Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2972/2018 от 06.11.2018

Дело № 2-2972/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без рассмотрения

г. Саранск 5 декабря 2018 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре Шамониной О.А.

с участием в деле:

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой И. М.,

истца Елисеевой Т. В., её представителя Курилкиной О. Н., действующей на основании доверенности от 22 августа 2018 г.

ответчиков Министерство внутренних дел Российской Федерации,

Министерство внутренних дел по Республике Мордовия, в лице представителя Волгаева А.А., действующего на основании доверенности от 9 января 2018 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елисеевой Т. В. к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о признании незаконными приказов об увольнении, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, неустойки, компенсации морального вреда,

установил:

Елисеева Т.В. обратилась в суд с иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о признании незаконными приказов об увольнении, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, неустойки, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указано, что она проходила службу в ОВД с 24 декабря 1993 г. С 21 декабря 2012 г. на должности начальник Инспекции МВД по Республике Мордовия, и имеет специальное звание полковник внутренней службы. Приказом МВД России от 25 июня 2018 г. № 565 л/с контракт с ней расторгнут (прекращен) и она уволена со службы из органов внутренних дел по пункту 11 части второй статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с сокращением должности в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником. Приказом МВД по Республике Мордовия от 28 июня 2018 г. № 588 л/с установлена дата её увольнения со службы в органах внутренних дел 28 июня 2018 г. Считает, что увольнение из органов внутренних дел произведено с нарушением законодательства, регламентирующего правоотношения в сфере внутренних дел. Так, в нарушение положений статей 36 указанного закона ответчиком МВД по Республике Мордовия не предоставлена должность с учетом уровня квалификации, образования и стажа службы в органах внутренних дел (выслуги лет) или стажа (опыта) работы по специальности возможности замещения иной должности в органах внутренних дел. В период с 24 марта 2017 г. по 25 мая 2017 г. она зачислена в распоряжение при отсутствии правовых оснований. С приказом о зачислении в распоряжение в течение пяти рабочих дней с даты его издания под расписку не ознакомлена, копия приказа по почте не направлялась. За весь период с 24 марта 2017 г. и до 28 июня 2018 г. была предложена одна должность (начальник УОООП МВД по Республике Мордовия), соответствующая ее уровню квалификации, образованию и стажу службы в органах внутренних дел (выслуге лет) или стажу (опыту) работы по специальности, что позволяло замещать иную должность в органах внутренних де, на которую не назначена по надуманным основаниям. С 11 апреля 2018 г. до момента проведения и оформления листа беседы о предстоящем увольнении - 1 июня 2018 г. трудоустройство, назначение на данную должность не производилось. Соответственно, должности, соответствующие ее опыту, уровню квалификации, стажу в ОВД, накопленным навыкам, не предложены. Однако, в вышеуказанный период с 24 марта 2017 г. по 28 июня 2018 г. в МВД по Республике Мордовия имелись различные вакантные должности, соответствующие ее опыту, уровню квалификации, стажу в ОВД, и накопленным навыкам. Перед увольнением не предоставлена возможность прохождения ВВК с целью определения категории годности, и, соответственно, выбора основания для увольнения. Представление к увольнению, в нарушение Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01 февраля 2018 г. № 50, не согласовано с уполномоченным руководителем - руководителем подразделения, в распоряжении которого она находилась на момент увольнения. Кроме того, она, не ознакомлена с приказом об увольнении, приказом об установлении даты увольнения, не предоставлялось для ознакомления представление к увольнению, не была вручена трудовая книжка. В последний служебный день окончательный расчет не произведен, приказы своевременно не изданы. С приказами в установленном порядке своевременно не ознакомлена, трудовая книжка ей не вручена. На дату последнего служебного дня представление к увольнению не подготовлено. Представление с уполномоченным руководителем не согласовано. Денежное довольствие в период по 28 июня 2018 г. не выплачено. Несмотря на поданные рапорта о назначении на должность начальника ООРИ МВД по Республике Мордовия и согласии о назначении на предложенную должность начальника УОООП МВД по Республике Мордовия, трудоустройство ответчиком МВД по Республике Мордовия не обеспечено. Незаконными действиями работодателя (МВД по Республике Мордовия) причинен существенный моральный вред, который выразился в постоянном переживании, психологическом стрессе, бессоннице, нервозной обстановке на службе, изначально в дезорганизации труда, значительном ухудшении состояния здоровья, на фоне плохого самочувствия получена травма при исполнении служебных обязанностей, ухудшившееся здоровье повлекло оказание экстренной медицинской помощи неоднократно, в том числе привело к оперативному вмешательству и др. В связи с этим, моральный вред оценивает в 5 000 000 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Трудового кодекса Российской Федерации просит признать незаконными приказы МВД России от 25 июня 2018 г. № 565 л/с и МВД по Республике Мордовия от 28 июня 2018 г. № 588 л/с; восстановить на службе в органах внутренних дел - в распоряжении МВД по Республике Мордовия; взыскать с ответчика - МВД по Республике Мордовия денежное довольствие за время вынужденного прогула, начиная с даты, следующей за датой увольнения - с 29 июня 2018 г. по фактическую дату вынесения решения из расчета ежедневной заработной платы с учетом неустойки в размере 2107 руб. 71 коп.; денежное довольствие за фактическое время нахождения в реестре сотрудников органов внутренних дел, за период, не оплаченный ответчиком с 3-го по 28 июня 2018 г., согласно предоставленным сведениям МВД по Республике Мордовия в размере – 52692 руб. 75 коп.; неустойку за невыплату денежного довольствия в период с 3-го по 28 июня 2018 г., начиная с фактической даты перечисления денежного довольствия 21 июня 2018 г. по день подачи иска с учетом единой ставки рефинансирования в размере 34538 руб. 99 коп.; неустойку за невыплату выходного пособия в период 29-го июня 2018 г. по 4-е июля 2018 г. в размере 29932 руб. 76 коп.; денежное довольствие с учетом неустойки с даты, следующей за датой увольнения - с 29 июня 2018 г. на момент подачи иска в размере 54800 руб. 46 коп.; неустойку за несвоевременную компенсацию за форменное обмундирование в период со дня - даты увольнения с 28 июня 2018 года по день выплаты - 10 июля 2018 г. в размере 19339 руб. 97 коп.; компенсацию морального вреда в размере 5 000 000 рублей.

