Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-261/2019 от 08.02.2019

Мировой судья Воротынцева А.А. Дело № 12-261/26-2019

Р Е Ш Е Н И Е

13 марта 2019 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда города Курска Скрипкина Е.Ю., рассмотрев жалобу главного специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по Курской области Кононовой О.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 судебного района Центрального округа г. Курска от 23 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении ИП Шаминой Валентины Николаевны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 судебного района Центрального округа г. Курска от 23 января 2019 года ИП Шаминой В.Н. с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ назначено наказание в виде предупреждения. Также постановлено, меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде ареста предметов об административного правонарушения отменить.

Не согласившись с данным постановлением, лицо, составившее протокол об административном правонарушении главный специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по Курской области Кононова О.В. обратилась в Ленинский районный суд г. Курска с жалобой на постановление мирового судьи, в которой просила постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение указав, что со дня вступления в силу (ДД.ММ.ГГГГ) постановления Правительства РФ от 11.08.2016 № 787 «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» маркировка изделий из натурального меха контрольными (идентификационными) знаками является обязательной для всех участников товарооборота, включая производителей, импортеров, оптовых и розничных продавцов, комиссионеров и иных участников мехового рынка; в перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, входят предметы одежды из норки, нутрии, песца или лисицы, кролика или зайца, енота, овчины и прочие предметы одежды; согласно подпункту «а» п. 4 ст. 3 соглашения с даты вступления в силу решения об утверждении и (или) изменении Перечня запрещается приобретение, хранение, использование, транспортировка и продажа на территориях государств-членов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товаров, включенных в перечень, без контрольных знаков либо с нанесенными на них контрольными знаками в нарушение установленного порядка, члена Таможенного союза, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу Технического регламента; указанная продукция маркируется национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке) в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза или с Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №. Как следует из положений пунктов 2,3 ст. 3 ТР №, продукция легкой промышленности, соответствие которой требованиям настоящего Технического регламента не подтверждено, не должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза и не допускается к выпуску в обращение на рынке. При размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции; согласно ст. 7 ТР №, безопасность одежды и изделий из кожи и меха, шкурок меховых выделанных характеризуется показателями химической и биологической безопасности, которые должны соответствовать требованиям, установленным в Приложении 8 к настоящему Техническому регламенту; текстильные материалы, применяемые в одежде и изделиях из меха и кожи, должны соответствовать требованиям безопасности, предъявляемым к текстильным материалам; кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 9 ТР №, маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации; маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции; маркировка продукции легкой промышленности должна содержать кроме всего прочего единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и обязательную информацию о дате изготовления; проверкой установлено, что все изъятые из оборота на момент проверки у ИП Шаминой В.Н. изделия из натурального меха, а именно 14 наименований, имеют маркировку, содержащую сведения об изготовителе указанных изделий, коим является ИП Шамина В.Н.; указанное подтверждается сведениями из Единого реестра субъекта малого и среднего предпринимательства, согласно которому одним из видов деятельности данного индивидуального предпринимателя является производство одежды из кожи, производство и выделка меховых изделий, т.е. фактически ИП Шамина В.Н. является и продавцом и изготовителем изъятых из оборота меховых изделий; при применении RFID-оборудования OBID i-scan HF/UHF серийный № установлено, что ИП Шаминой В.Н. переданы недостоверные сведения о данных меховых изделиях в информационный ресурс маркировки, в том числе о 9 наименованиях меховых изделиях, не допускающихся к выпуску в обращение на рынок, т.к. соответствие их требованиям ТР № не подтверждено, что является угрозой причинения вреда.

В ходе судебного разбирательства лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по Курской области Кононова О.В. доводы жалобы поддержала по основаниям, в ней изложенным.

В ходе судебного разбирательства лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Шамина В.Н. показала, что маркировка была, в маркировке стояло что получено от физического лица, а должен быть указан сертификат соответствия; маркировки были внесены в систему; предметы одежды имели чип, но не был указан сертификат соответствия; сертификат соответствия был получен; обратились за сертификатом ДД.ММ.ГГГГ; она не знала, что был нужен сертификат.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозку либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 3 Соглашения о реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия из натурального меха» (далее - Соглашение), заключенного между государствами - членами Евразийского экономического союза в Гродно ДД.ММ.ГГГГ и вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено утверждение перечня товаров, подлежащих маркировке контрольными знаками и установлен запрет на продажу с даты вступления в силу решения о его утверждении и (или) изменений на территориях государств - членов Евразийского экономического союза юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товаров, включенных в данный перечень без контрольных знаков с нанесенными на них контрольными знаками в нарушение установленного порядка.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2015 года №70 утвержден Перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, куда включены предметы одежды из меха.

