Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1631/2020 ~ М-834/2020 от 04.02.2020

10RS0011-01-2020-001089-40 (2а-1631/2020)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2020 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Н.Н. Тарабрина,

при секретаре О.А. Паласеловой,

с участием представителя административного истца	Новожилова Р.В., действующего на основании доверенности,
административного ответчика	Дадвани М.А.,
помощника прокурора г. Петрозаводска	Варфоломеевой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия к Дадвани М.А. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный иск заявлен по тем основаниям, что Дадвани М.А. отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Верховного суда Республики Карелия от 22.05.2013 за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ, 64 УК РФ в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия, срок отбытия наказания истекает 28.05.2020. За период отбытия наказания Дадвани М.А. характеризуется посредственно: четыре раза привлекался к дисциплинарной ответственности, не поощрялся. С 07.11.2013 состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. Административный истец просит установить в отношении Дадвани М.А. административный надзор сроком на 8 лет, одновременно установив административные ограничения в виде двух ежемесячных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, установления пределов территории, за которые запрещен выезд без согласия органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по РК Новожилов Р.В. поддержал требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении, уточнил, что просит установить в качестве территории, за пределы которой запрещается выезд осужденному, пределы Республики Карелия. Просит исключить указание на согласование такой территории органом внутренних дел по месту жительства или пребывания. Также просил запретить истцу посещение мест проведения массовых мероприятий с участием несовершеннолетних и участие в указанных мероприятиях.

Дадвани М.А., чье участие в деле было обеспечено путем проведения видеоконференции, в проведенном по делу судебном заседании возражал против установления административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Карелии, указал на то, что его семья проживает в Грузии, он не видел родственников с 2008 года, планировал после освобождения побывать в Грузии.

Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что Дадвани М.А. отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору по приговору Верховного суда Республики Карелия от 22.05.2013 за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ,64 УК РФ в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия, срок отбытия наказания истекает 28.05.2020.

За период отбытия наказания Дадвани М.А. четыре раза привлекался к дисциплинарной ответственности, не поощрялся, в целом характеризуется посредственно, не трудоустроен.

С 07.11.2013 Дадвани М.А. состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность.

В соответствии с п. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 132 УК РФ относится к категории особо тяжких и, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст.86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996, № 63-ФЗ), срок погашения судимости составляет 8 лет.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу взаимосвязанных положений ч.2 ст.3, п.3 ч.1 ст.5 указанного Закона установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, является обязательным на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исчисление срока административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона, начинается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу для достижения целей административного надзора, при этом в силу части 2 данной статьи установление судом ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При таких обстоятельствах, Дадвани М.А., будучи осужденным за совершение в совершеннолетнем возрасте преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, является лицом, в отношении которого в силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ установление административного надзора является обязательным на срок до погашения судимости.

По смыслу закона, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств его совершения, данных о личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд приходит к выводу, что заявленные требования в части предлагаемых видов административных ограничений являются обоснованными, поскольку посредством их соблюдения возможно достижение целей административного надзора.

При определении вида административных ограничений суд учитывает характер и общественную опасность содеянного, отношение к исполнению наказания и приходит к выводу о необходимости назначения Дадвани М.А. административного надзора с установлением дополнительных административных ограничений в виде: двух ежемесячных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на посещение мест массового нахождения детей и подростков (дошкольных, школьных учреждений, культурно-спортивных и лечебно-медицинских учреждений), а также в связи с тем, что Дадвани М.А. до отбытия наказания постоянно проживал в Карелии, суд устанавливает запрет на выезд за пределы Республики Карелия в силу того, что данный вид ограничения является для ответчика обязательным. Оснований для освобождения от указанного обязательного дополнительного ограничения в связи с планами осужденного после освобождения уехать в Грузию не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении Дадвани М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении Дадвани М.А. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить Дадвани М.А. в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

- двух ежемесячных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета на посещение мест массового нахождения детей и подростков (дошкольных, школьных учреждений, культурно-спортивных и лечебно-медицинских учреждений);

- запрета на выезд за пределы территории Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Н.Н. Тарабрина

Решение в окончательной форме изготовлено 19.02.2020.