Решение по делу № 2-5079/2013 ~ М-4919/2013 от 15.11.2013

Дело № 2 -5079/13

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 декабря 2013 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.П.Окишева, при секретаре Л.А. Селиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Нижнекамска» к Аюповой Р.Р. о взыскании компенсационной выплаты на реализацию бизнес-плана по договору об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности и на создание дополнительных рабочих мест, штрафов, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Нижнекамска" (далее Центр занятости) обратилось в суд с иском к Аюповой Р.Р. о взыскании денежных средств.

В обоснование требований указало, что "дата скрыта" между истцом и ответчиком был заключен договор об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности. В соответствии с условиями договора Аюпова Р.Р. обязалась:

- создать в соответствии с бизнес-планом не позднее чем в трехмесячный срок со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 3 рабочих места и обеспечить занятостью на эти места лиц из числа безработных граждан, состоявших на учете в Центре занятости не менее 12 месяцев со дня создания рабочего места;

- в трехмесячный срок со дня поступления на лицевой (банковский) счет компенсационной выплаты представить в Центр занятости документы, подтверждающие целевое расходование единовременной субсидии, выделенной на реализацию бизнес-плана;

- ежеквартально до 15 числа за отчетным периодом предоставлять документы, подтверждающие обеспечение занятостью и представление социальных гарантий трудоустроенному по направлению Центра занятости безработному гражданину;

- ежеквартально в течение трех дней со дня истечения установленного срока уплаты налога и подачи декларации предоставлять копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по системе налогообложения и копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода;

- в недельный срок после истечения 12 месяцев со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя составить, подписать и представить истцу акт об исполнении договорных обязательств по форме согласно приложению к договору.

Платежным поручением "номер скрыт" от "дата скрыта" истец перечислил ответчику единовременную субсидию в размере ... на реализацию бизнес-плана, и платежным поручением "номер скрыт" от "дата скрыта" - ...., однако ответчиком, принятые на себя обязательства по вышеуказанному договору исполнены не были.

Договором предусмотрено, что при невыполнении его условий компенсационная выплата подлежит возврату с начислением процентов в размере учетной ставки банковского процента Центрального Банка Российской Федерации, а также возможность уплаты штрафа в размере ...% от суммы, выделенной единовременной субсидии.

Просил взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по договору в общей сумме ...., из которых .... – компенсационная выплата на реализацию бизнес-плана; ... –компенсационная выплата на создание трех рабочих мест; ... – финансовая помощь и ... - штраф.

В судебное заседание представитель "Центра занятости" не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении без его участия.

Ответчик в судебное заседание не явился – извещен.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом, исходя из статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Пунктом 3.1 Порядка оказания государственной поддержки, безработным гражданам на организацию самостоятельной занятости в форме предпринимательской деятельности и на создание безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10 марта 2009 года N 131 и действовавшим в период спорных правоотношений, предусматривалось, что государственная поддержка на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности и на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан предоставляется в виде единовременных компенсационных выплат: на реализацию бизнес-плана (на организацию самозанятости); на создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. В силу пункта 4.7 вышеуказанного Порядка, для осуществления контроля за целевым и своевременным использованием выделенных компенсационных выплат гражданин представляет в центр занятости, в частности:

документы, подтверждающие целевое расходование бюджетных средств в соответствии с бизнес-планом, в трехмесячный срок со дня поступления компенсационной выплаты на его лицевой (банковский) счет;

копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода в сроки, установленные договором.

