Дело № 2-1662/2016
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2016 года Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Воробьевой С.В., при секретаре Мурзаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красиковой О.Н. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области, Алексееву А.А. и Алексеевой Е.А. о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости о местоположении границ земельного участка и площади жилого дома, признании незаконным отказа в подписании акта согласования границ земельного участка и декларации об объекте недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Истица Красикова О.Н. обратилась в Егорьевский городской суд Московской области с иском, в котором с учетом уточненных исковых требований просит:
- признать необоснованным отказ Алексеевой Е.А. (доля в праве №) и Алексеева А.А. (доля в праве №) в подписании акта согласования границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадью <данные изъяты> и декларации об объекте недвижимого имущества - жилого дома, площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес>, и подаче их заявления в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, и площади жилого дома площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты>
- обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области внести изменения в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадью <данные изъяты> и площади жилого дома площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес>, без личного заявления и подписей в акте согласования границ земельного участка и декларации об объекте недвижимости, Алексеева А.А. (доля в праве №) и Алексеевой Е.А. (доля в праве №).
В обоснование иска Красикова О.Н. в исковом заявлении указала, что ей на основании решения Егорьевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит № доля земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № и № доля жилого дома общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой – <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес>. В настоящее время она обратилась в ООО «Твой Дом Егорьевск» с целью проведения межевания земельного участка и подготовки технического плана жилого дома. В связи с тем, что ответчики являются сособственниками указанного земельного участка и жилого дома, то необходима их подпись в акте согласования границ земельного участка и декларации на жилой дом, а также дальнейшее присутствие в органе государственного кадастрового учета при подаче заявления о внесении сведений в отношении местоположения границ земельного участка и площади жилого дома в ГКН. Однако, ответчики категорически отказываются подписывать акт согласования границ, а также отказывается присутствовать при сдаче межевого плана и технического плана в кадастровой палате. Красикова О.Н. отправляла ответчикам акт согласования границ земельного участка для ознакомления по электронной почте, однако, никакого ответа не получила. ДД.ММ.ГГГГ истицей было отправлено по почте России акт согласования границ и письмо ООО «Ваше право», однако, ответа от Алексеева А.А. и Алексеевой Е.А. также не последовало. ДД.ММ.ГГГГ истицей была направлена также декларация об объекте недвижимого имущества на жилой дом ответчикам, которая осталась без ответа. Красикова О.Н. не может оформить свою долю земельного участка и жилого дома в установленном законом порядке и распорядиться ей, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.
Истица Красикова О.Н. в судебное заседание не явилась. Ее представитель по доверенности ФИО2 судебном заседании уточненные исковые требования своей доверительницы поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик - представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне, времени и месте судебного разбирательства, суду направил отзыв, в котором указал, что Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на государственный кадастровый учет - ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка - <данные изъяты> Категория земель - земли населенных пунктов. Разрешенное использование - для жилищного строительства. Правообладателем данного земельного участка, согласно ГКН является ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями законодательства. В БД ГКН содержатся сведения об объекте недвижимости (жилой дом) с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> Инвентарный №. Заявлений об учете изменений земельного участка с кадастровым номером № и объекта недвижимости с кадастровым номером №, в орган кадастрового учета не представлялось.
Ответчики Алексеев А.А. и Алексеева Е.А. в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении слушания дела суду не заявляли. С согласия представителя истицы суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав представителя истицы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 2 ст. 9 Конституции РФ установлено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.
Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, в силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ.
в соответствии со ст. 1 Земельного кодекса РФ основным принципом земельного законодательства является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование, использование и охрана земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
Земельный участок является объектом недвижимости и в соответствии со ст. 128 ГК РФ является объектом гражданских прав, представляя собой часть земной поверхности, имеющую границы. Установление границ (наряду с местоположением), которое производится в определенном порядке, в частности межеванием, является не только средством индивидуализации земельного участка, но и способом создания самого объекта права.
Согласно статье 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
При постановке земельного участка на кадастровый учет используются сведения о ранее учтенных земельных участках и сведения о сформированных частях земельных участков, оформленных в виде описаний земельных участков. Описание должно содержать сведения о местоположении, площади, категории земель и разрешенном использовании земельных участков, а также описание границ земельных участков и их отдельных частей.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Закон о кадастре).