В судебном заседании старшим помощником прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой И. М. заявлено ходатайство об оставлении искового заявления Елисеевой Т.В. без рассмотрения, в связи с тем, что в производстве Ленинского районного суда г. Саранска имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, по которому вынесено решение 8 ноября 2018 г.

В судебное заседание истец Елисеева Т.В. и её представитель Курилкина О.Н. не явились по неизвестной причине, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ответчика Министерство внутренних дел Российской Федерации не явился по неизвестной причине, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика Министерство внутренних дел Республики Мордовия поддержал заявленное ходатайство.

Выслушав мнение участников процесса, суд находит ходатайство подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что 24 июля 2018 г. Елисеева Т.В. обратилась в Замоскворецкий районный суд г. Москвы с иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о признании незаконными приказов об увольнении, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, неустойки, компенсации морального вреда, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте, содержащим данную корреспонденцию.

27 августа 2018 г. гражданское дело по указанному исковому заявлению назначено к слушанию на 13 сентября 2018 г.

Определением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 13 сентября 2018 г. указанное гражданское дело передано на рассмотрение по подсудности в Ленинский районный суд г. Саранска.

07 ноября 2018 г. гражданское дело поступило в Ленинский районный суд г. Саранска.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска от 09 ноября 2018 г. дело принято к производству и назначено судебное разбирательство на 15 часов 5 декабря 2018 г.

Между тем, согласно сведениями, отраженным в карточке движения гражданских дел 07 июня 2018 г. Елисеева Т.В. обратилась в Ленинский районный суд г. Саранска с иском к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о восстановлении на работе, взыскании компенсации морального вреда.

Из определения Ленинского районного суда г. Саранска от 16 июля 2018г. следует, что данное исковое заявление оставлено без движения и предоставлен срок для устранения недостатков.

13 июля 2018 г. Елисеева Т.В., устраняя недостатки, подала новое исковое заявление, в котором содержались требования к тем же ответчикам о признании незаконными приказов об увольнении, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, неустойки, компенсации морального вреда.

Вышеуказанным определением от 16 июля 2018г. данное исковое заявление возвращено, в связи с тем, что истцом не устранены недостатки, а заявлены новые самостоятельные исковые требования, не связанные с первоначальным иском.

Определением Верховного Суда Республики Мордовия от 13 сентября 2018 г. указанное определение отменено.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска от 01 октября 2018 г. данное исковое заявление принято к производству 01 октября 2018 г.

08 ноября 2018 г. по данному гражданскому делу вынесено решение, которым исковые требования Елисеевой Т.В. к МВД Российской Федерации, МВД по Республике Мордовия о признании незаконными приказов, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, за фактическое время нахождения в реестре сотрудников внутренних дел, за период неоплаченный ответчиком, неустойки, денежного довольствия с учетом неустойки, неустойки за несвоевременную компенсацию форменного обмундирования, о вручении трудовой книжки, заполненной в установленном порядке, компенсации морального вреда, зачете в стаж службы период нахождения в реестре сотрудников органов внутренних дел, оставлены без удовлетворения. Данное решение в законную силу не вступило. Сведения об обжаловании указанного решения отсутствуют.

Таким образом, на момент принятия рассматриваемого гражданского дела в производстве Ленинского районного суда г. Саранска имелось и возбужденное дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям спора.

В соответствии с абзацем 5 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если в производстве этого или другого суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

При таких обстоятельствах, суд находит, что исковое заявление Елисеевой Т. В. к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о признании незаконными приказов об увольнении, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, неустойки, компенсации морального вреда подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 222-225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

гражданское дело по иску Елисеевой Т. В. к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Мордовия о признании незаконными приказов об увольнении, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, неустойки, компенсации морального вреда, оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в су-дебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня вынесения настоящего определения через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Г. Скуратович