Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-438/2018 ~ М-520/2018 от 10.10.2018

Дело №2 - 438/2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2018 года                                                                                                с.Ивановка

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи                                Конфедератовой В.Г.,

при секретаре                                                            Мартель О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ ДСД «Дальний Восток» к Черненок Виталию Степановичу о возмещении вреда, причиненного транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства (далее по тексту – ФКУ ДСД «Дальний Восток», в лице своего представителя Головяшкиной Н.Н., действующей на основании доверенности №ДВ-10/2508 от ДД.ММ.ГГГГ, обратилось в суд с исковым заявлением к Черненок Виталию Степановичу о возмещении вреда, причиненного транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге, в обоснование указав, что 14.06.2017 в 18 час. 37 мин. на стационарном пункте весового контроля СПВК 1688 км ФАД Р-297 "Амур" Чита - Хабаровск, принадлежащего ФКУ ДСД «Дальний Восток», путем статического взвешивания посредством весов ВА-20Д-2 заводской № поверены 13.10.2016, свидетельство о поверке БА № действительно до 12.10.2017, государственным инспектором МУГАДН Павлюк А.И. выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов, о чем был составлен Акт «О превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось» № от 14.06.2017. Согласно указанного акта, грузовой автомобиль FREIGHTLINER COLUMBIA, государственный регистрационный номер № с прицепом (полуприцепом) SAMSUNG TRAILER-SMTR, государственный регистрационный номер №, при допустимой массе 40,00 тонн, имел фактическую массу 45,40 тонн, осевые нагрузки: на первую ось 4,12 тонн, с учетом погрешности весов - 4,11 тонн, при допустимой нагрузке 9,00 тонн, на вторую ось - 9,72 тонн, с учетом погрешности весов - 9,70 тонн, при допустимой нагрузке 8,00 тонн, на третью ось - 9,29 тонн, с учетом погрешности весов -9,27 тонн, при допустимой нагрузке 8,00 тонн, на четвертую ось - 13,63 тонн, с учетом погрешности весов - 13,61 тонн, при допустимой нагрузке 8,00 тонн, на пятую ось - 8,64 тонн, с учетом погрешности весов - 8,62 тонн, при допустимой нагрузке 8,00 тонн. Указанный автомобиль, принадлежащий ФИО2, под управлением Черненок Виталия Степановича, осуществлял перевозку груза по маршруту движения <адрес> автодороги федерального значения ФАД Р-297 "Амур" Чита - Хабаровск, находящейся в оперативном управлении ФКУ ДСД «Дальний Восток». Допустимые массы и осевые нагрузки, а также предельно допустимые габариты транспортных средств, определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011г. №272. Порядок производства Ространснадзором весового и габаритного контроля транспортных средств на федеральных автомобильных дорогах в отношении российских перевозчиков, участвующих в перевозке грузов по территории Российской Федерации, урегулирован пунктами 2.1, 2.1.1, 2.1.1.2, 2.1.1.2.1, 2.1.1.2.2, 2.1.1.2.3, 2.1.1.2.4 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, утв. Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011. Согласно данным нормам в рамках указанного контроля в отношении названной группы перевозчиков Ространснадзором на стационарных контрольных пунктах осуществляется: взвешивание транспортных средств; составление акта по результатам взвешивания транспортного средства; сравнение весовых параметров транспортного средства с весовыми параметрами, установленными на территории Российской Федерации или указанными в специальном разрешении, а также установленного в специальном разрешении маршрута движения с фактическим маршрутом следования транспортного средства.

При этом, в случае установления расхождения весовых параметров транспортного средства с весовыми параметрами, установленными на территории Российской Федерации или указанными в специальном разрешении, а также установления несоблюдения установленного в специальном разрешении маршрута движения с фактическим маршрутом следования транспортного средства, акт по результатам взвешивания транспортного средства направляется в территориальное подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России и Федеральное дорожное агентство (пункт 2.1.1.2.4 Порядка).

В соответствии ч.2 ст.31 Федеральный закон от 08.11.2007 N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пункта 2 Приказа Минтранса России от 24.07.2012 N258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов", специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, выдается уполномоченными органами, указанными в части 6 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу п.1 ч. 6 ст.31 Закона об автомобильных дорогах предусмотренное данной статьей специальное разрешение в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации, выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении движения по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных, крупногабаритных или опасных грузов.

Согласно п.2 ч.6 ст.31 Закона об автомобильных дорогах выдача специального разрешения, указанного в части 1 данной статьи, производится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, в отношении движения по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации.

Как следует из пункта 5.4(6) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утв.Постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 №374, указанные выше полномочиям отнесены к Федеральному дорожному агентству.

