Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-594/2013 от 29.11.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.о.Самара 18.12.2013

Суд Октябрьского района г. Самары в составе председательствующего Щербаковой О.И.,

с участием представителей юридического лица привлекаемого к административной ответственности ООО «Радуга-С» З*, по доверенности №... от дата,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К*, по доверенности №... от дата,

при секретаре Песоцкой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-594/13 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Радуга-С» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола №... об административном правонарушении от дата следует, что должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** С* было установлено, что дата в 17.00 ООО «Радуга-С» в кафе «***», расположенном по адресу: адрес, допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, а именно: осуществляется прием продовольственного сырья и пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, имеющие окна; допущена прокладка внутренней канализационной сети с бытовыми и производственными стоками под потолком производственного помещения, что является нарушением п.п. 2.2, 3.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области К*, действующая на основании доверенности №... от дата, в судебном заседании просила признать ООО «Радуга-С» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, назначение наказание оставила на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель ООО «Радуга-С» З* вину в совершении административного правонарушения признала, показала суду, что в настоящее время все нарушения устранены.

Суд, выслушав мнение представителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области, представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что должностным лицом управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области *** С* дата вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Радуга-С» по ст.6.4 КоАП РФ. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх. №... от дата) о том, что кафе «***» расположено в жилом доме по адресу: адрес, прием продовольственного сырья и пищевых продуктов производится со стороны жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры; также деятельность данного кафе ухудшает условия проживания жителей жилого дома в следствии неприятных запахов; канализационная сеть проходит через обеденный зал и производственные помещения кафе (л.д. 11-14).

Из протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №... от дата следует, что *** С* осмотрено кафе «***», расположенное в жилом доме по адресу: адрес. Указанное кафе занимает часть помещений первого этажа и подвальных помещений. Кафе имеет два входа со стороны проезжей части по адрес. Производственные помещения расположены в подвальных помещениях. Данные помещения обеспечены системами металлической вытяжной и приточной вентиляцией. Шахта вытяжной вентиляции выведена на крышу жилого дома. В производственном помещении под потолком вдоль одной из стен проходит канализационная труба. В зале для посетителей имеется зеркальная колонна, установить наличие в ней канализационной трубы не представляется возможным. На момент осмотра, разгрузочно-погрузочные работы не проводятся. Осмотр проводился в присутствии представителя юридического лица и понятых, о чем свидетельствуют их подписи в вышеуказанном протоколе, никаких замечаний и дополнений по результатам составления протокола ими сделано не было.

Из объяснения *** ООО «Радуга-С» З* от дата следует, что загрузка в кафе «***» ООО «Радуга-С», расположенное по адресу: адрес, осуществляется через вход, расположенный во дворе жилого дома по одноименном адресу, а также через вход со стороны проезжей части по адрес. Проходит ли канализационная труба в колонне, расположенной в зале для посетителей, ей не известно, но она считает, что данный факт маловероятен.

Согласно свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, ООО «Радуга-С» поставлено на учет в *** №... по Самарской области.

В соответствии с п.п. 2.2, 3.10 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей. При размещении организаций общественного питания в пристроенных, встроенно-пристроенных к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях должны соблюдаться гигиенические нормативы уровней шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, а также предельно допустимые концентрации и ориентировочные безопасные уровни воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест. Прокладка внутренних канализационных сетей с бытовыми и производственными стоками не проводится под потолком обеденных залов, производственных и складских помещений организаций. Канализационные стояки с производственными стоками разрешается прокладывать в производственных и складских помещениях в оштукатуренных коробах без ревизий. Канализационные стояки не прокладывают в обеденных залах, производственных и складских помещениях.

Согласно п. 3.7. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории. Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

дата в отношении ООО «Радуга-С» был составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО «Радуга-С» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

Из материалов дела видно, что Обществом было допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, а именно: осуществляется прием продовольственного сырья и пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, имеющие окна; допущена прокладка внутренней канализационной сети с бытовыми и производственными стоками под потолком производственного помещения. В связи с чем, суд приходит к выводу, что у ООО «Радуга-С» имелась возможность для соблюдения требований действующего законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в ООО «Радуга-С» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

Суд принимает во внимание довод представителя ООО «Радуга-С» о том, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, однако данное обстоятельство не опровергает факт совершения правонарушения, установленного протоколом.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическую обстановку при эксплуатации жилого здания, в связи с чем, суд полагает возможным назначить ООО «Радуга-С» административное наказание в виде штрафа. При определении размера наказания, суд учитывает имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Радуга-С» юридический адрес: адрес; фактический адрес: адрес, ИНН ***, ОГРН *** от дата, расчетный счет №... в ***, БИК ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ***

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: ***

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья             (подпись)             О.И.Щербакова