Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2001/2023 ~ М-783/2023 от 09.03.2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года г.о. Самара

    Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при помощнике судьи ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Шарипова Б.М. к Администрации г.о. Самара, Сафронову В.Г., Сафроновой Е.В. о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Шарипов Б.М. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара, Сафронову В.Г. о признании права собственности на земельный участок. С учетом уточнения исковых требований просил признать за истцом право собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в координатах согласно плана границ, изготовленного кадастровым инженером ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ.

    В обоснование требований истец указал, что в его фактическом пользовании находится земельный участок площадью № кв.м., на котором расположен жилой дом, созданный до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О собственности в СССР».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в <данные изъяты> с заявлением о предоставлении земельного участка, на котором расположен жилой дом в собственность. Заявление было рассмотрено, в предоставлении земельного участка без проведения торгов было отказано.

Истец считает, что как собственник объекта недвижимости, имеет исключительное право приобрести земельный участок, занятый таким объектом в собственность бесплатно и без торгов, что предусмотрено законом, и, считая свои права нарушенными, обратился в суд с иском о признании права собственности на испрашиваемый земельный участок.

Истец Шарипов Б.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

Представитель истца Набиева О.Н. ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержала требования по доводам иска, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Определением суда, вынесенным в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ, Сафронова Е.В. привлечена к участию в деле в качестве ответчика.

Ответчики Сафронов В.Г., Сафронова Е.В в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли.

От Сафроновой Е.В. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с требованиями согласна.

Представители третьих лиц Департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Росреестра по <адрес>, ППК Роскадастр по <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно подпункта 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу части 2 статьи 15 Земельного Кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Земельного Кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О земле» расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом <адрес> и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм для возникновения права на бесплатное приобретение в собственность земельного участка, находящегося в фактическом владении граждан, необходимо установление факта нахождения на указанном земельном участке жилого дома приобретенного ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", причем законодательством <адрес> определено, что указанный факт подтверждается решением Комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома, сарая, гаража или бани, до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", которые созданы при органах местного самоуправления.

Судом установлено, что на земельном участке площадью № кв.м. адресу: <адрес>, был расположен жилой <адрес> года постройки, площадью № кв.м., кадастровый №.

Из материалов инвентарного дела на домовладение следует, что на земельном участке по адресу: <адрес>, был построен дом в ДД.ММ.ГГГГ году, которым владел ФИО7, после смерти которого собственником строения указаны ФИО8 в № доли, ФИО9 в размере № доли. Затем право на строение перешло к ФИО10 и ФИО11, а в дальнейшем к ФИО12 и ФИО13

ФИО1 приобрел часть жилого дома у ФИО14, которой право перешло после смерти ФИО11, на основании расписки от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 приобрел часть жилого дома, которой пользовались Кузнецовы, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО12

ФИО17 была снесена часть жилого дома, которой он пользовался.

ФИО1 обратился с заявлением в комиссию Советского внутригородского района г.о. Самара по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР».

Заключением комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено создание на земельном участке жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», подтверждено фактическое пользование заявителем ФИО1 земельным участком по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что истец в целях реализации своего права на оформление в собственность находящегося в его фактическом владении вышеуказанного земельного участка истец обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов. Заявление было рассмотрено, в предоставлении земельного участка без проведения торгов было отказано распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ на основании пп.2 п.8 ст. 39.15, пп.6,19 ст. 19.36, п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации ( земельный участок частично расположен в красных линиях, в связи с чем, является ограниченным в обороте, предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении).

Из плана границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО15, следует, что жилой дом, расположен в границах земельного участка площадью 800 кв.м.

Согласно сведений государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, имеется землеустроительное дело по инвентаризации земель <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, имел № кв.м., аналогичную конфигурацию с испрашиваемым участком.

Согласно ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образуемые земельные участки (в том числе образуемые многоконтурные земельные участки) должны соответствовать требованиям действующего законодательства к земельным участкам, в частности требованиям ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на спорный земельный участок площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ фактические границы земельного участка сложились, земельный участок существует на местности более 15 лет, пересечений границ со смежными участками не имеется.

Таким образом, испрашиваемый земельный участок сформирован, с отображением границ земельного участка, мест общего пользования, границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка, имеющимся в материалах гражданского дела.

По сообщению <адрес>

Согласно п.8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Доказательств того, что использование земельного участка опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

В соответствии с пп.14 п.5 ст. 27 Земельного Кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Доказательств изъятия испрашиваемого земельного участка из оборота, установленного федеральным законом, запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено.

    На протяжении длительного времени органы государственной власти требования к истцу об истребовании участка из незаконного владения, либо о взыскании платы за землю не предъявляли, в рамках данного дела встречные требования также заявлены не были.

    Оснований, ограничивающих право истца на получение в собственность испрашиваемого земельного участка, предусмотренных действующим законодательством, ответчиками не представлено и из материалов дела не усматривается.

Ранее Шарипову Б.М. земельные участки не предоставлялись, что подтверждается ответом Управления Росреестра по <адрес>.

В соответствии с п.6 ч.2 ст. 39.3 и ч. 1 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другими федеральным законам, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за Шариповым Б.М. право собственности на испрашиваемый земельный участок, площадью 800 кв.м., так как свое право на приватизацию земельного участка истец ранее не использовал, границы вышеуказанного земельного участка существуют на местности более 15 лет, что подтверждается материалами дела и планом границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, спора со смежными землепользователями нет, претензии со стороны муниципальных органов отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шарипова Б.М. к Администрации г.о. Самара, Сафронову В.Г., Сафроновой Е.В. о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Шариповым Б.М. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты> <адрес>, паспорт №, выданный <данные изъяты> по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на земельный участок, площадью № кв.м., категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в координатах согласно плана границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО15

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.о. Самара в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня изготовлении решения суда в окончательном виде.

Судья С.В. Миронова

Решение в окончательном виде изготовлено 20.07.2023.