Решение по делу № 12-180/2020 от 27.08.2020

Дело №12-180/2020 76MS0071-01-2020-000997-22

РЕШЕНИЕ

22 сентября 2020 года                                г. Ярославль

Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Пивоварова Т.В.,

при секретаре Рыцаревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заволжского районного суда г.Ярославля жалобу ООО «Строй Альянс» на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Заволжского судебного района г. Ярославля от 05.06.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Заволжского судебного района г.Ярославля от 05.06.2020 ООО «Строй Альянс» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФв виде административного штрафа в размере 240000 рублей.

Постановлением Инспекции государственного строительного надзора Ярославской области от 03.12.2019 № 250 ООО «Строй Альянс» было привлечено к административной ответственности по части 1ст. 9.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 120000 рублей. Постановление вступило в законную силу 10.01.2020, срок исполнения данного постановления истек 10.03.2020, постановление до настоящего времени не исполнено.

С жалобой на постановление мирового судьи обратилось ООО «Строй Альянс», считая его незаконным и подлежащим отмене. Доводы жалобы сводятся к тому, что определением Инспекции государственного строительного надзора Ярославской области 08.05.2020 № 250 обществу была предоставлена рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания от 03.12.2019 № 250 на три месяца: с 13.05.2020 по 13.08.2020 путем погашения сумы административного штрафа в размере 120000 руб. равными платежами до его полного погашения.

В судебном заседании представитель Инспекции государственного строительного надзора Ярославской области по доверенности Турбанова А.Н. против удовлетворения жалобы возражала, полагает. что несмотря на предоставленную отсрочку правонарушитель уклоняется от уплаты штрафа.

Лицо, привлеченное к административной ответственности ООО «Строй Альянс» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще.

Судья определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что по состоянию на 11.03.2020 ООО «Строй Альянс» не уплатило штраф в размере 120 000 руб., наложенный 26.12.2019 постановлением должностного лица Инспекции государственного строительного надзора Ярославской области.

Вместе с тем при рассмотрении дела мировым судьей не учтено, что определением Инспекции государственного строительного надзора Ярославской области 08.05.2020 № 250 обществу была предоставлена рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания от 03.12.2019 № 250 на три месяца: с 13.05.2020 по 13.08.2020 путем погашения сумы административного штрафа в размере 120000 руб. равными платежами до его полного погашения /л.д.42/.

При таких обстоятельствах на момент привлечения ООО «Строй-Альянс» к административной ответственности срок уплаты штрафа, предусмотренный частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ не истек.

Кроме того, ст. 19.1 Федерального закона от 08.06.2020 N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" установлено, что в 2020 году срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для уплаты в полном размере административного штрафа, в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, привлеченных к административной ответственности, составляет не более 180 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа.

По данным единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Строй Альянс» ИНН 7604222016 является микропредприятием и включено в указанный реестр 01.08.2016 (сайт rmsp.nalog.ru).

Согласно части 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Таким образом, поскольку сам Федеральный закон от 08.06.2020 N 166-ФЗ предусматривает продление в 2020 году субъекту малого и среднего предпринимательства срока для уплаты административного штрафа, то обязанности уплатить данный штраф 10.03.2020 у ООО «Строй Альянс» не было, в связи с чем вынесенное в отношении него постановление подлежит отмене в связи с отсутствием в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 части 1 ст. 29.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, п.2 части 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 6 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 05.06.2020 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 29.9 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░