Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 ноября 2013 года город Иваново
Ивановский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего – Тишкова А.Н.,
при секретаре судебного заседания – Малюшкиной М.Ю.,
с участием представителя заявителя – адвоката Юриной Г.Р.,
представителя должностного лица, чьи действия оспариваются – командира войсковой части 00000 – майора юстиции Коблова В.С.,
прокурора – помощника военного прокурора Ивановского гарнизона лейтенанта юстиции Брсояна Е.М., рассмотрев в помещении военного суда, в открытом судебном заседании, гражданское дело по заявлению бывшей военнослужащей, проходившей военную службу в войсковой части 00000, Кулёвой Т.Н. о признании незаконными действий Министра обороны Российской Федерации и командира войсковой части 00000, связанных с увольнением её с военной службы и исключением из списков личного состава части,
У С Т А Н О В И Л:
Кулёва Т.Н. в своём заявлении указала, что она проходила военную службу по контракту в войсковой части 00000 и занимала воинскую должность <данные изъяты> до 1 октября 2012 года включительно, а в последующем была выведена в распоряжение командира войсковой части 00000. 28 декабря 2012 года решением начальника территориального отделения по Ивановской области – г. Иваново федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – начальник Отделения) она была снята с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Данное решение должностного лица ей было оспорено через Ленинский районный суд города Иваново, который 30 июля 2013 года своим решением отменил решение начальника Отделения и восстановил её на жилищном учёте. 23 июля 2013 года, как указала далее заявитель, Министром обороны Российской Федерации (далее – МО РФ), без её согласия, она была уволена с военной службы без обеспечения жильём и, 1 августа этого же года командиром войсковой части 00000 исключена из списков личного состава данной части.
Считая нарушенными свои права Кулёва Т.Н. просит военный суд:
- признать незаконным её увольнение с военной службы и исключение из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направление на воинский учёт в отдел военного комиссариата Ивановской области по Советскому и Октябрьскому районам города Иваново;
- восстановить её на военной службе в звании <данные изъяты> в должности <данные изъяты> войсковой части 00000, в списках личного состава части, всех видов обеспечения;
- взыскать в её пользу с Министерства обороны Российской Федерации и войсковой части 00000 в солидарном порядке денежное довольствие за время вынужденного прогула за период с 1 августа 2013 года по дату её восстановления на военной службе;
- взыскать в её пользу с Министерства обороны Российской Федерации и войсковой части 00000 в солидарном порядке компенсацию морального вреда в сумме 100000 рублей.
Надлежаще уведомленные о месте и времени судебного заседания должностные лица, чьи действия оспариваются – МО РФ, командир войсковой части 00000 и заявитель в военный суд не прибыли.
При этом представитель МО РФ Савина О.В. в своём заявлении от 25 ноября 2013 года исх. № 1/5749 возражала против удовлетворения требований заявления Кулёвой Т.Н. в полном объёме и просила рассмотреть данное гражданское дело в её отсутствие.
В судебном заседании представитель заявителя – адвокат Юрина Г.Р. требования заявления своего доверителя поддержала в полном объёме, настаивала на их удовлетворении и при этом пояснила следующее. 28 октября 2013 года определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда решение Ленинского районного суда города Иваново от 30 июля этого же года о восстановлении Кулёвой Т.Н. на жилищном учёте – отменено. Несмотря на это, как она полагает, в отношении заявителя всё равно нарушен порядок увольнения с военной службы. На беседе с командиром части она не присутствовала, об этом её никто не уведомлял и все документы по её представлению к увольнению с военной службы сфальсифицированы командованием воинской части, а коль так, то и само увольнение Кулёвой Т.Н. произведено незаконно.
