Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-125/2017 от 02.03.2017

                                        Дело № 5-125/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 апреля 2017 года          п.Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Зуева А.М.,

с участием представителя Красноярской таможни Михайлова И.Г.,

лица, в отношении которого составлен протокол по делу об административном правонарушении, Цыбизовой Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Цыбизовой Т.А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

11.01.2017г. во время таможенного оформления международного авиарейса № <адрес> «зеленом коридоре» зоны таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Красноярск, находящегося по адресу - <адрес>, <адрес> 2, строение 48, у Цыбизовой Т.А. в сопровождаемом ею багаже, при осуществлении таможенного контроля в форме таможенного наблюдения было установлено нахождение значительного количества однородного товара, что послужило основанием для проведения таможенного досмотра, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра №10606010/110117/Ф000016. В сопровождаемом багаже были обнаружены товары – дамская сумка, детская сумка – клатч, кошельки, клатч, всего 72 шт. В нарушение ст.ст. 179, 180 Таможенного кодекса ТС Цыбизова Т.А. не заявила по установленной форме о наличии у нее в сопровождаемом багаже товаров – женских сумок, детских сумок –клатч, сумок –клатч, кошельков женских, кошельков женских (в виде клатча), всего 63 штуки (9 шт. товара было возвращено Цыбизовой Т.А.).

В судебном заседании Цыбизова Т.А. вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что не знала о необходимости декларирования ввезенного ею товара, часть товаров везла по заявке МБУК «Районный дом культуры».

Представитель Красноярской таможни Михайлов И.Г. просил признать Цыбизову Т.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации изъятого товара.

Изучив представленные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 08.12.2003 № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности", в соответствии с федеральными законами, исходя из национальных интересов, могут вводиться меры, не носящие экономического характера и затрагивающие внешнюю торговлю товарами, если эти меры необходимы для соблюдения правопорядка, охраны жизни или здоровья граждан.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС декларантом является лицо, декларирующее товары, либо от имени которого декларируются товары.

На основании п. 1 ст.152 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В силу ст. 179 ТК РФ товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 180, 181 ТК ТС декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, сведений о товарах, необходимых для таможенных целей.

В соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашением),

1. Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;

характера и количества товаров;

частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

2. Товары, указанные в приложении 1 к настоящему Соглашению, независимо от критериев, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не относятся к товарам для личного пользования.

3. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения.

4. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса таможенного союза (далее - Кодекс) без учета особенностей, установленных главой 49 Кодекса, и положений настоящего Соглашения.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах, частоты перемещения, характера, количества товара -(кожгалантерейные однородные изделия, всего 63 единицы), данная партия товара признана не для личного пользования.

В нарушение ст. 179, 180 ТК ТС Цыбизова Т.А. не заявила по установленной форме о наличии у нее в сопровождаемом багаже товаров - женских сумок, детских сумок –клатч, сумок –клатч, кошельков женских, кошельков женских (в виде клатча), всего 63 штуки.

Факт совершения Цыбизовой Т.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: письменным объяснением Цыбизовой Т.А. о приобретении ею кожгалантерейных товаров и его перемещении через таможенную границу, письменным объяснением свидетеля ФИО4, актом таможенного досмотра от 11.01.2017г., протоколом изъятия вещей и документов, заключением эксперта от 06.02.2017г., согласно которому представленные объекты являются кожгалантерейными изделиями женскими и детскими, в количестве 63 шт., их стоимость составляет 41 400 рублей, протоколом по делу об административном правонарушении в отношении Цыбизовой Т.А., заявкой дома культуры о приобретении подарочной продукции, иными документами по делу.

Представленные доказательства, содержащиеся в материалах дела сомнений у суда не вызывают и являются достаточными для установления вины Цыбизовой Т.А. в правонарушении, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, заключение эксперта является мотивированным, научно обоснованным и не вызывает никаких сомнений.

Характер и количество товаров (кожгалантерейные изделия, всего 63 единицы), объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности о перемещениях через таможенную границу, свидетельствуют о том, что перевозимый Цыбизовой Т.А. товар не относится к товарам для личного пользования.

Доводы Цыбизовой Т.А. о том, что она не знала, что перемещаемый товар необходимо декларировать, не свидетельствуют о ее невиновности.

Согласно ст.2.2. форма вины в совершении административного правонарушения выражается в умысле и неосторожности. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

То обстоятельство, что Цыбизовой Т.А. не было известно о необходимости декларирования товара, свидетельствует о неосторожной форме ее вины, то есть она не предвидела общественно - опасных последствий своего деяния, хотя должна была и могла их предвидеть.

Таким образом, анализируя вышеуказанные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает вину Цыбизовой Т.А. доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При определении вида и меры наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер правонарушения, сведения о личности виновного, его имущественное положение, характер наступивших последствий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность Цыбизовой Т.А., в ходе административного производства по делу не установлено.

Принимая во внимание, что санкция ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, оценив обстоятельства совершения административного правонарушения, полагаю необходимым назначить Цыбизовой Т.А. наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.16.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ –░░░░░, ░░░░░ –░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░ ░░░░ ░░░░░░)), ░░░░░ 63 ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 2 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                      ░░░░░ ░.░.