Решение по делу № 2-1522/2015 ~ М-1512/2015 от 17.11.2015

Дело № 2-1522/2015 14 декабря 2015 года
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Вельский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Сумароковой М.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Вельске гражданское дело по иску Соловьевой Н. И. к администрации муниципального образования «Вельское», муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационное управление», Соловьевой А. А. о признании права собственности на квартиру,

у с т а н о в и л:

Соловьева Н.И. обратилась в суд с иском о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Вельск, ул. *, д.*, кв.* в порядке приватизации.

Вобоснование иска указала, что * июля 2014 года между ею и МУП «ЖЭУ» был заключен договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: г. *, ул. *, д.*, кв.*. Она была зарегистрирована постоянно в квартире с * июля 2014 года по настоящее время. * июня 1991 года она была уволена из Вельской районной стоматологической поликлиники и переехала жить и работать в г. *Мурманской области, 25 июля 1991 года была приняты на работу * на швейную фабрику без регистрации постоянного места жительства. С * декабря 1991 года по *апреля 1994 года она была постоянно зарегистрирована по адресу: Мурманская обл., г. *, ул. *, д.*, кв.*. После чего была уволена по собственному желанию для ухода за ребенком в возрасте до 14 лет и переехала в г. Вельск. С *мая 1994 года по * апреля 1996 года была зарегистрирована по адресу: Вельский район, д. *, д.*, с *мая 1996 года по *июня 1997 года была временно зарегистрирована по адресу: г. *, ул. *, д.*. С *июля 1997 года по * января 1999 года была зарегистрирована по адресу: г. *, ул. *, д.*, с * апреля 1999 года по *июля 2014 года зарегистрирована по адресу: г. *, ул. *, д.*, кв.*,с * июля 2014 года по настоящее время по адресу: г. *, ул. *, д.*, кв.*. В 2015 году она решила воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма по договору от 23 июля 2014 года социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Вельск, ул. *, д.*, кв.*. В ответ на ее заявление о передаче в собственность квартиры МУП «ЖЭУ» направило отказ в заключении договора на передачу квартиры в собственность со ссылкой на отсутствие справки о месте постоянной регистрации по месту жительства в период с июня 1991 года по декабрь 1991 года, с мая 1996 года по июнь 1997 года. Ранее в приватизации участия не принимала. В данной квартире также зарегистрирована ее дочь, Соловьева А.А., которая от приватизации квартиры отказалась.

Истец Соловьева Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, иск поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО «Вельское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения иска не возражает, поскольку истец имеет право приобрести право собственности на квартиру в порядке приватизации.

Представитель муниципального унитарного предприятия «Жилищно-эксплуатационное управление» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, не возражает относительно удовлетворения исковых требований.

Ответчик Соловьева А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, не предоставила в суд уважительных причин неявки.

Суд рассматривает дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему:

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ч.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Пунктом 1 пункта 6 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда.

Статья 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статьи 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В судебном заседании установлено, что * июля 2014 года между МУП «Жилищно-эксплуатационное управление» и Соловьевой Н.И. заключен договор социального найма, квартиры общей площадью 29,1 кв. м., по адресу: г. Вельск, ул. *, д.*, кв.*. Вместе с нанимателем в данное жилое помещение вселена Соловьева А.А.

Согласно справке ООО «Наш город» Соловьева Н.И. была зарегистрирована по адресу: г. *, ул. *, д.*, кв.* с * июля 2014 года по настоящее время.

Истец решила воспользоваться правом на приватизацию данной квартиры, обратилась с данным заявлением в МУП «ЖЭУ».

МУП «ЖЭУ» отказало в заключение договора на передачу квартиры в собственность в связи с тем, что нет сведений о месте постоянной регистрации по месту жительства истца в период с июня 1991 года по декабрь 1991 года, с мая 1996 года по июнь 1997 года.