Представитель командира войсковой части 00000 майор юстиции Коблов В.С. в суде требования заявителя, поддержанные её представителем, не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объёме и показал следующее. Перед представлением Кулёвой Т.Н. к увольнению с военной службы в период с конца февраля до середины марта 2013 года она проходила военно-врачебную комиссию, по заключению которой была признана негодной к военной службе. После этого в середине мая 2013 года с ней была проведена беседа командиром части, и она была ознакомлена с расчётом выслуги лет для назначения пенсии. Однако подписать лист беседы Кулёва Т.Н. отказалась, поскольку полагала, что не обеспечена от Министерства обороны Российской Федерации жилым помещением. По данному факту был составлен соответствующий акт, она в свою очередь после этого была направлена в основной и дополнительный отпуска, а документы на увольнение в отношении неё были представлены вышестоящему командованию. Кроме того, как пояснил Коблов В.С. заявитель была обеспечена всеми положенными видами денежного довольствия до исключения её из списков личного состава войсковой части 00000, то есть до 1 августа 2013 года.
Помощник военного прокурора Ивановского гарнизона лейтенант юстиции Брсоян Е.М. в ходе судебного заседания считал, что мероприятия по увольнению Кулёвой Т.Н. с военной службы и исключению из списков личного состава войсковой части 00000 были проведены МО РФ и командованием части законно и обоснованно, оснований для восстановления её на военной службе и в списках части нет и, соответственно данные требования заявителя, поддержанные её представителем удовлетворению не подлежат.
Выслушав доводы представителя заявителя, представителя командира войсковой части 00000, заключение помощника военного прокурора Ивановского гарнизона и исследовав представленные доказательства, военный суд исходит из следующего.
Как усматривается из п. 2 ст. 34 «Положения о порядке прохождения военной службы», утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 «Вопросы прохождения военной службы» (далее – Положение) увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных ст. 51 Федерального закона. При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно.
Согласно п.п. «в» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья – в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.
В соответствии с п. 13 указанного выше Положения порядок представления военнослужащего к увольнению с военной службы и оформления соответствующих документов определяется руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
Как видно из п. 14 ст. 34 исследуемого Положения перед представлением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к увольнению с военной службы:
а). уточняются данные о прохождении им военной службы, при необходимости документально подтверждаются периоды его службы, подлежащие зачёту в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно на льготных условиях, и в соответствии с законодательством Российской Федерации исчисляется выслуга лет. Об исчислённой выслуге лет объявляется военнослужащему. Возражения военнослужащего по исчислению выслуги лет рассматриваются командиром (начальником), и до представления военнослужащего к увольнению с военной службы по ним принимаются решения;
б). с ним проводится индивидуальная беседа, как правило, командиром воинской части. Содержание проведённой беседы отражается в листе беседы. Лист беседы подписывается военнослужащим, увольняемым с военной службы, а также должностным лицом, проводившим беседу, и приобщается к личному делу военнослужащего.
Как усматривается из контракта о прохождении военной службы Кулёва Т.Н. заключила 29 июня 2006 года новый контракт с МО РФ в лице командира войсковой части 00000 сверх предельного возраста пребывания на военной службе сроком на три года.
Согласно аттестационного листа от 25 мая 2012 года Кулёва Т.Н. по заключению аттестационной комиссии войсковой части 00000 признана не соответствующей занимаемой воинской должности <данные изъяты> по причине достижения предельного возраста пребывания на военной службе и состоянию здоровья.
Как видно из параграфа 35 выписки из приказа МО РФ (по строевой части) № от 1 ноября 2012 года Кулёва Т.Н. 1 октября этого же года сдала дела и должность <данные изъяты> и зачислена в распоряжение командира войсковой части 00000.
На основании заключения военно-врачебной комиссии от 30 апреля 2013 года Кулёва Т.Н. признана не годной к военной службе. Данное заключение было утверждено 13 мая 2013 года.
Из листа беседы от 16 мая 2013 года усматривается, что командиром войсковой части 00000 в присутствии должностных лиц указанной воинской части ФИО1, ФИО2 и ФИО3 со Кулёвой Т.Н. была проведена беседа, оформленная соответствующим листом, с подсчётом календарной и льготной выслуги лет.
Исследованием акта от 16 мая 2013 года подтверждается, что Кулёва Т.Н. в присутствии ФИО1, ФИО2 и ФИО3 отказалась подписывать лист беседы и писать рапорт на увольнение с военной службы по состоянию здоровья.
