Решение по делу № 2-696/2013 ~ М-535/2013 от 22.02.2013

Дело № 2-696/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пермский край г. Березники 13.03.2013г.

Березниковский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи О.В. Владыкиной,

при секретаре Е.В. Сторожевой,

с участием истца Калмакова А.Г., представителя ответчика ТУ Министерства социального развития Пермского края по БГО и УМР Шваревой В.А по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Калмакова А.Г. к ТУ Министерства социального развития Пермского края по БГО и УМР о признании незаконным действий по отказу в признании права на меры социальной поддержки, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Березниковский городской суд Пермского края с иском к ответчику

о признании незаконными действий ответчика в виде отказа в выдаче истцу, как сыну умершего участника Великой Отечественной войны ФИО 1., справки на льготы, установленные для членов семей умерших участников Великой Отечественной войны;

обязании выдать такую справку;

взыскании компенсации морального вреда ..... рублей, судебных расходов по оплате госпошлины ..... рублей, по оформлению ксерокопий ..... рублей.

В обоснование требований указал, что ...г.. обратился к ответчику с заявлением о выдаче ему справки как члену семьи умершего участника Великой Отечественной войны в целях получения мер социальной поддержки по Указу Президента № 714 от 07.05.2008г.В выдаче такой справке истцу отказано.

Отказ считает незаконным, поскольку в соответствии с положениями СК РФ он является сыном ФИО 1. – участника Великой Отечественной войны, о чем имеется соответствующее удостоверение. В соответствии с Указом Президента № 714 от 07.05.2008г. истец, как сын участника Великой Отечественной войны имеет право на установленные меры социальной поддержки. Ответчик не признает за истцом данного права и отказывает ему в выдаче соответствующей справки.

В судебном заседании на иске настаивал. Указал, что его заявление следует рассматривать в порядке искового производства, признав за ним право на получение меры социальной поддержки как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении иска, представил письменной возражение, указал следующее. Указ Президента № 714 от 07.05.2008г. носит персонифицированный характер, предусматривает меры социальной поддержки в виде обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий членов семьи умерших участников Великой Отечественной войны. Данный Указ в силу прямого указания его положений следует применять в системной взаимосвязи с ФЗ «О ветеранах».

В соответствии со ст. 21 ФЗ «О ветеранах» истец не является членом семьи умершего участника Великой Отечественной войны, поскольку в силу ч. 1 названной статьи он не является нетрудоспособным в установленном законом порядке, не состоял на его иждивении, не получает пенсию по случаю потери кормильца (не имеет право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Из иных положений названной статьи ФЗ О ветеранах также не усматриваются основания для признания за истцом права на меры социальной поддержки. В этой связи обжалуемый истцом отказ в признании за ним права на меры социальной поддержки находит законным и обоснованным, следовательно, заявленные в иске требований не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, обозреваемые в судебном заседании документы, пришел к следующему.

С учетом мнения сторон, суд рассматривает исковое заявление в порядке искового производства, поскольку истец именно в исковом порядке обратился в суд за защитой нарушенного права, что следует из текста заявления, о чем истец дал пояснение, просил рассмотреть его заявление в таком порядке, решив спор о праве.

Заявленные требования связаны с признанием за истцом права на получение мер государственной социальной поддержки, имеется требование о взыскании компенсации морального вреда.

Спорным является право истца на получение мер социальной поддержки в соответствии с Указом Президента № 714 от 07.05.2008г. как члена семьи умершего участника Великой Отечественной войны.

Спорные правоотношения регулируются Указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008г., ФЗ «О ветеранах».

Отец истца, Калмаков Г.В. (л.д. 8), является умершим участником Великой Отечественной войны (л.д. 5,6). Данное обстоятельство не оспаривается сторонами.

Пункт 1 Указа Президента № 714 от 07.05.2008г. содержит положение о завершении обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий членов семей умерших участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Поскольку содержание названного нормативного акта предусматривает применение меры социальной поддержки в соответствии с ФЗ «О ветеранах», спор о наличии права истца следует рассматривать в соответствии с указанным федеральным законом.

Статья 21 ФЗ «О ветеранах» закрепляет право членов семьи умерших участников Великой Отечественной войны на получение мер социальной поддержки. Часть 1 названной статьи устанавливает условия получения мер социальной поддержки, согласно которым они предоставляются

нетрудоспособным членам семьи умершего,

состоявшим на его иждивении,

и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (ст. 21 ФЗ О ветеранах) истец не является нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца, поскольку является совершеннолетним, и до наступления совершеннолетия (18 лет) не признан инвалидом в установленном законом порядке. Истец не состоял на иждивении отца, не получал пенсию по потере кормильца, и не имел права на ее получение.

Суд принимает во внимание следующее обстоятельство. Свои требования о праве на меры социальной поддержки истец основывает на Указе Президента РФ № 714 от 07.05.2008г. по обеспечению жильем членов семьи участников ВОВ. Однако в названном Указе Президента РФ, п. 4 ч. 1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем данной категории граждан обусловлено их нуждаемостью в улучшении жилищных условий в соответствии с нормами ЖК РФ. Доказательств нуждаемости в улучшении жилищных условий истцом не представлено.

Учитывая установленные обстоятельства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании за истцом права на получение мер социальной поддержки согласно Указу Президента РФ № 714 от 07.05.2008г. Следовательно, истцу не подлежит выдача справки о наличии у него права на получение соответствующих мер социальной поддержки.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец не представил доказательств причинения ему морального вреда действиями ответчика в соответствии со ст. 151 ГК РФ. Поскольку обстоятельств причинения морального вреда истцу действиями ответчика судом не установлено, то не имеется правовых оснований для удовлетворения данного требования.

В связи с не удовлетворением исковых требований, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ не имеется оснований для удовлетворения требований истца о возмещении судебных расходов по оплате госпошлины ..... рублей, по оформлению ксерокопий ..... рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Калмакова А.Г. к ТУ Министерства социального развития Пермского края по БГО и УМР о признании незаконным действий по отказу в признании права на меры социальной поддержки, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Березниковского городского суда

Пермского края /подпись/ О.В. Владыкина

Копия верна