Постановление по делу № 5-1037/2014 от 02.10.2014

                                         Дело № 5-1037/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    02 октября 2014 года                     гор. Симферополь

    Судья Киевского районного суда гор. Симферополя Можелянский В.А., при секретаре судебного заседания Жолуденко С.И., с участием заместителя начальника ОИК УФМС России по Оренбургской области ФИО5, участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Кокаиа М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении:

Кокаиа М.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, языком, на котором ведется судопроизводство, владеет, в услугах переводчика не нуждается,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

    Кокаиа М.Г., будучи иностранным гражданином, повторно в течение одного года осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу, которое требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.

    Постановлением временно исполняющего обязанности начальника ОИК ПНМ УФМС Российской Федерации по Республике Крым ФИО4 от 09 июля 2014 года Кокаиа М.Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Повторно в течение одного года, 30 сентября 2014 года в 15 часов 00 минут на <адрес>, был установлен гражданин <данные изъяты> - Кокаиа М.Г., который в период с 10 июля 2014 года по 30 сентября 2014 года осуществлял трудовую деятельность в качестве пекаря хлебобулочных изделий без разрешения на работу, выданного органами ФМС России.

    В судебном заседании Кокаиа М.Г. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП Российской Федерации, признал полностью и пояснил, что он повторно в течение года с 10 июля 2014 года по 30 сентября 2014 года он работал без разрешения ФМС в <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, поскольку не успел оформить указанное разрешение. Просил принудительно его не выдворять за пределы Российской Федерации, поскольку он женат на гражданке Российской Федерации, которая оформит официальное приглашение, по которому он намерен в ближайшее время вернуться на территорию России, на день рассмотрения административного материала у него на руках имеются проездные билеты в Грузию, по которым он обязуется самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации,.

    В судебном заседании заместитель начальника ОИК УФМС России по Оренбургской области ФИО5 просил признать Кокаиа М.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь на ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также поскольку Кокаиа М.Г. имеет проездные билеты в Грузию, по которым он обязуется самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, женат на гражданке Российской Федерации, с которой не намерен расторгать брак и которая обязалась оформить официальное приглашение, по которому Кокаиа М.Г. намерен в ближайшее время вернуться на территорию России.

    Кроме признания своей вины, вина Кокаиа М.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП Российской Федерации, полностью подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в судебном заседании.

    Так, в протоколе об административном правонарушении отражены обстоятельства совершенного Кокаиа М.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП Российской Федерации (л. д. 2).

    Распоряжением о проведении внеплановой проверки от 30 сентября 2014 года № 204 ОИКиПНМ УФМС России по Республике Крым установлена обязанность проведения внеплановой проверки по месту пребывания иностранных граждан по <адрес> в <адрес> (л. д. 3).

    В протоколе осмотра принадлежащего юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30 сентября 2014 года зафиксирован факт осмотра помещения пекарни-киоска ООО «Колхида-Крым» по <адрес> в <адрес>, и установления Кокаиа М.Г., который осуществлял трудовую деятельность без разрешения, которое требуется в соответствии с федеральным законом (л. д. 4-5).

    Согласно паспорта, Кокаиа М.Г. является гражданином <данные изъяты> (л. д. 6-7).

    Согласно трудового договора от 01 августа 2014 года, Кокаиа М.Г. является пекарем <данные изъяты>» по <адрес> в <адрес> (л. д. 8-10).

    В своем объяснении при составлении протокола об административном правонарушении Кокаиа М.Г. объяснил, что он незаконно работает с 10 июля 2014 года по 30 сентября 2014 года пекарем в <данные изъяты>» (л. д. 12, 13).

    Согласно акта проверки № 204 от 30 сентября 2014 года и фототаблицы, в <данные изъяты>» по адресу: гор. Симферополь, ул. Тренева, 1-м установлен гражданин <данные изъяты> Кокаиа М.Г., который незаконно осуществлял трудовую деятельность (л. д. 16-22).

    Постановлением временно исполняющего обязанности начальника ОИК ПНМ УФМС Российской Федерации по Республике Крым ФИО4 от 09 июля 2014 года Кокаиа М.Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л. д. 23).

    Оценив доказательства в их совокупности, суд полагает, что в действиях Кокаиа М.Г. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 18.10 КоАП Российской Федерации, то есть повторное в течение одного года осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, которое требуется в соответствии с федеральным законом.

    В соответствии со ст. 4.2 КоАП Российской Федерации, смягчающими административную ответственность Кокаиа М.Г. обстоятельствами являются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, полное признание вины.

    В соответствии со ст. 4.3 КоАП Российской Федерации, обстоятельств, отягчающих административную ответственность Кокаиа М.Г., не установлено.

    С учетом изложенных обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, с учетом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, для достижения цели административного наказания Кокаиа М.Г. необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей.

    В соответствии со ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, участником которой являлся Союз Советских Социалистических Республик, правопреемником которого, в части участия в международных договорах является Российская Федерация, «Каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц».

Принимая во внимание то обстоятельство, что Кокаиа М.Г. женат на гражданке Российской Федерации, с которой не намерен расторгать брак, имеет на руках проездные документы на выезд с территории Российской Федерации в <данные изъяты>, обязался самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, намерен вернуться на территорию Российской Федерации по официальному приглашению его супруги, с целью сохранения единства семьи Кокаиа М.Г., суд считает возможным не назначать Кокаиа М.Г. дополнительное наказание в виде выдворения его за пределы Российской Федерации.

    На основании изложенного, ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, руководствуясь ч. 3 ст. 18.10, ст. ст. 4.2, 4.3, 26.2, 29.7-29.11 КоАП Российской Федерации, п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Кокаиа М.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП Российской Федерации, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    Административный штраф в размере 7000 (семи тысяч) рублей должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: Отделение по Республике Крым Центрального банка Российской Федерации счет № 40201810735100000003; получатель — Казначейская служба РК; банк получателя - Отделение Республика Крым; банковский идентификационный код - 043510001; код классификации доходов бюджета - 21081100; код бюджетной территории - 004; код суда - 00; Киевский районный суд г. Симферополя.

    Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Киевский районный суд гор. Симферополя по адресу: кабинет № 4, ул. Воровского, 16, гор. Симферополь.

    Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

    Разъяснить положения ст. 31.5 КоАП РФ, согласно которой возможно предоставление отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца либо предоставление рассрочки на срок до трех месяцев.

    Разъяснить положение ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Апелляционный суд Республики Крым через Киевский районный суд гор. Симферополя.

    Судья:                                 Можелянский В.А.