Согласно ч. 7 ст. 38 указанного закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, обеспечения в соответствии с названным Федеральным законом общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон) кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (уточнение границ земельного участка).
Как следует из материалов дела, Красиковой О.Н. на основании решения Егорьевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит № доля земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № и № доля жилого дома общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой – <данные изъяты> расположенные по адресу: <адрес>. В настоящее время она обратилась в ООО «Твой Дом Егорьевск» с целью проведения межевания земельного участка и подготовки технического плана жилого дома. В связи с тем, что ответчики являются сособственниками указанного земельного участка и жилого дома, то необходима их подпись в акте согласования границ земельного участка и декларации на жилой дом, а также дальнейшее присутствие в органе государственного кадастрового учета при подаче заявления о внесении сведений в отношении местоположения границ земельного участка и площади жилого дома в ГКН. Однако, ответчики категорически отказываются подписывать акт согласования границ, а также отказывается присутствовать при сдаче межевого плана и технического плана в кадастровой палате.
Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством.
Судом также установлено, Красикова О.Н. отправляла ответчикам акт согласования границ земельного участка для ознакомления по электронной почте, однако, никакого ответа не получила. ДД.ММ.ГГГГ истицей было отправлено по почте России акт согласования границ и письмо ООО «Ваше право», однако, ответа от Алексеева А.А. и Алексеевой Е.А. также не последовало. ДД.ММ.ГГГГ истицей была направлена также декларация об объекте недвижимого имущества на жилой дом ответчикам, которая осталась без ответа. Красикова О.Н. не может оформить свою долю земельного участка и жилого дома в установленном законом порядке и распорядиться ей, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.
Согласно ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221 –ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно п. 3 ст. 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221 -ФЗ с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.
Согласно ст. 22 Закона о кадастре при кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка в орган кадастрового учета должно быть представлено заявление и межевой план.
Исправленные сведения о местоположении границы ранее учтенного земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка или заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка и межевого плана, содержащего, в том числе, дополнительные сведения о ранее учтенном земельном участке, включая сведения о местоположении его границы (исправленные значения координат характерных точек границы). В случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация, исправленные сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений указанного ранее учтенного земельного участка, представленного в орган кадастрового учета собственником, землепользователем или землевладельцем указанного земельного участка либо представителем заявителя (части 1 и 3 статьи 20 Закона о кадастре).
Возможность восстановления нарушенного права на земельный участок предусмотрена ч. 1 ст. 60 ЗК РФ. В силу ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «Некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Обращаясь в суд с заявленными требованиями, Красикова О.Н. ссылается на то, что ей требуется подписать акт согласования границ земельного участка и декларации об объекте недвижимого имущества. Однако, ответчики Алексеев А.А. и Алексеева Е.А. игнорируют все обращения Красиковой О.Н. в подписании вышеуказанных документов, в связи с чем, ущемляют права Красиковой О.Н. как сособственника спорных земельного участка и жилого дома.
В силу ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд считает возможным удовлетворить заявленные Красиковой О.Н. требования.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Красиковой О.Н. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области, Алексееву А.А. и Алексеевой Е.А. о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости о местоположении границ земельного участка и площади жилого дома, признании незаконным отказа в подписании акта согласования границ земельного участка и декларации об объекте недвижимого имущества удовлетворить.
Признать необоснованным отказ Алексеевой Е.А. (доля в праве №) и Алексеева А.А. (доля в праве №) в подписании акта согласования границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадью <данные изъяты> и декларации об объекте недвижимого имущества - жилого дома, площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес>, и подаче их заявления в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, и площади жилого дома площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты>
Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области внести изменения в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, площадью <данные изъяты> и площади жилого дома площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес>, без личного заявления и подписей в акте согласования границ земельного участка и декларации об объекте недвижимости, Алексеева А.А. (доля в праве №) и Алексеевой Е.А. (доля в праве №).
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Федеральный судья подпись С.В. Воробьева