В свою очередь, в соответствии с п.1.3. Устава ФКУ «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства», утв. Федеральным дорожным агентством от 24.08.2015г. №801, Дирекция является подведомственным учреждением Федерального дорожного агентства.

Согласно пункта 3.3.11 Устава ФКУ ДСД «Дальний Восток», утв. Федеральным дорожным агентством Минтранса России от 24.08.2015г. №801, Дирекция осуществляет предоставление государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации в рамках предоставленных Федеральным дорожным агентством полномочий.

В соответствии с п.2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утв.Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 N934 (далее - Правила №934), вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами (далее - вред), подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.

На момент осуществления перевозки у Черненок Виталия Степановича такое разрешение отсутствовало.

В соответствии со ст.46 Закона об автомобильных дорогах в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, лица, нарушившие законодательство Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, несут гражданско-правовую, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.3 Правил N934, осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется в том числе Федеральным дорожным агентством.

В соответствии с пунктами 2.2 и 3.3.18 Устава ФКУ ДСД «Дальний Восток», утв. Федеральным дорожным агентством Минтранса России от 24.08.2015г. №801, Дирекция наделена полномочиями по обращению в судебные органы Российской Федерации, в обязанности Дирекции в том числе входит проведение соответствующей претензионно-исковой работы по взысканию с владельцев тяжеловесных транспортных средств, осуществляющих движение по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, не уплаченной в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, платы в счет возмещения вреда, причиненного тяжеловесными транспортными средствами.

В соответствии с п.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу п.1 ст.1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды и т.п.).

Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 №934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» составлен расчет размера вреда, в соответствии с которым размер суммы за провоз тяжеловесного груза с начислением базового компенсационного индекса текущего года составил 66 669 руб. 17 коп.. « 03 » ноября 2017 года в адрес ответчика была направлена претензия в целях добровольной уплаты в возмещение причиненного вреда. Претензия осталась без удовлетворения. На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст.15, 1064, 1079 ГК РФ, Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №257-ФЗ, просит суд взыскать с Черненок Виталия Степановича в пользу Федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» (ФКУ ДСД «Дальний Восток») ущерб, причиненный транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге, в размере 66669,17 рублей.

Дело рассмотрено судом в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ в отсутствии надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания истца ФКУ ДСД «Дальний Восток», просившего о рассмотрении дела в отсутствии представителя (ходатайство от 21.11.2018 года), и ответчика Черненок Виталия Степановича, просившего о рассмотрении дела без своего участия в судебном заседании (заявление от 04.12.2018 года).

Согласно письменного заявления, предоставленного в адрес суда ответчиком Черненок Виталием Степановичем, им в полном объеме признаются исковые требования ФКУ «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» (ФКУ ДСД «Дальний Восток») о возмещении вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге, в размере 66669,17 рублей. При этом указано, что последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу частей 1 - 3 статьи 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и его принятие судом.

Рассмотрев признание иска ответчиком Черненок Виталия Степановича, с учетом характера заявленных ФКУ ДСД «Дальний Восток» исковых требований, суд принимает признание ответчиком иска о возмещении вреда, причиненного транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге, в сумме 66669,17 рублей, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и считает возможным вынести решение об удовлетворении исковых требований ФКУ ДСД «Дальний Восток» к Черненок В.С. без исследования доказательств по делу.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета, пропорционально удовлетворенным требованиям.

С учетом указанных норм права и принимая во внимание, что в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, по результатам рассмотрения дела заявленные исковые требования удовлетворены судом в полном объёме путем взыскания с ответчика в пользу истца денежной суммы в размере 66669,17 рублей, то с ответчика Черненок Виталия Степановича в доход бюджета муниципального образования Ивановского района Амурской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2200,08 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173, 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Принять признание ответчиком Черненок Виталием Степановичем иска ФКУ ДСД «Дальний Восток» о возмещении вреда, причиненного транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге.

Исковые требования ФКУ ДСД «Дальний Восток» к Черненок Виталию Степановичу о возмещении вреда, причиненного транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге, - удовлетворить в полном объёме.

Взыскать с Черненок Виталия Степановича в пользу Федерального казенного учреждения «Межрегиональная дирекция по дорожному строительству в Дальневосточном регионе России Федерального дорожного агентства» ущерб, причиненный транспортным средством, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза при движении по автомобильной дороге, в размере 66669 (шестьдесят шесть тысяч шестьсот шестьдесят девять) рублей 17 копеек.

Взыскать с Черненок Виталия Степановича в доход бюджета муниципального образования Ивановского района Амурской области государственную пошлину в размере 2200 (две тысячи двести) рублей 08 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Ивановского районного суда                                                                  В.Г.Конфедератова