Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3949/2015 ~ М-3304/2015 от 12.05.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июня 2015 года                                 г.Самара

Промышленный районный суд города Самары в составе:

председательствующего - судьи Абдурахмановой И.В.,

при секретаре судебного заседания - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом городского округа Самары и Администрации городского округа Самары о признании права собственности на земельный участок, занимаемый гаражным боксом,

Установил :

ФИО1 обратился в суд с указанными требованиями к ответчикам, ссылаясь на следующее.

ФИО1 является собственником гаражного бокса № № расположенного по адресу: <адрес>, ГСК №, что подтверждается решением мирового судьи судебного участка № 40 Самарской области от 16.02.2009 г., свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АГ 092643 от 4.04.2009 г.

Постановлением Главы г. Самара № 355 от 2.03.1993 г. земельный участок по ул. Александра Матросова и ул. Ново Вокзальная был предоставлен в постоянное пользование, данным постановлением было разрешено строительство боксовых кирпичных гаражей.

Постановлением администрации Промышленного района № 3299 от 09.05.1993 г. на основании данного постановления было создано и зарегистрировано ГСК-№Истец является членом ГСК -755, паевой взнос выплатил полностью.

Строительство гаража велось на территории ГСК- № на основании разрешения Инспекции государственного архитектурно-строительного контроля г. Куйбышева № 72 от 31.12.1993 г. и разрешения на выполнение строительно-монтажных работ № 215 от 4.08.1998 г.

Спорный земельный участок находится в границах отведенного ранее земельного участка в бессрочное пользование до введения в действие Земельного кодекса РФ, распределенного между его членами ГСК, на нем возведен гаражный бокс № №, владельцем которого является истец.

Все эти обстоятельства были установлены судом, решением суда за ним признано право собственности гаражный бокс № и обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда и они не доказываются вновь.

При обращении в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о передаче данного земельного участка в собственность бесплатно, Министерство отказало в удовлетворении заявления и было предложено приобрести спорный земельный участок только за выкуп. Согласно письма Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от 02.07.2013 г. № Д05-01-01/ 5986-01 данный земельный участок территории общего пользования не принадлежит.

Согласно уведомления из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Управления по Самарской области, в Едином государственном реестре прав отсутствуют записи о регистрации прав на недвижимое имущество, земельный участок, расположенный по адресу: г.Самара, Промышленный район, ул. Ново Вокзальная/ Александра Матросова, ГСК-№

Согласно сведениям из Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области в базе данных территориального отдела № по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении ФИО1 земельных участков на территории г. Самара отсутствует.

Согласно сведениям из Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области в базе данных территориального отдела № по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: Промышленный район, ул. Ново Вокзальная 88В, ГСК №, гаражный бокс № отсутствует.

Согласно представленному истцом акту согласования границ земельного участка установлено, что границы спорного земельного участка согласованы со смежными землепользователями.

Ссылаясь на статью 3 Земельного Кодекса РФ, ст. 39.19, 39.20 ЗК РФ, статью 3 ФЗ от 25.10.2001г. № 137-ФЭ «О введении в действие ЗК РФ», и Постановление КС РФ от 13.12.2001 года № 16-П, истец просит суд :

Признать за ФИО1, право собственности на объект недвижимости - земельный участок площадью 35 кв. м, назначение «занимаемый гаражным боксом», за № 256, «категория «земли населенных пунктов», расположенный по адресу: г.Самара, Промышленный район, ул. Ново Вокзальная/ Александра Матросова, ГСК 765.

В судебном заседании представить истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить по изложенным основаниям, дополнил что спорный земельный участок распложен в границах земельного участка, предоставленного ГСК под строительство гаражей, в настоящее время земля уже не принадлежит ГСК, право распоряжения землей перешло к Администрации г. о. Самара, земельные участки занимаемые гаражами, поставлены на кадастровый учет как самостоятельные объекты недвижимости, при этом истец, как член ГСК, выплатив паевой взнос за гараж, вместе с право на гараж приобрел право постоянного бессрочного пользования земельным участком, на котором расположен его гараж, и может воспользоваться правом приобретения земельного участка в собственность бесплатно.

Представитель ответчика Администрации г. о. Самары по доверенности ФИО4, исковые требования не признала в полном объеме и просила отказать по тем основаниям, что истец не представил доказательств предоставления ему земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования, до введения в действие ЗК РФ, так как участок выделен не лично истцу, а Гаражно – строительному кооперативу.

Представитель ответчика Департамент управления имуществом городского округа Самары по доверенности ФИО5, исковые требования не признал в полном объеме и просил отказать, поддержал доводы Администрации г. о. Самары.

Третьи лица ФГУ «Кадастровая палата» по Самарской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, и ПК «ГСК-765» в суд не явились, о слушании извещены надлежащим образом, просили рассмотреть в свое отсутствие.

Третье лицо председатель ПК «ГСК-765» представил письменный отзыв, в котором исковые требования ФИО1 поддерживает в полном объеме, считает законными и обоснованными.

Суд, заслушав стороны и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из статьи 3 ФЗ « О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», Права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ).

Согласно пункта 9.1. статьи 3 ФЗ « О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Статья 39.5 Земельного Кодекса РФ устанавливает случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно, по следующим основаниям.

Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:

1) земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор;

2) земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке;

3) земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

4) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;

5) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации;

6) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;

(пп. 6 в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 487-ФЗ)

7) земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

8) земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Как установлено, истец просит суд признать его право собственности на земельный участок, расположенный под гаражным боксом.

Истец является членом ГСК - 765, полностью выплатил паевой взнос, в его собственности находится гаражный бокс номер 256, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 04.04.2009 года выданного Управлением Росреестра по Самарской области.

Спорный земельный участок согласно Постановлению Администрации г Самары от 02.03.1993 ода № 3555 « О предоставлении администрации Промышленного района земельного участка под размещение гаража – стоянки», выделялся гаражно – строительному кооперативу, но не гражданину ФИО1, что подтверждается актом об отводе границ земельного участка № 8590 от 29.12.1997 года, договором аренды земельного участка от 09.06.1998 года № 31048, дополнительным соглашением к договору аренды от 20.04.2006 года и кадастровым планом земельного участка о 05.02.2007 года, кадастровым паспортом от 23.09.2008 года.

То обстоятельство что земельные участки с видом разрешенного использования «под гаражный бокс», некоторых членов ГСК владельцев гаражных боксов, поставлены на кадастровый учет с собственными кадастровыми номерами, путем раздела земельного участка площадью 10083, 81 кв.м., с видом использования « под гараж – стоянку», на основании приказа Министерства имущественных отношений по Самарской области от 17 мая 2013 года № 914, не влияет на возникновение у граждан владельцев гаражей права постоянного бессрочного пользования земельным участком под гаражным боксом, поскольку таковым они не были наделены изначально.

При таких обстоятельствах суд не может признать исковые требования законными, кроме того, требования не подпадают под перечень случаев, установленный статьей 39.5 Земельного Кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ЗК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 - в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г Самары в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2015 года.

Председательствующий :                          И.В.Абдурахманова