На основании пункта 4.8 Порядка, компенсационные выплаты, выделенные гражданину на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности и на создание безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, подлежат возврату в центр занятости в случаях:

их нецелевого использования;

прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, ликвидации гражданином созданного им юридического лица либо выхода из состава учредителей юридического лица до истечения срока, установленного договором для реализации бизнес-плана, за исключением случаев невозможности исполнения обязательств по договору, если они вызваны обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает;

неиспользования гражданином по целевому назначению компенсационной выплаты, выделенной на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности, в течение трехмесячного срока со дня поступления компенсационной выплаты на его лицевой (банковский) счет;

неиспользования гражданином по целевому назначению компенсационной выплаты, выделенной на создание дополнительного рабочего места для трудоустройства безработных граждан, в течение трехмесячного срока со дня поступления компенсационной выплаты на его лицевой (банковский) счет;

необеспечения занятостью безработных граждан на созданном дополнительном рабочем месте не менее 12 месяцев;

в случае представления недостоверных сведений о затратах на оснащение дополнительного рабочего места, приобретение оборудования;

невыполнения иных условий, предусмотренных договором.

Материалами дела подтверждается, что "дата скрыта" между "Центр занятости" и Аюповой Р.Р. заключен договор "номер скрыт" "Об оказании государственной поддержки на организацию самозанятости в форме предпринимательской деятельности и на создание дополнительных рабочих мест (без образования юридического лица)", в соответствии с которым истец обязался перечислить на лицевой счет К. компенсационную выплату на реализацию бизнес-плана в размере ... рублей, компенсационную выплату на создание 3 рабочих мест в размере ..., .... – финансовую помощь, всего ....

Согласно пунктам "номер скрыт" и "номер скрыт" указанного договора ответчик приняла обязательство создать в соответствии с бизнес-планом не позднее чем в трехмесячный срок со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 3 рабочих места и обеспечить занятостью на эти места лиц из числа безработных граждан, состоявших на учете в "Центре занятости" не менее 12 месяцев со дня создания рабочего места. Представить в «Центр занятости» в трехмесячный срок со дня поступления на лицевой (банковский) счет компенсационной выплаты документы, подтверждающие целевое расходование полученных выплат.

В соответствии с пунктами "номер скрыт" вышеуказанного договора, ответчик обязался предоставлять ежеквартально до 15 числа за отчетным периодом документы, подтверждающие обеспечение занятостью и представление социальных гарантий трудоустроенным по направлению "Центр занятости" безработным гражданам на дополнительно созданные рабочие места. Представлять ежеквартально копии документов об уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей по системе налогообложения и копии налоговой декларации о доходах по итогам налогового периода в течение трех дней со дня истечения установленного срока уплаты налога и подачи декларации. Предъявлять по требованию "Центра занятости" в недельный срок документы, подтверждающие реализацию бизнес-плана, в недельный срок после истечения 12 месяцев со дня государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя составить, подписать и представить истцу акт об исполнении договорных обязательств по форме согласно приложению N 3 к договору.

Согласно платежным поручениям "номер скрыт" от "дата скрыта" и "номер скрыт" от "дата скрыта" - истец исполнил принятые на себя обязательства, перечислив на счет ответчика денежные средства в размере ....

В соответствии с пунктом "номер скрыт" договора, при невыполнении пунктов "номер скрыт" договора, компенсационная выплата на реализацию бизнес-плана подлежит возврату с начислением процентов в размере учетной ставки банковского процента Центрального Банка Российской Федерации.

До настоящего времени сумма полученной единовременной субсидии ответчиком не возвращена.

Пунктом "номер скрыт" договора предусмотрено, что в случае невыполнения пунктов "номер скрыт" договора, за каждое нарушение гражданин уплачивает Центру занятости штраф в размере ...% от суммы, выделенной компенсационной выплаты на реализацию бизнес-плана.

Истец начислил ответчику за нарушение пунктов "номер скрыт" штраф. Согласно данному пункту договора сумма штрафа составляет ...

Истцом заявлено к взысканию ... В силу пункта 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

    На основании изложенного, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 233 – 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Взыскать с Аюповой Р.Р. в пользу Государственного казенного учреждения "Центр занятости населения города Нижнекамска" компенсационную выплату в размере ... и компенсационную выплату на создание трех рабочих мест в размере ....; .... финансовую помощь; штраф в размере ... в счет компенсации государственной пошлины .... Всего – ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке через Нижнекамский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья                      А.П.Окишев