Решение по делу № 2-826/2013 (2-6044/2012;) от 13.12.2012

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ.

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Брижевской И.П.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОАО «Красногорский завод им. ФИО5», третье лицо Управление Росреестра по <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОАО «Красногорский завод им. ФИО5» о признании права собственности в порядке приватизации на комнату №, расположенную по адресу: <адрес>Б, <адрес>.

В судебном заседании ФИО2 иск поддержала. В обоснование требований указала, что ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ как работнику ОАО «Красногорский завод им. ФИО5» было выделено указанное выше жилое помещение. С 1986 года она зарегистрирована и проживает по указанному адресу. На ее имя эксплуатирующей организацией ЗАО «Жилищно-гостиничный комплекс» открыт лицевой счет и начисляются коммунальные платежи.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма для последующей приватизации, занимаемого ей жилого помещения, однако получила отказ по причине того, что вышеуказанный жилой дом ранее был приватизирован ответчиком ОАО «Красногорский завод им. ФИО5».

Зарегистрированная и проживающая вместе с ней ее дочь ФИО7 отказалась от приватизации указанной выше комнаты в ее пользу, что подтверждается удостоверенным согласием. Считает отказ ответчика незаконным, просит признать за ней право собственности на жилое помещение по указанному выше адресу в порядке приватизации.

Представитель ответчика - ОАО «Красногорский завод им. ФИО5» в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом – судебными извещениями.

В предыдущем судебном заседании, а также в представленном отзыве представитель ответчика по доверенности ФИО8 возражала против удовлетворения иска. В обоснование возражений указала, что <адрес>Б, расположенный по указанному адресу к государственному или муниципальному жилищному фонду не относится, а является собственностью ОАО «Красногорский завод им. ФИО5». С момента приватизации и по настоящее время жилой дом, в котором проживает истица, в ведение органов местного самоуправления <адрес> не передавался. Органы местного самоуправления и федеральные органы в установленные законом сроки о признании незаконными действий собственника при приватизации ОАО «Красногорский завод им. ФИО5» не обращались. В связи с тем, что спорное жилое помещение является собственностью ОАО «Красногорский завод им. ФИО5», исковые требования ФИО2 просит оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом – судебными извещениями. В поступившем в суд заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие в соответствии с действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав объяснения истицы, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации местной администрацией, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Кроме того, в соответствии с п.5 названного ранее Постановления Пленума ВС РФ требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Судом установлено, что семье ФИО2 ОАО «Красногорский завод им. ФИО5» ДД.ММ.ГГГГ, на основании ордера №, было предоставлено жилое помещение – комната №, расположенная по адресу: <адрес>Б, <адрес> (л.д. 8).

В соответствии со ст. 109 Жилищного кодекса ФИО1, постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении примерного положения об общежитиях», действовавших в период возникновения спорных отношений, вопросы обеспечения жилым помещением в общежитии, переселения из одного помещения в другое входят в компетенцию администрации предприятия, организации, в ведении которых находится общежитие.

Таким образом, ФИО2 и члены ее семьи были вселены в спорное жилое помещение в установленном законом порядке. ФИО2 проживает в комнате и несет расходы по ее содержанию, зарегистрирована в ней по месту жительства постоянно с 1996 года.

На имя истицы ФИО2 открыт лицевой счет, производятся начисления по обязательным коммунальным платежам, от нее принимается плата за пользование жилым помещением, задолженности по оплате квартплаты и коммунальным услугам не имеется (л.д. 16).

Зарегистрированная и проживающая вместе с ФИО2 ее дочь ФИО7 отказалась от приватизации указанной выше комнаты в ее пользу, что подтверждается удостоверенным согласием (л.д. 10).

Ранее ФИО2 в приватизации жилых помещений не участвовала.

В судебном заседании также установлено, что собственником жилого <адрес>Б по <адрес> значится ОАО «Красногорский завод им. ФИО5», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 28).

Однако установленное судом обстоятельство не может служить основанием для отказа в иске, поскольку к возникшим между сторонами правоотношениям применяются нормы о договоре социального найма.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из представленного суду свидетельства о государственной регистрации права усматривается, что жилой <адрес>Б по <адрес> принадлежит на праве собственности ОАО «Красногорский завод им. ФИО5». Документом, послужившим основанием для регистрации права собственности является План приватизации государственного предприятия «Производственное объединение Красногорский завод им. ФИО5», утвержденный решением Комитета по управлению имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Акт оценки стоимости зданий и сооружений.

В отзыве на исковое заявление представитель ОАО «Красногорский завод им. ФИО5» указал на включение указанного общежития в план приватизации завода, в связи с чем, считал правомерным регистрацию за заводом права собственности на здание общежития и по этому основанию считал не подлежащими приватизации жилые помещения в этом доме, занимаемыми гражданами, включая истицу.

С данным доводом суд не может согласиться, так как жилой <адрес>Б, используемый заводом под общежитие и расположенный по <адрес>, не мог быть включен в состав приватизируемого имущества, что было прямо установлено действующим на момент приватизации завода пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий».

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и ДД.ММ.ГГГГ, в вопросе под номером 20 обращено внимание на наличие в практике случаев, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность.

Такие общежития, принадлежащие государственным или муниципальным предприятиям либо государственным, либо муниципальным учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

С учетом вышеизложенного, спорное жилое помещение, которое занимает истица, представляющее собой изолированную комнату площадью 16,4 кв.м., может относиться к жилищному фонду, подлежащему приватизации.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что ответчиком ФИО2 отказано в приватизации спорного жилого помещения, по причине ранее произведенной приватизации и оформления права собственности ответчика на данный объект.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание, что перечень оснований для отказа в приватизации жилого помещения установлен ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и является исчерпывающим, учитывая также, что основания отказа в приватизации, которые были установлены судом, не предусмотрены названной нормой права, принимая также во внимание, что истица законно занимает спорное жилое помещение, в приватизации ранее не участвовала, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении иска не имеется, в связи с чем, за истицей следует признать право собственности на занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>Б, <адрес>, комната №.

В целях правильного и своевременного исполнения решения суда, в связи с тем, что спорное жилое помещение на праве собственности зарегистрировано за ОАО «Красногорский завод им. ФИО5» и не может быть зарегистрировано за истицей, суд считает возможным прекратить право собственности ОАО «Красногорский завод им. ФИО5» на указанное жилое помещение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО2 право собственности на комнату №, расположенную по адресу: <адрес>Б, <адрес> площадью 16,4 кв.м.

Решение является основанием для проведения государственной регистрации права собственности ФИО2 на указанное жилое помещение.

Прекратить право собственности ОАО «Красногорский завод имени ФИО5» на жилое помещение в виде комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>Б, <адрес> исключить указанное жилое помещение из состава жилой площади <адрес>Б по <адрес>, учтенной в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним за ОАО «Красногорский завод имени ФИО5» по регистрационной записи за №.11-5.1999-29.2 от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение месяца.

Судья Красногорского

Городского суда

<адрес> И.П.Брижевская