В ходе судебного заседания свидетели ФИО2 и ФИО3, каждая в отдельности пояснили, что 16 мая 2013 года Кулёва Т.Н. присутствовала на беседе, которую проводил с ней командир войсковой части 00000 в одном из кабинетов штаба части, но подписать лист беседы отказалась по причине необеспеченности жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации. В связи, с чем был составлен акт, который они засвидетельствовали своими подписями. Кроме того, они пояснили, что в ходе беседы до неё доводилась выслуга лет как календарная, так и льготная, с которой она была согласна.
Отпускным билетом за № 164 от 23 мая 2013 года подтверждается факт нахождение Кулёвой Т.Н. в основном отпуске, пропорционально прослуженному в 2013 году времени и дополнительном отпуске за этот же год в период с 23 мая по 11 июля 2013 года в количестве пятидесяти суток.
Из реестров зачислений на счета физических лиц денежных средств – войсковой части 00000 усматривается, что 1 августа 2013 года платёжными поручениями за № на банковскую карту Кулёвой Т.Н. перечислено денежное довольствие за июль этого же года, денежная компенсация за вещевое имущество и единовременное пособие при увольнении с военной службы.
Исследованием решения начальника Отделения № от 28 декабря 2012 года установлено, что Кулёва Т.Н. снята с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с отсутствием права состоять на таком учёте.
Как усматривается из параграфа 21 выписки из приказа МО РФ (по строевой части) от 23 июля 2013 года № Кулёва Т.Н. уволена с военной службы в отставку по состоянию здоровья.
Из параграфа 1 выписки из приказа командира войсковой части 00000 (по строевой части) от 1 августа 2013 года № усматривается, что Кулёва Т.Н. с этого же дня исключена из списков личного состава части и всех видов обеспечения.
В соответствии с определением судебной коллегии Ивановского областного суда от 28 октября 2013 года решение Ленинского районного суда города Иваново от 30 июля этого же года отменено, а по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, Кулёвой Т.Н. (заявителя) о признании незаконным решения начальника Отделения о снятии Кулёвой Т.Н. с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях и возложении обязанности восстановить её в очереди нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно ст. 13 ГПК РФ суды принимают судебные постановления в форме решений суда. Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления влечёт за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Из ст. 209 ГПК РФ усматривается, что после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
При таких обстоятельствах военный суд не исследует в настоящем судебном заседании вопрос о снятии 28 декабря 2012 года Кулёвой Т.Н. начальником Отделения с жилищного учёта полагая, что она была снята с такого учёта правомерно и правом на получение жилого помещения по линии Министерства обороны Российской Федерации на момент увольнения её с военной службы не обладала.
В связи с чем, военный суд полагает, что командованием войсковой части 00000 был проведён весь комплекс мероприятий направленный на своевременное увольнение Кулёвой Т.Н. с военной службы, а она в свою очередь законно уволена МО РФ с такой службы и исключена командиром из списков личного состава части, а потому её требования о восстановлении на военной службе и обеспечении денежным довольствием за период незаконного увольнения удовлетворению не подлежат.
Поскольку действия МО РФ и командира войсковой части 00000, связанные с увольнением Кулёвой Т.Н. с военной службы и исключением из списков личного состава части признаны военным судом правомерными то, суд соответственно не находит и оснований для удовлетворения её требований о взыскании компенсации морального вреда с данных должностных лиц.
Что же касается доводов представителя заявителя – адвоката Юриной Г.Р. о фальсификации командованием войсковой части 00000 документов, связанных с увольнением Кулёвой Т.Н. с военной службы, то они опровергаются последовательными и не противоречащими друг другу показаниями свидетелей, данными ими в суде, противоречат материалам гражданского дела, преследуют цель затянуть судебное разбирательство, а потому военный суд отвергает их, полагая, что они являются надуманными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Кулёвой Т.Н. – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Ивановский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.Н. Тишков