В целях исполнения обязательств Российской Федерации в рамках Соглашения, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 № 787 утверждены Правила реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурного меха» (далее - Правила).

Пунктом 14 Правил установлен запрет на предложение немаркированных товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продажи).

Со дня вступления в силу постановления Правительства РФ от 11.08.2016 года № 787 «О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» маркировка изделий из натурального меха контрольными (идентификационными) знаками является обязательной для всех участников товарооборота, включая производителей, импортеров оптовых и розничных продавцов, комиссионеров и иных участников мехового рынка.

В перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками входят предметы одежды из норки, нутрии, песца и лисицы, кролика или зайца, енота, овчины и прочие предметы одежды.

В силу п.п. «а» п. 4 ст. 3 Соглашения, с даты вступления в силу решения об утверждении и (или) изменении Перечня запрещается приобретение, хранение, использование, транспортировка и продажа на территориях государств- членов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товаров, включенных в перечень, без контрольных знаков либо с нанесенными на них контрольными знаками в нарушение установленного порядка, за исключением транспортировки товаров, включенных в перечень, в специализированные складские помещения, определенные в соответствии с п. 6 ст. 6 настоящего Соглашения, и хранения указанных товаров в таких помещениях.

Согласно положениям п. 3 Правил реализации пилотного проекта «пригодный контрольный (идентификационный) знак» - это контрольный (идентификационный) знак, соответствующий характеристикам контрольного (идентификационного) знака, порядку его нанесения и требованиям к структуре и формату информации, содержащейся на контрольных (идентификационных) знаках.

В целях выполнения п. 1 ст. 3 и п. 2 ст. 6 Соглашения, Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.11.2015 года № 70 утверждены характеристики контрольного (идентификационного) знака, порядок его нанесения и требования к структуре и формату информации, содержащейся на контрольных знаках, достоверные сведения о которых (включая описание указанных товаров) представлены в информационный ресурс маркировки в соответствии с настоящими правилами.

Согласно п. 4 Правил реализации пилотного проекта, товары, достоверные сведения о которых (в том числе сведения об обороте товаров) не переданы в информационный ресурс маркировки, считаются немаркированными (товары без маркировки).

Подпунктом «в» п. 6 Характеристик определено, что при маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками используются следующие способы и порядок их нанесения на товар, в частности накладной (навесной), когда контрольный (идентификационный) знак на пластиковой основе с помощью одноразового пломбирующего элемента неотделимо крепится в петличное отверстие либо петлю - застежку переда изделия, а в случае их отсутствия - вшивную вешалку либо вшивную петлю держателя вешалки в виде металлической цепочки, пластины из металла и других материалов. Нанесение контрольного (идентификационного) знака выполняется путем продевания гибкого элемента пломбы контрольного (идентификационного) знака в петличное отверстие или петлю - застежку переда изделия, вшивную вешалку или вшивную петлю держателя вешалки и в запорное устройство пломбирующего элемента, исключающего его разъединение без разрушения.

Пунктом 7 Характеристик предусмотрено, что отсоединение контрольного (идентификационного) знака от маркированного товара или пломбирующего элемента должно нарушать целостность контрольного (идентификационного) знака и делать невозможным его повторное нанесение на другой товар.

Как следует из материалов дела, ИП Шамина В.Н. допустила нарушения требований п. 4, подпункта «а» п. 14 Правил реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», утв. постановлением Правительства РФ от 11 августа 2016 г. № 787 (далее - Правила реализации пилотного проекта), (вступили в силу ДД.ММ.ГГГГ); подпункта «а» п. 4 ст. 3 Соглашения о реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции» Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха» (Гродно, ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Соглашение), ст. 3, п. 1 ст. 9, ст. 11 Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности» (далее - ТР №). Так в продаже с наличием ценников находились следующие изделия из натурального меха:

