Дело № 12-140/2020
РЕШЕНИЕ
12 мая 2020 года в городе Юрга Кемеровской области судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы Романова К.Г. на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» от 18.03.2020 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД МО МВД России «Юргинского» от 18.03.2020 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ Романову К.Г. назначен штраф в размере 500 рублей.
Романовым К.Г. подана жалоба об отмене постановления с прекращением производства из-за отсутствия состава правонарушения, обосновываемая наличием процессуальных нарушений при производстве по делу, совершением административного правонарушения водителем другого автомобиля.
Романовым К.Г. поддержана жалоба по основаниям, изложенным в ней.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие остальных участников производства по делу, извещенных о судебном заседании.
Судья, исследовав материалы дела, приходит к нижеизложенным выводам.
Согласно содержанию ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 12.13 и ст. 12.17 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В силу п. 8.1 и 8.2 Правил дорожного движения РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 (далее - Правил), перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения. Подача сигнала должна производиться заблаговременно до начала выполнения маневра и прекращаться немедленно после его завершения (подача сигнала рукой может быть закончена непосредственно перед выполнением маневра). При этом сигнал не должен вводить в заблуждение других участников движения. Подача сигнала не дает водителю преимущества и не освобождает его от принятия мер предосторожности
Из обстоятельств, установленных по делу следует, что 23.02.2020 г. в 10.05 часов на *** в нарушение п. 8.1 и 8.2 Правил при повороте налево Романовым К.Г., управляющим транспортным средством «***» *** не убедившимся в безопасности маневра, в отсутствие преимущественного права проезда в связи подачей сигнала указателем поворота создана помеха, совершено столкновение с транспортным средством «***» с государственным регистрационным знаком ***, у которого водителем Корчугановым В.В. осуществлен маневр обгона транспортного средства, двигавшегося между ними.
Обжалуемое постановление вынесено на основании данных обстоятельств.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях Романова К.Г. состава административного правонарушения, так как он полагает его совершение водителем другого автомобиля, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку они основаны на его субъективной трактовке Правил.
Согласно объяснениям водителя Корчуганова В.В. в момент нахождения на встречной полосе для совершения обгона, им замечено, что транспортное средство «***» с включенным сигналом поворачивает налево впереди.
Из объяснений водителя Романова К.Г. следует, что перед поворотом налево в гаражный кооператив, им включен левый сигнал указателя поворота в отсутствие транспортных средств на встречной полосе, начат поворот налево, в момент которого осуществлен удар автомобиля «***» об его автомобиль.
Обстоятельства произошедшего события, приведшего к дорожно-транспортному происшествию, подтверждаются также протоколом об административном правонарушении, другими письменными материалами дела. Должностным лицом, осуществлявшим производство по делу, принято обжалуемое постановление, на основании исследования всех доказательств.
П. 8.1 Правил предписано, что при выполнении маневра поворота не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам. В п. 1.1 Правил определено преимущество (приоритет) - право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам.
Правила исходят из того, что преимуществом всегда обладает водитель, двигающийся на своем автомобиле без изменения направления движения перед водителем, осуществляющим различного рода маневрирования. Исключения прямо оговорены в них. Водитель, начавший обгон автомобиля в разрешенном для этого месте, движущийся по встречной полосе без изменения направления движения, имеет преимущественное право его завершить, тогда как действия водителя, начавшего в это время маневр поворота, приведшие к столкновению данных автомобилей, квалифицируются как нарушение требований п. 8.1 Правил в виде создания опасности для движения, а также помех другим участникам.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Романовым К.Г. создана помеха для движения автомобиля «***», то есть не выполнены требования Правил уступить дорогу автомобилю, пользующемуся преимуществом движения.
Деяние Романова К.Г. подлежит квалификации по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в то время как должностным лицом квалифицировано по ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ.
Право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении (п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Судья, исходя из разъяснений Верховного Суда РФ, приходит к выводу о переквалификации деяния на ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, наказание которой равнозначное ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, не ухудшит положение Романова К.Г.
Учитывая, объективное исследование доказательств должностным лицом, обоснованное установление им виновного лица, возможна переквалификация деяния Романова К.Г. Административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей соответствует санкции ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.
Другие доводы, изложенные в жалобе Романова К.Г., не содержат сведений об обстоятельствах незаконности обжалуемого постановления по делу.
Существенных нарушений норм процессуального права, процессуальных прав участников производства по делу, влекущих необходимость отмены обжалуемого постановления по делу не допущено, поэтому постановление подлежит изменению путем переквалификации деяния на ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.
Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Изменить постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинского» от 18.03.2020 г. по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ, переквалифицировать деяние Романова К.Г. на ч. 3 ст.12.14 КоАП РФ, оставить постановление без изменения в остальной части.
Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Е.С. Тимофеева