Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-727/2021 от 08.06.2021

Дело № ...

10RS0№ ...-82

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 июня 2021 года                                ........

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Берегова Светлана Викторовна, при секретаре Челмайкиной Е.А., (........), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении:

Самойловой Л. В., <...>

У С Т А Н О В И Л:

Самойлова Л.В. ХХ.ХХ.ХХ допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, совершенных в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. В соответствии с п. 2.2, постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации необходимо пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации». До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

В нарушение указанных требований Самойлова Л.В., прибывшая ХХ.ХХ.ХХ из Турецкой Республики на территорию Российской Федерации, в течение 3-х календарных дней не разместила информацию о результатах сдачи теста на COVID-19 методом ПЦР, т.е. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебное заседание Самойлова Л.В. не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст. 10 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ni/400705/l).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Установлено, что в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, Самойлова Л.В. прибыв ХХ.ХХ.ХХ из Турецкой Республики рейсом <...> на территорию Российской Федерации, не выполнила в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, в срок до 00 час. 01 мин. ХХ.ХХ.ХХ, санитарно-эпидемиологические мероприятия по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, предусмотренные п. 2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ..., нарушила положения ст. 10 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается доказательствами, которые в своей совокупности никаких сомнений в своей допустимости и достоверности не вызывают, в том числе протоколом об административном правонарушении, анкетой для прибывающих в Российскую Федерацию авиарейсом, списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран, результатами исследования.

При составлении протокола нарушений законодательства допущено не было, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены.

Таким образом, в действиях Самойловой Л.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в объяснения при составлении протокола, о прилете в выходной день, когда не работали медицинские учреждения, и сдаче теста на COVID-19 в первый рабочий день, не могут являться основанием для освобождения ее от административной ответственности, поскольку не являются исключающими необходимость соблюдения требований действующего законодательства. Также суд учитывает, что для удобства пребывающих из других стран в помещении аэропорта были организованы круглосуточные пункты забора биологического материала для ПЦР – диагностики COVID-19 с последующей передачей в специализированную лабораторию Роспотребнадзора.

Правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, посягает на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Санкцией статьи не предусмотрено наказание в виде предупреждения.

В вину Самойловой Л.В. вменено невыполнение в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в установленный срок санитарно-эпидемиологических мероприятий по прохождению лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР и размещения информации о результате лабораторного исследования на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Проведение исследования на COVID-19 Самойловой Л.В. ХХ.ХХ.ХХ и отсутствия выгрузки результата данного исследования на сайте Госуслуг в установленный срок не является добросовестным исполнением обязанности гражданина, прибывшего на территорию Российской Федерации из-за границы, поскольку постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» прямо предусмотрено выгрузка результатов тестирования методом ПЦР в течение трех календарных дней, чего сделано не было.

При определении вида и размера административного наказания, судьей принимается во внимание характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая характер и тяжесть совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение лица, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, положения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, считаю необходимым определить наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь статьями 4.1, ст. 6.3, 29.7, 29.10, 30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Самойлову Л. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <...>

Копию квитанции об оплате штрафа представить в Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                    С.В. Берегова