-женский жакет, вид меха «каракуль», цвет коричневый, вид меха «крашеный», р- р 52, бренд «Кроманьон», страна «Россия», производитель ИП Шамина Валентина Николаевна, модель изделия «Классика», по цене 55000,00 руб. за 1 шт., контрольный (идентификационный) знак (далее - КИЗ) клеевой, зеленый № - на маркировке данного изделия отсутствует единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза (далее - знак ЕАС), отсутствуют сведения о дате изготовления, поле «Дата изготовления» на маркировке пустое (не заполнено), в графе «Артикул» указан заказ-наряд №, в соответствии с которым изделие изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в информационном ресурсе в графе «Декларация соответствия» указано «Отсутствует, получено от физического лица», тогда как на маркировке данного мехового изделия и в информационном ресурсе заявлена информация о производителе указанного мехового изделия, а именно ИП Шамина Валентина Николаевна, что подтверждается предъявленным заказ-нарядом № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отсутствуют сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия);

-женская шуба, мех каракуль, с отстегивающимся воротником из меха норки, цвет коричневый, вид меха каракуль, крашеный мех, модель «Классика», р-р 46. бренд «Кроманьон», страна Россия, производитель ИП Шамина Валентина Николаевна, стоимость 55 000 руб., КИЗ клеевой, зеленый № - на маркировке данного изделия отсутствует знак ЕАС, указана дата изготовления - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заказ-нарядом № от ДД.ММ.ГГГГ однако в информационном ресурсе в графе «Декларация соответствия» указано «Отсутствует, получено от физического лица», тогда как на маркировке данного мехового изделия и в информационном ресурсе заявлена информация о производителе указанного мехового изделия, а именно ИП Шамина Валентина Николаевна, что подтверждается предъявленным заказ-нарядом № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отсутствуют сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия);

-    женский полушубок, с отстегивающимися кожаными рукавами, мех песец, модель «Автоледи», мех песец, крашеный мех, цвет зеленый, р-р 46, бренд «Кроманьон», страна Россия, производитель ИП Шамина Валентина Николаевна, стоимость 76 000 руб., КИЗ клеевой, зеленый № - на маркировке данного изделия отсутствует знак ЕАС, сведения о дате изготовления, поле «Дата изготовления» на маркировке пустое
(не заполнено), в графе «Артикул» указан заказ- наряд №, в соответствии с которым изделие изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в информационном ресурсе в графе «декларация соответствия» указано «Отсутствует, получено от физического лица», тогда как на маркировке данного мехового изделия и в информационном ресурсе заявлена информация о производителе указанного мехового изделия, а именно ИП Шамина Валентина Николаевна. В предъявленном заказ-наряде отсутствуют сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской
Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия);

-    куртка женская, мех хорька, воротник стойка, модель «Автоледи», цвет
натуральный, р-р 44, бренд «Кроманьон», страна Россия, производитель ИП Шамина Валентина Николаевна, по цене 75000.00 руб., КИЗ клеевой, зеленый № - на маркировке данного изделия отсутствует знак ЕАС, отсутствуют сведения о дате изготовления, поле «Дата изготовления» на маркировке пустое (не заполнено), в графе «Артикул» указан заказ-наряд №, в соответствии с которым изделие изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в информационном ресурсе в графе «Декларация соответствия» указано «Отсутствует, получено от физического лица», тогда как на маркировке данного мехового изделия и в информационном ресурсе заявлена
информация о производителе указанного мехового изделия, а именно ИП Шамина Валентина Николаевна, что подтверждается предъявленным заказ-нарядом № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отсутствуют сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия);

- женская шуба, мех лиса огневка, с отстегивающимися рукавами из замши с капюшоном, комбинированная замшей, с поясом, модель «Классика», цвет рыжий, р-р 46. страна Россия, бренд «Кроманьон», производитель ИП Шамина Валентина Николаевна, по цене 42000,00 руб., КИЗ клеевой, зеленый № - на маркировке данного изделия отсутствует знак ЕАС, отсутствуют сведения о дате изготовления (поле «Дата изготовления» на маркировке пустое (не заполнено), в графе «Артикул» указан заказ-наряд №, в соответствии с которым изделие изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

В информационном ресурсе в графе «Декларация соответствия» указано «Отсутствует, получено от физического лица», тогда как на маркировке данного мехового изделия и в информационном ресурсе заявлена информация о производителе указанного мехового изделия, а именно ИП Шамина Валентина Николаевна, что подтверждается заказ-наряде v №, в котором отсутствуют сведения об обязательном подтверждении соответствие согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия);