Согласно материалов дела с * декабря 1991 года по * апреля 1994 года Соловьева Н.И. была постоянно зарегистрирована по адресу: Мурманская область, г. *, ул.*, д.*, кв.*. С * мая 1994 года по * апреля 1996 года была зарегистрирована по адресу: Вельский район, д.*, д.*,с * мая 1996 года по * июня 1997 года была временно зарегистрирована по адресу: г. Вельск, ул. *, д.*. С * июля 1997 года по * января 1999 года зарегистрирована по адресу: г. *, ул. *, д.*, с * апреля 1999 года по * июля 2014 года была зарегистрирована по адресу: г. *, ул. *, д.*, кв.*.

Согласно справке МКУ «УГХ» г. Оленегорска по данным Жилищного отдела Муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства» муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорий Соловьева Н.И., Соловьева А.А. за период с декабря 1991 года по апрель 1994 года не участвовали в приватизации (не использовали свое право на приватизацию) в городе Оленегорске Мурманской области.

Согласно справке администрации МО «Муравьевское» Соловьевой Н.И. право на приватизацию жилья на территории МО «Муравьевское» Вельского района Архангельской области не реализовано.

Из справки ГУП Архангельской области «Бюро технической инвентаризации» от 01 июня 2015 года следует, что согласно материалам архива Вельского отделения право собственности на недвижимое имущество, расположенное на территории Вельского района Архангельской области на имя Соловьевой Н.И. не зарегистрировано.

Таким образом, судом установлено, что Соловьева Н.И. участия в приватизации не принимала. Следовательно, в настоящее время имеет право на приватизацию жилого помещения.

Согласно статьи 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, квартира расположенная по адресу: г. *, ул. *, д.*, кв.* является собственностью муниципального образования «Вельское».

Истец, как лицо, которому было предоставлено жилое помещение, имеет право на участие в приватизации занимаемого жилого помещения, ранее участия в приватизации не принимала.

Соловьева А.А. от участия в приватизации данной квартиры отказалась, что подтверждается заявлением от 15 июля 2015 года.

Согласно кадастрового паспорта общая площадь квартиры, расположенной по адресу: г. *, ул. *, д.*, кв.*, кадастровый номер * составляет 29,1 кв.м.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» 4 июля 1991 года № 154-1 (с последующими изменениями) истец, как наниматель жилого помещения, а также его члены семьи, имеют право на приватизацию жилого помещения, т.е. бесплатную передачу в его собственность на добровольной основе занимаемого им жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статья 7 указанного выше Закона о приватизации жилья предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется.

Таким образом, квартира является одним из видов жилого помещения, которое может быть приватизировано при соблюдении других предусмотренных законом о приватизации условий.

При соблюдении условий, предусмотренных Законном «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданин не может быть лишен права на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку Закон предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушении прав гражданина при решении вопроса приватизации жилых помещений он праве обратиться в суд.

Истец воспользовался данным правом, ранее в приватизации жилья не участвовал.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленное требование о признании права собственности на квартиру подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 17 и 28 Федерального Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.06.1997 года вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Согласно Федерального Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 17.06.1997 года государственная регистрация права с 1 ноября 1998 года проводится Вельским филиалом Архангельского областного центра регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (АОЦРП), в настоящее время Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Согласно п.1 ст.2 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода и прекращения прав на недвижимое имущество.

В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче искового заявления.

Между тем, в соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков. Следовательно, государственная пошлина не подлежит взысканию с администрации МО «Вельское» в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление Соловьевой Н. И. к администрации муниципального образования «Вельское», муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-эксплуатационное управление», Соловьевой А. А. о признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать за Соловьевой Н. И.в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Архангельская область, Вельский муниципальный район, МО «Вельское», г. Вельск, ул. *, д.*, кв.*, кадастровый номер * общей площадью 29,1 кв.м.

Право собственности на данное недвижимое имущество по решению суда возникает с момента государственной регистрации права на недвижимое имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд.

Председательствующий: И.Г. Латфуллин