство в индивидуальном порядке, договор на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества на следующих условиях:

1. Предмет договора.

1.1. Предметом договора является определение порядка использования и содержания объектов инфраструктуры и имущества общего пользования ДНТ «Аксаново» между ДНТ «Аксаново» и Индивидуалом.

Под объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования в настоящем договоре подразумевается:

- система электроснабжения с объектами инфраструктуры и ночного освещения;

- система охраны имущества, включающая в себя сторожевую охрану территории товарищества;

- система экологической, санитарной и пожарной безопасности;

- система внутренних и подъездных дорог;

- система организации сбора, хранения и вывоза бытовых отходов, включающая в себя площадку для размещения контейнеров для ТБО;

- земельные участки, здания и сооружения общего пользования;

1.2. Индивидуал имеет право собственности на земельный участок №, расположенный на территории СНТ «Мичуринец».

2. Права и обязанности сторон

Индивидуал обязуется:

2.1. Соблюдать правила пользования и содержания инфраструктуры товарищества и его имущества общего пользования.

2.2. Пользоваться инфраструктурой и имуществом общего пользования товарищества в соответствии с его назначением и в порядке, установленным настоящим договором.

2.3. Принимать участие в расходах и производить оплату затрат, связанных с содержанием, эксплуатацией и ремонтом объектов инфраструктуры и имущества общего пользования, указанных в п.1.1 настоящего договора.

2.4. Оплачивать свою долю от суммы затрат на содержание и ремонт объектов инфраструктуры и имущества общего пользования, указанных в п.1.1 настоящего договора.

2.5. Производить платежи в сроки и порядке, установленном в п.3 настоящего договора.

2.6. Хозяйствовать на своём земельном участке в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

2.7. Не загрязнять экологически вредными веществами и не захламлять бытовым мусором территорию товарищества.

2.8. Бережно относиться к инфраструктуре и имуществу общего пользования товарищества.

2.9. Не нарушать права членов товарищества.

2.10. Предоставлять беспрепятственный доступ соответствующих служб товарищества и (или) представителю правления к индивидуальным приборам учета потребляемой электроэнергии не реже одного раза в квартал.

2.11. Возместить СНТ убытки, причиненные ненадлежащим использованием совместного имущества, в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Индивидуал имеет право:

2.13. Пользоваться инфраструктурой и общим имуществом товарищества, указанными выше, в том числе, электроэнергией, организацией охраны, контейнерами для ТБО, дорогами и другими землями общего пользования на территории СНТ.

2.14. Принимать участие в работе общих собраний членов ДНТ по вопросам содержания, ремонта и реконструкции имущества общего пользования, с правом совещательного голоса, без права голосования.

СНТ обязуется:

2.15. Обеспечить возможность Индивидуалу пользоваться имуществом, перечисленным в п.1.1 настоящего договора.

2.16. Обеспечить Индивидуалу возможность ознакомления с утвержденной общим собранием членов СНТ годовой приходно-расходной сметы на содержание и ремонт объектов инфраструктуры и имущества общего пользования, а также с годовым отчетом об исполнении приходно-расходной сметы СНТ на содержание и ремонт объектов инфраструктуры.

2.17. При осуществлении Индивидуалом оплаты в кассу СНТ – выдавать подтверждающий это документ.

3.Расчеты и порядок оплаты.

3.1. Размер оплаты на содержание и ремонт объектов инфраструктуры и имущества общего пользования, указанным в п.п.1.1 договора, не может превышать размер расходов члена СНТ на эти цели.

3.2. Доля Индивидуала в общих расходах на содержание и ремонт объектов инфраструктуры и имущества общего пользования, указанного в п.1.1. договора, составляет одну долю от общего числа членов СНТ.

3.3. Индивидуал оплачивает указанную от суммы земельного налога СНТ на земли общего пользования.

3.4. Оплата производится не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за расчётным, с момента утверждения сметы расходов на текущий год решением общего собрания членов (собрания уполномоченных) СНТ.

3.5. Оплата может производиться Индивидуалом или иным уполномоченным им лицом в кассу СНТ либо внесением денежных средств на расчетный счет СНТ в оговоренные выше сроки, с предоставлением правлению СНТ копий соответствующих платежных документов.

4. Действие Договора.

4.1. Срок действия настоящего договора устанавливается на 1 год с момента его подписания, с последующим продлением на тот же срок неограниченное количество раз в случае, если за 30 дней до окончания срока действия настоящего договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении его условий.

5. Ответственность сторон.

5.1 В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств виновная сторона несет ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.

5.2. В случае просрочки Индивидуалом платы за пользование инфраструктуры и имуществом общего пользования, указанным в п.1.1. настоящего договора, с Индивидуала взыскиваются пени в размере 1/360 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ, от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки.

5.3. В случае неуплаты установленных договором платежей за пользование инфраструктурой имуществом общего пользования товарищества, Индивидуал может быть лишён права пользования объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования товарищества на основании решения общего собрания его членов (собрания уполномоченных) до полного погашения задолженности. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования товарищества взыскиваются в судебном порядке.

5.4. Индивидуал несёт ответственность в случае утраты, поломки или иного вывода из строя имущества товарищества по вине Индивидуала. При этом он обязан компенсировать СНТ экономически обоснованные затраты на ремонт и восстановление испорченного или уничтоженного имущества в течение 30 рабочих дней, с момента получения соответствующих уведомлений или расчёта.

5.5. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими своих обязательств по настоящему договору, если причиной этому явились события непреодолимой силы, т.е. чрезвычайные и неотвратимые обстоятельства.

6.Заключительные положения.

6.1. В своих взаимоотношениях стороны обязуются руководствоваться положениями настоящего договора, ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998г., Гражданским кодексом РФ и иными правовыми актами.

6.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего Договора, стороны будут стремиться разрешить путем переговоров. В случае если споры и разногласия не могут быть разрешены путем переговоров, они подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору должны быть совершены в письменной форме и подписаны обеими сторонами. Сторона – инициатор внесения изменений в договор направляет другой стороне в письменном виде соответствующее предложение по адресам, указанным в п.7 настоящего договора, или путем личного вручения. Другая сторона в течение 10 дней с момента получения предложения должна рассмотреть его, подписать или предоставить мотивированный отказ от подписания.

В случае, если предложение стороны-инициатора не подписано и не направлен письменный мотивированный отказ от подписания, стороны будут считать, что предложение стороны инициатора принято без возражений.

6.4. Если какое-либо из положений настоящего Договора становится недействительным, это не затрагивает действительности остальных его положений. В случае необходимости, стороны договариваются о замене недействительного положения положением, позволяющим достичь сходного результата.

6.5. При не урегулировании в процессе переговоров спорных вопросов, споры разрешаются в суде в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

6.6. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой стороны.

7. Адреса и реквизиты сторон:

7.1. Стороны обязаны извещать друг друга об изменении своих реквизитов. При не извещении одной из сторон об изменении реквизитов, данная сторона не вправе ссылаться на неполучение корреспонденции.

СНТ «Мичуринец» (<данные изъяты> в ПАО Сбербанк России г.Москва, <данные изъяты>).

Индивидуал: Кошелева Светлана Александровна, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающая по адресу: <адрес>

Подписи сторон.

В остальной части иска Кошелевой С.А., а именно: в понуждении СНТ «Мичуринец» к заключению договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества на условиях, указанных им, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в мотивированной форме.

Судья                                                                                                                А.С. МИРОНОВ

Решение суда в окончательной форме составлено 30 июля 2017 г.

Судья                                                                                                                А.С. МИРОНОВ

копия верна _____________________ (Миронов)