пальто «Инна», женское кожаное с подстежкой из меха, модель «Классика», вил меха бобер, крашеный мех, р-р 50, страна Россия, бренд «Кроманьон», производитель ИП Шамина Валентина Николаевна, стоимость 42000 руб., КИЗ клеевой, зеленый № - на маркировке данного изделия отсутствует знак ЕАС, отсутствуют сведения о дате изготовления, поле «Дата изготовления» на маркировке пустое (не заполнено), в графе «Артикул» указан заказ-наряд №, в соответствии с которым изделие изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, в информационном ресурсе в графе «Декларация соответствия» указано «Отсутствует, получено от физического лица», тогда как на маркировке мехового изделия и в информационном ресурсе заявлена информация о производителе указанного мехового изделия, а именно ИП Шамина Валентна. Николаевна, что подтверждается заказ-нарядом №, в котором отсутствуют сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании(сертификат соответствия);

дубленка женская с лучиками, модель «Автоледи», вид меха овчина, крашеный мех, цвет серо-черный, р-р 44, бренд «Кроманьон», производитель ИП Шамина Валентин.: Николаевна, страна Россия, стоимость 25000, КИЗ клеевой, зеленый № - на маркировке данного изделия отсутствует знак ЕАС отсутствуют -сведения о дате изготовления, поле «Дата изготовления» на маркировке пустое (не заполнено), в графе «Артикул» указан заказ-наряд №, в соответствии с которых изделие изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Так же в информационном ресурсе в графе «Декларанция соответствия» указано «Отсутствует, получено от физического лица», тогда как на маркировке данного мехового изделия и в информационном ресурсе заявлена информация о производителе указанного мехового изделия, а именно ИП Шамина Валентин Николаевна, что подтверждается заказ-нарядом № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отсутствуют сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия);

- женская шуба, мех норка, с отложным воротником, модель «Классика», цвет коричневый, р-р 46, страна Россия, бренд «Кроманьон», производитель ИП Шамина Валентина Николаевна, стоимость 188000 руб., КИЗ клеевой, зеленый №. В информационном ресурсе в графе «Декларация соответствия» указано «Отсутствует, товар получен до введения обязательного декларирования». На маркировке данного изделия имеется информация о дате изготовления ДД.ММ.ГГГГ, кроме того указано заказ-наряд №, при предъявлении которого фактически установлено, что дата изготовления настоящего изделия 27.08.2015г. В предъявленном заказ-наряде отсутствуют сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия);

женская шуба мех каракуль, с отстегивающимися рукавами из кожи, модель «Классика», цвет черный, р-р 48, бренд «Кроманьон», производитель ИП Шамина Валентина Николаевна, страна Россия, стоимостью 68000 руб. за 1 шт., КИЗ клеевой, зеленый №. В информационном ресурсе в графе «Декларация соответствия» указано «Отсутствует, получено от физического лица», тогда как на маркировке данного мехового изделия и в информационном ресурсе заявлена информация о производителе указанного мехового изделия, а именно ИП Шамина Валентина Николаевна, что подтверждается предъявленным заказ-нарядом № от ДД.ММ.ГГГГ;

жилет женский, мех лама крашеный, комбинированный с замшей, модель «Автоледи», цвет синий, р-р 46, бренд «Кроманьон», страна Россия, производитель ИП Шамина Валентина Николаевна, стоимостью 28000 руб., КИЗ клеевой, зеленый №. В информационном ресурсе в графе «Декларация соответствия» указано «Отсутствует, получено от физического лица», тогда как на маркировке данного мехового изделия и в информационном ресурсе заявлена информация о производителе указанного мехового изделия, а именно ИП Шамина Валентина Николаевна, что подтверждается предъявленным заказ-нарядом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведения внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. в отношении ИП Шаминой Валентины Николаевны в павильоне «Кроманьон» расположенном по адресу: <адрес>, ТЦ «Европа» «Central Park», установлены нарушения индивидуальным предпринимателем требований п. 4, подпункта «а» п. 14 Правил реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха», утв. постановлением Правительства РФ от 11 августа 2016 г. № 787; подпункта «а» п. 4 ст. 3 Соглашения о реализации в 2015-2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками (далее — КИЗ) по товарной позиции» Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из, натурального меха» (Гродно. ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Соглашение), ст. 3, п. 1 ст. 9, ст. И Технического регламента Таможенного союза ТР № «О безопасности продукции легкой промышленности» (далее - ТР №).

