№ 5-39/2017
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
5 мая 2017 года р.п. Серебряные Пруды Московской области
Судья Серебряно-Прудского районного суда Московской области Перегудова И.И. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Золотарева А.Г.,
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение в Серебряно-Прудский районный суд поступил протокол ОМВД России по городскому округу Серебряные Пруды Московской области об административном правонарушении от 04 мая 2017 года в отношении Золотарева А.Г., которому вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КРФоАП, а именно то, что 12.01.2017 года в 14 часов по адресу: Серебряные Пруды с. Крутое дом 7 кв.5 гр. Золотарев А.Г. нанес гр. Никитушкину Д.А. побои, а именно нанес 3 удара ногой в область левой стороны ребер, чем причинил гр. Никитушкину Д.А. физическую боль, но не повлекших последствий указанных в ст. 115 УК РФ,
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются событие административного правонарушения, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Протокол об административном правонарушении имеет существенные нарушения, которые не могут быть устранены в ходе судебного разбирательства дела, поскольку судья не уполномочен вносить изменения в существо административного протокола. При этом необходимость внесения в протокол таких изменений обусловлена отсутствием указания в нём подробного изложения события правонарушения.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Из представленного протокола об административном правонарушении следует, что событие правонарушения надлежащим образом не описано, а именно: не конкретизированы действия, совершение которых вменяется в вину Золотареву А.Г. и образующие объективную сторону состава административного правонарушения, нет сведений о количестве этих действий, локализация нанесения побоев, их последствия (наименование вида травмы либо механического воздействия из медицинских документов). Также не нашло своего отражения в протоколе об административном правонарушении описание наличия субъективной стороны правонарушения, а именно прямого умысла у Золотарева А.Г. на причинение физической боли потерпевшему, что также ставит под сомнение наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства нарушают право Золотарева А.Г. на защиту, противоречат требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ и лишают судью возможности проверить обоснованность предъявленного Золотареву А.Г. обвинения в совершении административного правонарушения, принять законное и обоснованное решение по делу.
Определением УУП ОМВД России по городскому округу Серебряные Пруды Кияев А.П. от 06.02.2017 года принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.
Как видно из материалов дела Никитушкин Д.А. обратилась в ОМВД России по городскому округу Серебряные Пруды о привлечении к ответственности Золотарева А.Г., который нанес ему телесные повреждения. Золотарев А.Г. предупрежден об уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ.
Между тем, в материалах административного дела отсутствует документ о принятии процессуального решения органом дознания по результатам рассмотрения сообщения о преступлении, предусмотренное действующим законодательством в порядке статьи 145 УПК РФ, в связи с чем, возникают сомнения в обоснованности принятого решения о возбуждении дела об административном правонарушении (иного процессуального производства), и передаче материалов иному лицу.
Кроме того, в нарушение ст. 25.2 КоАП РФ Никитушкин Д.А. не признан по делу об административном правонарушении в качестве потерпевшего.
В силу части 3 ст. 28 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Сведений о том, что Никитушкину Д.А. при составлении протокола об административном правонарушении, разъяснены права и обязанности ст. 25, 2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении не содержит.
Поскольку установленные нарушения требований закона свидетельствуют о несоответствии протокола об административном правонарушении требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и данные нарушения не могут быть устранены при судебном разбирательстве дела, в том числе в связи с сокращёнными сроками его рассмотрения (в день поступления в суд), на основании ст. 29.4 КоАП РФ протокол с представленными материалами подлежит возвращению для устранения указанных недостатков.
Руководствуясь статьями 23.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Золотарева А.Г. в ОМВД России по городскому округу Серебряные Пруды Московской области в связи с его существенным недостатком.
Разъяснить, что в силу ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трёх суток со дня их поступления (получения) от судьи.
Материалы дела об административном правонарушении с внесёнными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности по данной статье составляет два года со дня совершения административного правонарушения.
Судья И.И.Перегудова