Дело № 2-2338/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 сентября 2018 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Аксютенко А.Н.,
при секретаре Судникович В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Полекова ИН к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания,
УСТАНОВИЛ:
Полеков И.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания, мотивируя свои требования тем, что на основании решения Канского городского суда от 09.10.2017г. за ним признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>1, суд обязал администрацию г. Канска заключить с ним договор социального найма на указанное жилое помещение. В связи с тем, что после вынесения решения суда ему стало известно, что <адрес> фактически непригодна для проживания, т.к. в ней отсутствует печь, полы, окна, стены обрушены изнутри. В связи с чем просит обязать администрацию г. Канска предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающего требованиям закона, в черте г. Канска.
В судебное заседание истец Полеков И.Н., содержащийся в ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.
Представитель ответчика администрации г. Канска Новиков В.М. требования не признал, пояснив, что Полеков И.Н. должен был следить за состоянием строительных конструкций своей квартиры. В случае удовлетворения требований, просил учесть, что площадь ранее занимаемой истцом квартиры составляет 29,4 кв.м., предоставляемое жилье должно быть равнозначным по площади. Также просил учесть, что Полеков И.Н. отбывает наказание в виде лишения свободы и не сможет следить за состоянием предоставляемого жилья.
Представитель третьего лица МКУ «УСиЖКХ администрации г. Канска» в судебное заседание не явился, возражений по иску не предоставил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.
Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (ч. 1). Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в т.ч., гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (ч. 2).
Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Как установлено в судебном заседании, на основании решения Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. за Полековым И.Н. признано право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, суд обязал администрацию г. Канска заключить с истцом договор социального найма на указанное жилое помещение. Решение вступило в законную силу 17.11.2017.
Согласно выписке из реестра муниципальной собственности <адрес> по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, год ввода дома в эксплуатацию 1917.
Актом проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что жилое помещение <адрес> находится в доме муниципальной собственности, имеет площадь 29,4 кв.м, состоит из 1 комнаты, расположено на 1 этаже деревянного дома. В жилом помещении отсутствуют водопровод, канализация, горячая вода, входная дверь отсутствует, оконные проемы заколочены досками, закрыты ставнями. Жилое помещение по адресу: <адрес> непригодно для проживания. В соответствии с представленной фототаблицей к акту, вход в квартиру отгорожен металлической сеткой, оборудован вольер для содержания животных.
Согласно письму администрации г. Канска от 22.09.2017 ранее многоквартирный <адрес> входил в перечень ветхого жилья на основании постановления администрации г. Канска от 17.12.2003 № 2491 «О признании домов ветхими». Данное постановление отменено постановлением администрации г. Канска № 654 от 23.05.2013, жилой дом не вошел программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, т.к. не признан в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Граждане, проживающие в указанном доме в межведомственную комиссию с заявлением о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не обращались.
Таким образом, представителем ответчика не оспаривается, что проживание в спорном помещении невозможно, доказательств выполнения администрацией г. Канска ремонтных работ в спорном помещении, в целях приведения его в пригодное для проживания состояние, своих обязанностей, как собственника, по содержанию спорного имущества в пригодном для использования по назначению состоянии, не представлено. Суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Предоставление истцу другого жилого помещения носит компенсационный характер и должно гарантировать условия для проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Суд учитывает, что реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (ст. 18 Конституции РФ) предполагает обязанность судов при применении положений ст. 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность одновременно в общей площади вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся.
В связи с этим, предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но и по размеру жилой площади, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Полекова ИН к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания - удовлетворить.
Обязать администрацию города Канска предоставить Полекову ИН по договору социального найма взамен жилого помещения по адресу: <адрес>, благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям г. Канска, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению общей площадью 29,4 кв.м., отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте г. Канска.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья А.Н. Аксютенко
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.