А именно: в продаже находилась изделия из натурального меха: женская дубленка, мех овчина с капюшоном, цвет черный, р-р 42, производитель ИП Шамина Валентина Николаевна, страна Россия, бренд «Кроманьон», стоимостью 18000 руб., КИЗ клеевой, зеленый № - на маркировке данного изделия отсутствует знак ЕАС, отсутствуют сведения о дате изготовления, поле «Дата изготовления» на маркировке пустое (не заполнено), в графе «Артикул» указан заказ- наряд №, в соответствии с которым изделие изготовлено ДД.ММ.ГГГГ В информационном ресурсе в графе «Декларация соответствия» указано «Отсутствует, получено от физического лица», тогда как на маркировке данного мехового изделия и в информационном ресурсе заявлена информация о производителе указанного мехового изделия, а именно ИП Шамина Валентина Николаевна, что подтверждается предъявленным заказ-нарядом № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отсутствуют сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия);

- женский жилет, мех лиса огневка, комбинированный кожей, производитель ИП Шамина Валентина Николаевна, страна Россия, бренд «Кроманьон» по цене стоимостью 19000 руб., КИЗ клеевой, зеленый № В информационном ресурсе в графе «Декларация соответствия» указано «Отсутствует, получено от физического лица», тогда как на маркировке данного мехового изделия и в информационном ресурсе заявлена информация о производителе мехового

изделия ИП Шамина Валентина Николаевна, что подтверждается предъявленным заказ-нарядом № от ДД.ММ.ГГГГ;

жилет женский, мех лиса огневка, цвет рыжий, комбинированный с кожей, р-р 44, производитель ИП Шамина Валентина Николаевна, страна Россия, бренд «Кроманьон», стоимость 19000 руб., КИЗ клеевой, зеленый № В информационном ресурсе в графе «Декларация соответствия» указано «Отсутствует, получено от физического лица», тогда как на маркировке данного мехового изделия и в информационном ресурсе заявлена информация о производителе указанного мехового изделия, а именно ИП Шамина Валентина Николаевна, что подтверждается предъявленным заказ-нарядом № от ДД.ММ.ГГГГ;

жилет женский, мех лиса, комбинированный с кожей и капюшоном, цвет рыже-коричневый, р-р 46, производитель ИП Шамина Валентина Николаевна, страна Россия, бренд «Кроманьон», стоимостью 38000 руб., КИЗ клеевой, зеленый №. В информационном ресурсе в графе «Декларация соответствия» указано «Отсутствует, получено от физического лица», тогда как на маркировке данного мехового изделия и в информационном ресурсе заявлена информация о производителе указанного мехового изделия, а именно ИП Шамина Валентина Николаевна, что подтверждается предъявленным заказ-нарядом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ИП Шаминой Валентиной Николаевной переданы недостоверные сведения о данном меховом изделии в информационный ресурс маркировки.

Указанные нарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГг., составленном ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области, в присутствии ИП Шаминой В.Н.. Наличие нарушений подтверждаются видеозаписью внеплановой выездной проверки, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием к акту № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, фотоматериалом, протоком ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема- передачи имущества на ответственное хранение.

Из сведений из Единого реестра субъекта малого и среднего предпринимательства, следует, что ИП Шамина В.Н. включена в Единый реестр субъекта малого и среднего предпринимательств, одним из видов деятельности является производство и одежды из кожи, производство и выделка меховых изделий.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, мировым судьей сделан обоснованный вывод о виновности ИП Шаминой В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьей 15.12 КоАП РФ.

ИП Шаминой В.Н. как в ходе рассмотрения дела мировым судьей, так и в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции не оспаривается нарушение, выразившееся в продаже товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Оценив совершенное правонарушение, мировой судья пришел к правильному выводу, что действия ИП Шаминой В.Н. содержат признаки состава вмененного ей административного правонарушения, вместе с тем, само нарушение не содержит какой-либо опасной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государству.

На основании части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 3.4. настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется.

Таким образом, условиями применения правила статьи 4.1.1 КоАП РФ является: 1) наличие в деле достоверных доказательств того, что привлеченное к ответственности лицо является субъектом малого и среднего предпринимательства; 2) правонарушение совершено им впервые; 3) вследствие совершения правонарушения не был причинен вред и не создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб; 4) правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Согласно части 1 статьи 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № ИП Шамина В.Н. внесена в реестр ДД.ММ.ГГГГ. Категория субъекта малого и среднего предпринимательства: микропредприятие.

В материалах дела не имеется ни доказательств того, что ИП Шамина В.Н. ранее как субъект ма░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ 15.12. ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 1, 2 ░░░░░░ 4.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ 3.4 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 3.4 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ II ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░. -░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 4.1.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:: ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 4.1.1. ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ 4.1.1. ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░. 26.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 29 ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 30.7 ░░░░ ░░, ░░░░░

░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 5 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 23 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 15.12 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.