РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
30 июня 2017 года п.Советский Республики Марий Эл
Советский районный суд Республики Марий Эл
в составе судьи Подоплелова А.В.,
при секретаре судебного заседания Басовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Птицефабрика Акашевская» на постановление Главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за № по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Птицефабрика Акашевская» привлечено к административной ответственности за то, что оно в нарушение ст.153 Трудового кодекса РФ произвело оплату оператору котельной ФИО4 за работу в праздничные дни не в полном объеме – не произвело оплату 14 часов, отработанных ФИО4 в праздничные дни в ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за № ООО «Птицефабрика Акашевская» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
ООО «Птицефабрика Акашевская» обратилось с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой указало, что оплата труда ФИО4 за работу в праздничные дни в ДД.ММ.ГГГГ была произведена в полном объеме, и просило отменить вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании представитель ООО «Птицефабрика Акашевская» ФИО3 доводы жалобы поддержал и пояснил, что работающий по скользящему графику оператор котельной ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ отработал 176 часов, в том числе – 44 часа в праздничные дни, что подтверждается табелями учета рабочего времени и расчета оплаты труда. Все отработанные в ДД.ММ.ГГГГ указанным работником часы были своевременно ему оплачены, что подтверждается расчетным листком. Просил отменить вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении и прекратить производство по делу за отсутствием события административного правонарушения.
Представитель Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Согласно Трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО4 принят на работу в ООО «Птицефабрика Акашевская» оператором котельной на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ. Для выполнения своих должностных обязанностей ФИО4 установлен режим работы в соответствии с ежемесячным графиком сменности работ. Режим работы: 1 смена – с 8 до 20 часов с перерывами для отдыха и питания с 12 до 12.30 и с 16 до 16.30, 2 смена - с 20 часов до 8 часов следующего дня с перерывами для отдыха и питания с 0 до 0.30 и с 4 до 4.30 часов. Выходные дни согласно ежемесячному графику сменности работ. Чередование рабочих и выходных дней: 1 день первая смена, 1 день вторая смена, 2 выходных дня. За выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, ФИО4 установлен должностной оклад в размере 7000 рублей ежемесячно согласно штатному расписанию и премия согласно «Положению о премировании работников ООО «Птицефабрика Акашевская» до 100%.
Согласно Положению об оплате труда работников ООО «Птицефабрика Акашевская» доплата за работы, производимые в ночное время, для работников, работающих по повременной системе оплаты труда, производится в размере 40% от часовой тарифной ставки.
Согласно табелю учета рабочего времени и расчета оплаты труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «Птицефабрика Акашевская» ДД.ММ.ГГГГ, оператором котельной ФИО4 за указанный период отработано 88 часов, из них 28 часов – в ночное время. Из отработанных 88 часов 44 часа отработано в праздничные дни.
Согласно табелю учета рабочего времени и расчета оплаты труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «Птицефабрика Акашевская» ДД.ММ.ГГГГ, оператором котельной ФИО4 за указанный период отработано 88 часов, из них 28 часов – в ночное время.
Согласно расчетному листку работнику ООО «Птицефабрика Акашевская» ФИО4 начислена и выплачена заработная плата за отработанные в ДД.ММ.ГГГГ 176 часов – <данные изъяты> рублей, за отработанные в праздничные дни 44 часа – <данные изъяты> рубля, за отработанные в ночное время 56 часов – <данные изъяты> рубля, доплата за увеличение объема работ – <данные изъяты> рубля и месячная премия – <данные изъяты> рублей.
Выслушав объяснения участников заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.1.5. ч.1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В судебном заседании установлено, что работающий по скользящему графику работник подателя жалобы ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ отработал 176 часов, из них 56 часов – в ночное время, из отработанных 176 часов 44 часа отработано в праздничные дни, и все указанные часы подателем жалобы своевременно и в полном объеме оплачены, что подтверждается вышеуказанными доказательствами.
Таким образом, событие административного правонарушения отсутствует, ООО «Птицефабрика Акашевская» привлечено к административной ответственности за действия, которые им не совершались.
Суд критически относится к постановлению Главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ за № по делу об административном правонарушении и к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ за №, так как содержащиеся в них сведения об обстоятельствах совершенного административного правонарушения опровергаются вышеуказанными доказательствами, в том числе табелями учета рабочего времени и расчета оплаты труда, расчетным листком, объяснением подателя жалобы, и не подтверждены никакими доказательствами.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.
В соответствии с п.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.
Поскольку событие правонарушения отсутствует, ООО «Птицефабрика Акашевская» привлечено к административной ответственности за действия, которые им не совершались, то постановление о признании ООО «Птицефабрика Акашевская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей является незаконным.
Поэтому данное постановление следует отменить, а дело о привлечении ООО «Птицефабрика Акашевская» к административной ответственности производством прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление Главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за № о назначении ООО «Птицефабрика Акашевская» по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей отменить, дело о привлечении ООО «Птицефабрика Акашевская» к административной ответственности производством прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл подачей жалобы через Советский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии решения.
Судья: А.В.Подоплелов