Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-126/2023 (2а-1280/2022;) ~ М-1181/2022 от 16.12.2022

Решение
Именем Российской Федерации

7 февраля 2023 года              с. Кинель-Черкассы

Кинель–Черкасский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Ананьева Е.В.

при секретаре Шубиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-126/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к Абиловой ФИО4 о взыскании обязательных платежей,

Установил:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд сиком к Абиловой ФИО5 о взыскании обязательных платежей, в иске указано, что в соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п. 3 ст. 75 НК РФ).

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 3 1 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В случае, указанном в абз. 2 данного пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной п. 2.1 ст. 23 НК РФ, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 4 ст. 52 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 11.2 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются.

В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика (п. - ст. 31 НК РФ).    

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ). Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направление указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 31 НК РФ, п. 6 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган направивший требование об уплате налога (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятие этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, а также пени, начисленной за каждый календарный день просрочки.

Абилова ФИО6 (ИНН №) является налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемых налоговых периодах, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК PC (Приложение - сведения об имуществе налогоплательщика).

Соответственно у налогоплательщика возникла обязанность по уплате соответствующих налогов. В связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок(и) установленные действующим законодательством.

Указанное налоговое уведомление получено ответчиком в соответствии с положениями с п. 2 ст. 11.2 НК РО. п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 4 ст. 52 НК РФ

Однако в установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

Также в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от 04.02.2021 № 1915, от 09.12.2021 № 42971, данное требование об уплате налога получено ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК.

В установленный срок ответчик указанное требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ.

Налоговый орган обратился в порядке ст. 48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ к мировому судье судебного участка № 138 Кинель - Черкасского судебного района Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика.

Мировым судьей 27.07.2022г. в отношении Абиловой ФИО7 вынесен судебный приказ №2 а-1400/2022, который был отменен определением от 15.08.2022г., в связи с возражениями должника.

На настоящий момент задолженность ответчика по обязательным платежам не погашена, составляет 15 259,42 рубля.

На основании письма ФНС России от 07.09.2021 №КЧ-4-8/12644@ «О централизации функций по управлению долгом», в соответствии с приказом УФНС России по Самарской области от 28.12.2021г. № 01-04/230 с 01.03.2022г. функции по управлению долгом по централизованы на базе Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области в полном объеме.

В соответствии с Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области, утвержденным приказом УФНС России по Самарской области от 30.12.2021г. №01-04/237, Инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции, в том числе по управлению долгом в части урегулирования (взыскания) задолженности.

Пунктом 6.9.5 указанного Положения предусмотрено, что Инспекция предъявляет в суды обшей юрисдикции, Верховный суд РФ или Арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней, штрафов с физических лиц в случаях, предусмотренных ст.48 НК РФ.

Ссылаясь на ст. 48 НК РФ, ст.ст. 286, 287, 291 КАС РФ, истец просит взыскать с Абиловой ФИО8. (ИНН №) задолженность в сумме 15 259,42 рубля, в том числе: Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 77,00 руб., пеня за 2020 год в размере 0,13.руб; Транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 6 391,00 руб., налог за 2020 год в размере 6 391,00 руб., пеня за 2019-2020 год в размере 69,13 руб.; Транспортный налог с физических лиц: налог за 2019 год в размере 1 142,00 руб., налог за 2020 год в размере 1 142,00 руб., пеня за 2019-2020 год в размере 12,35 руб.; Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2020 год в размере 34,81 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объёме.

Административный ответчик Абилова ФИО14 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении не заявлено.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации уплата законно установленных налогов и сборов является обязанностью налогоплательщика. В ст. 23 НК РФ содержится аналогичная норма о том, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Сведения о наличии у налогоплательщиков - физических лиц объектов налогообложения по указанным налогам предоставляется в налоговые органы, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств (п. 4 ст. 85 НК РФ).

