Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4168/2015 ~ М-3628/2015 от 25.06.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной Е.А.

при секретаре судебного заседания Чурбаковой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску прокурора Октябрьского района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц и Муниципального образования - городского округа Самара к ТСЖ «Политехник» о предоставлении информации, с участием третьего лица Администрации Октябрьского района г. Самары

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Самары, действующий в интересах неопределенного круга лиц Муниципального образования - городского округа Самара, обратился в суд с иском к ТСЖ «Политехник» об обязании предоставить информацию. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Октябрьского района г. Самары проведена проверка информации консультанта отдела по ЖКХ и благоустройству Администрации Октябрьского района г.о. Самара ФИО1 от дата №... по факту неисполнения обязанности по предоставлению информации в форме электронного паспорта с использованием государственной информационной системы Самарской области «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в Самарской области» лицами, осуществляющими оказание коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах на территории адрес. В ходе проверки установлено, что юридическое лицо – ТСЖ «Политехник», находящееся по адресу: адрес не представило в Администрацию Октябрьского района г.о. Самара информацию в форме электронного паспорта с использованием государственной информационной системы Самарской области «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в Самарской области «Электронное ЖКХ» за дата г., предоставление которого предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Неисполнение ответчиком возложенных на него обязанностей нарушает права на достоверную и своевременную информацию в жилищно-коммунальной сфере неопределенного круга лиц и нарушает права органа местного самоуправления на осуществление его законной деятельности. В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга лиц Муниципального образования – г.о. Самара истец просит обязать ТСЖ «Политехник» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу разместить соответствующую информацию в форме электронного паспорта с использованием государственной информационной системы Самарской области «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в Самарской области «Электронное ЖКХ» дата г.

Определением суда от дата к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Октябрьского района г. Самары.

В судебном заседании представитель истца Третьяков Г.А. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Не возражал против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика ТСЖ «Политехник» в судебное заседание не явился, извещен о дате слушания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.

Представитель третьего лица Администрации г. Самары в судебное заседание не явился, извещен о дате слушания надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ судом вынесено определение о заочном рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится жилищное законодательство.

Согласно ч.4 ст.165 Жилищного кодекса РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с ч.5 ст.165 ЖК РФ порядок, формы, сроки и периодичность размещения в системе информации, указанной в части 4 настоящей статьи, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Постановлением Правительства Самарской области от 03.12.2012 года №703 «О государственной информационной системе Самарской области «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в Самарской области «Электронное ЖКХ» в соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области" в целях создания достоверной картины жилищного фонда в Самарской области создана государственная информационная система Самарской области "Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в Самарской области "Электронное ЖКХ" (далее - Электронное ЖКХ) и утверждено прилагаемое Положение о государственной информационной системе Самарской области "Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в Самарской области "Электронное ЖКХ" (далее - Положение), рекомендовано органам местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области обеспечить подключение муниципальных информационных систем, используемых для контроля за муниципальным жилищным фондом.

Согласно п.6 Положения доступ к информации, содержащейся в Электронном ЖКХ, обеспечивается путем размещения информации на официальном сайте государственной жилищной инспекции Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Из указанного Положения следует, что субъектами, обязанными представлять информацию для размещения в Электронном ЖКХ и обеспечивать ее достоверность и актуальность, являются органы и организации (п.7).

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012г. №1468 (в редакции на 15.05.2015 года) утверждены Правила предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Пункт 3 Правил устанавливает обязанность по предоставлению информации в отношении лиц, осуществляющих оказание коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах, - со дня определяемого в соответствии с пунктами 14-17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354.

Согласно п. 2 Правил, к лицам, осуществляющим поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг, обязанным предоставлять информацию, относятся в том числе товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, жилищно-строительные кооперативы и иные специализированные потребительские кооперативы, которые предоставляют коммунальные услуги собственникам и (или) пользователям помещений в многоквартирном доме, если собственниками помещений в многоквартирном доме избран способ управления многоквартирным домом, предусмотренный пунктом 2 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, или собственниками жилых домов.

Согласно п.10 Правил, информация обновляется ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.

Постановлением администрации г.о.Самара от 31.03.2014г. №346 утвержден Регламент информационного взаимодействия лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающих коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственником помещений в многоквартирных домах.

Согласно данному Регламенту, информация в форме электронного паспорта с использованием государственной информационной системы Самарской области «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда Самарской области «Электронное ЖКХ» предоставляется указанными выше лицами также ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным.

Пункт 1.3 Регламента устанавливает, что уполномоченными органами, осуществляющими обработку информации от Поставщиков информации и контроль своевременности предоставления информации, являются территориальные органы Администрации городского округа Самара и Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Самара.

Из материалов дела следует, что юридическое лицо – ТСЖ «Политехник», находящееся по адресу: адрес не представило в Администрацию Октябрьского района г.о.Самара информацию в форме электронного паспорта с использованием государственной информационной системы Самарской области «Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в Самарской области «Электронное ЖКХ»» за дата г., предоставление которого предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Вместе с тем, по сведениям ФНС России по состоянию на дата ТСЖ «Политехник» ОГРН: №... ИНН №... является действующим юридическим лицом, находится по адресу: адрес.

В соответствии с ответом консультанта отдела по ЖКХ и благоустройству – ФИО1 на запрос суда от дата по состоянию на дата электронные паспорта ТСЖ «Политехник», в управлении которого находится многоквартирный адрес, за дата г. не предоставлены.

Таким образом, неисполнение ТСЖ «Политехник» требований законодательства нарушает права граждан на достоверную и своевременную информацию в жилищно-коммунальной сфере.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ст.98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, ч.2 ст. 333.20 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ***, от уплаты которой освобожден истец при подаче иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ *** ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.

░░░░░ /░░░░░░░/              ░.░. ░░░░░░