Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-256/2018 от 04.09.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №

27.09.2019 года                                                             Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП Сайдуллаева Р.Ф. по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Старшим инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> в суд направлен на рассмотрение административный материал в отношении ИП Сайдуллаева РФ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут ИП Сайдуллаев Р.Ф. привлек к трудовой деятельности в качестве посудомойщицы гражданку <адрес> Мехманову Р.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в кафе «Тандыр», расположенного по адресу: <адрес>Б, без соответствующего патента на работу, чем нарушил требования п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ИП Сайдуллаев Р.Ф. вину в совершении вменяемого нарушения признал полностью.

Представитель УВМ ГУ МВД России по <адрес> просил привлечь ИП Сайдуллаев Р.Ф. к ответственности и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу п.1 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении в числе прочих выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

Протоколом осмотра принадлежащих индивидуального предпринимателю помещения, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в присутствии понятых проведён осмотр помещения кафе «Тандыр», находящегося по адресу <адрес>Б и установлено, что гражданка <адрес> Мехманова Р.А. осуществляет трудовую деятельность в качестве посудомойщицы.

Постановлением и.о. начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по городу Самаре от ДД.ММ.ГГГГ Мехманова Р.А. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, если трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Согласно ст.2 Федерального закона №115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Действия ИП Сайдуллаева Р.Ф. суд квалифицирует по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 17 № рапортом инспектора по ОИК УВМ ГУ МВД России, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу, или ИП помещений, территорий, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями, другими материалами дела.

При указанных фактических и правовых обстоятельствах, суд приходит к выводу о виновности ИП Сайдуллаева Р.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

Таким образом, учитывая характер совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Сайдуллаева Р.Ф. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Тандыр», расположенного по адресу: <адрес> Б, сроком на 30 суток.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий                               /подпись/                             Сурков В.П.

Копия верна: судья