Статья 399 НК РФ гласит, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Судом установлено, что Абилова ФИО9. (ИНН №) является налогоплательщиком налогов, в связи с наличием объектов налогообложения: квартиры (к.н.63:23:0712037:144) и земельного участка (к.н. 63:23:0712037:1), расположенных по адресу: Самарская область, Кинель - Черкасский р-н, <адрес>, д.№ транспортных средств: ГА3 3110 № ХТН 311000W0095227, LADA 210540 № ХТА21054092162887, ВАЗ 21102 № ХТА21102010367391, ВАЗ321074 № ХТА 21074052253617;

Задолженность ответчика по обязательным платежам составляет 15 259,42 рубля, в том числе: Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 77,00 рублей, пеня за 2020 год в размере 0,13 рублей; Транспортный налог с физических лиц: налог за 2019 год в размере 6 391,00 рубль, налог за 2020 год в размере 6 391,00 рубль, пеня за 2019-2020 год в размере 69,13 рублей; Транспортный налог с физических лиц: налог за 2019 год в размере 1 142,00 руб., налог за 2020 год в размере 1 142,00 рубля, пеня за 2019-2020 год в размере 12,35 рублей; Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2020 год в размере 34,81 рубль.

Налоговым органом ответчику направлялось требование от 04.02.2021 № 1915, от 09.12.2021 № 42971. В установленный срок ответчик указанное требование не исполнил.

15.08.2022г. мировым судьей судебного участка №138 Кинель-Черкасского судебного района Самарской области судебный приказ от 27.07.2022г. о взыскании задолженности по налогу с Абиловой ФИО10 в пользу Межрайонной ИФНС Росси №14 по Самарской области, по заявлению ответчика отменен.

Обстоятельства, указанные истцом, о наличии у ответчика имущества, не оспорены. Административным истцом представлен расчет суммы, предъявленный ко взысканию, который проверен судом и не оспорен ответчиком, а также карточка расчета с бюджетом. Все представленные доказательства не вызывают сомнений и приняты судом как достоверные.

Учитывая требования налогового законодательства РФ, транспортный налог и земельный налог исчислен Абиловой ФИО11 налоговым органом на основании сведений, которые представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств и объектов недвижимости на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Доказательств, позволяющих сделать суду вывод о том, что перечисленные в налоговых уведомлениях транспортные средства и земельный участок, на которые исчислен налог, находятся в собственности у иных лиц, административным ответчиком суду не представлены. Кроме того, ответчиком не представлено доказательств, позволяющих суду сделать вывод об освобождении его от уплаты налогов.

В случае предоставления доказательств отсутствия имущества в собственности ответчика на момент наступления обязательств по оплате налога, и как следствие отсутствие обязанности по оплате налога и пеней, ответчик не лишен возможности заявитель ходатайство в порядке ст. 345 КАС РФ о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Заявление подано в пределах указанных в налоговом законодательстве сроков. При указанных обстоятельствах, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Взыскать с Абиловой ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (инн №) зарегистрированной по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, <адрес>, д.№, в пользу Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области, задолженность по уплате обязательных платежей в сумме 15 259,42 рубля, в том числе: Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2020 год в размере 77,00 рублей, пеня за 2020 год в размере 0,13 рублей; Транспортный налог за 2019 год в размере 6 391,00 рубль, налог за 2020 год в размере 6 391,00 рубль, пеня за 2019-2020 годы в размере 69,13 рублей; Транспортный налог с за 2019 год в размере 1 142,00 руб., налог за 2020 год в размере 1142,00 рубля, пеня за 2019-2020 годы в размере 12,35 рублей; Земельный налог за 2020 год в размере 34,81 рубль.

 Реквизиты получателя: Управление Федерального казначейства по Самарской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Самарской области), ИНН 6372010000; КПП 637201001. Номер счета получателя платежа 03100643000000014200 ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ//УФК по Самарской области г. Самара, БИК 013601205, ОКТМО 36620432.

КБК 18210601030101000110 (налог на имущество), КБК 18210601030102100110 (пени по налогу на имущество);

КБК 1820604012021000110 (транспортный налог), КБК 1820604012022000110 (пени по транспортному налогу));

КБК 18210606043101000110 (земельный налог).

Взыскать с Абиловой ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (инн №) зарегистрированной по адресу: Самарская область, Кинель-Черкасский район, <адрес> д.№ в доход бюджета муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области государственную пошлину в размере 610 рублей 38 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Самарский областной суд путем подачи жалобы через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.02.2023г.

Судья                      Е.В. Ананьева