Решение по делу № 12-64/2021 от 15.09.2021

УИД 03RS0053-01-2021-001202-91

№ 12-64/2021

РЕШЕНИЕ

    с. Кушнаренково                     13 октября 2021 года

    Судья Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан Благодарова В.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Шайхатарова А.А., его защитника Ахметова Р.В., действующего по доверенности от ДАТА,

рассмотрев в открытом судебном заседании, жалобу Шайхатарова А.А. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДАТА,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району А. от ДАТА, Шайхатаров А.А. признан виновным и привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Шайхатаров А.А. обратился в суд с жалобой, в которой указал, что по факту дорожно-транспортного происшествия, произошедшего ДАТА на <адрес> с участием автомобиля марки <данные изъяты> под управлением Шакирова М.В. и автомобилем марки <данные изъяты> под управлением Шайхатарова А.А.

В результате дорожно-транспортного происшествия Шакиров М.В. получил телесные повреждения, транспортные средства получили механические повреждения, в связи с чем проводилось административное расследование, в рамках которого была назначена судебная автотехническая и судебно-медицинская экспертизы.

По результатам судебно-медицинской экспертизы степень тяжести полученного вреда здоровью Шакировым М.В. эксперт не установил, в виду отсутствия медицинской документации.

По окончании административного расследования ДАТА должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району в отношении Шайхатарова А.А. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому его привлекли к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, за нарушение п.п. 1.3 ПДД РФ.

Просит постановление № от ДАТА, вынесенное инспектором ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району А. о привлечении Шайхатарова А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.16 КоАП РФ отменить.

В судебном заседании Шайхатаров А.А. и его защитник Ахметов Р.В. жалобу поддержали по доводам, изложенным в жалобе.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности Шайхатарова А.А., его защитника Ахметова Р.В., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, постановлением инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району А. от ДАТА, Шайхатаров А.А. признан виновным и привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения Шайхатарова А.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в постановлении должностного лица вывод о том, что Шайхатаров А.А., управляя транспортным средством, марки <данные изъяты>, ДАТА в 12 час. 27 мин. на <адрес> нарушил правила дорожной разметки и в нарушение п. 1.3 ПДД РФ, не выполнил требование дорожного знака 2.4 "Уступи дорогу", в результате чего совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты> под управлением Ш.

В судебном заседании Шайхатаров А.А. суду пояснил, что с постановлением, он не согласен, так как согласно схемы ДТП, составленной на месте происшествия и подписанной обоими водителями, объяснений участников ДТП, водитель автомобиля марки <данные изъяты>, совершил поворот налево, не уступив дорогу автомобилю марки <данные изъяты> следовавшему со встречного направления прямо, то есть пользующемуся преимуществом в движении. Считает, что водитель автомобиля марки <данные изъяты> Ш. нарушил п.п. 13.12 ПДД РФ «При повороте налево или развороте водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по равнозначной дороге со встречного направления прямо или направо», то есть водитель автомобиля марки <данные изъяты> должен был уступить ему дорогу. Согласно ПДД термин «Уступить дорогу» (не создавать помех) означает, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость». Таким образом, считает, что его незаконно привлекли к административной ответственности. Кроме того, срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 12.16 КоАП РФ, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, составляет 2 (два) месяца, ДТП произошло ДАТА, постановление по делу вынесено ДАТА, то есть за пределами срока привлечения к административной ответственности, в связи с чем вопрос о виновности обсуждаться не может.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет в данном случае два месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Шайхатарова А.А. настоящего дела об административном правонарушении, имели место ДАТА

Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек ДАТА

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность правовой оценки её действий на предмет наличия состава административного правонарушения, его доказанности, вины лица в совершении правонарушения утрачена.

В силу положений части 2 статьи 28.6 КоАП РФ при оспаривании Шайхатаровым А.А. события административного правонарушения на месте, оснований для его привлечения к ответственности в упрощенном порядке без составления протокола об административном правонарушении не имелось.

Инспектор ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Кушнаренковскому району А., рассмотрев дело без составления протокола об административном правонарушении, лишил Шайхатарова А.А. возможности реализовать свое право на защиту и нарушил его права, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ.

Так, из содержания статьи 28.2 КоАП РФ следует, что протокол должен составляться в присутствии лица. Должностное лицо, составляя протокол об административном правонарушении, обязано обеспечить лицу, привлекаемому к административной ответственности, возможность участвовать при его составлении, что является гарантией предоставления прав и защиты законных интересов этого лица.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах в ходе производства по настоящему делу не были выполнены требования статьи 26.11 КоАП РФ о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, нарушена процедура привлечения лица к административной ответственности, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ влекущее отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░. 12.16 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.    

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.