5-1016/20
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Красногорск 30 июля 2020 г.
Судья Красногорского городского суда Московской области Канкишева А.Ц. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Строитель», юридический адрес: <адрес>, 3-й <адрес>, №,
установил:
30.07.2020 в Красногорский городской суд Московской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Строитель».
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Из протокола об административном правонарушении № от 14.07.2020 следует, что трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «Строитель» осуществлял гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в то время как весь материал содержит информацию, о том, что трудовую деятельность осуществлял ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть иное лицо.
Также судья отмечает, что в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, - из положений в т.ч. ст. 23.1, 29.5 КоАП РФ вытекает безусловная обязательность рассмотрения дела о таком административном правонарушении, производство по которому осуществлялось в форме административного расследования, судьей районного суда по месту расположения органа, проводившего административное расследование.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16.03.98 № 9-11, нарушение требований подсудности является нарушением существенных прав и свобод граждан, юридических лиц, предусмотренных Конституцией РФ.
Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №17 от 29.01.2020, оно составлено по адресу: МО г.о. Красногорск вблизи д. Путилково, что согласно протокола об административном правонарушении является местом совершения правонарушения, при этом должностным лицом не указывается адрес нахождения органа составившего указанное определение, в связи с чем должностному лицу необходимо проверить правильность составления указанного определения (л.д. 11).
Также в представленном деле определения от 25.02.2020, от 01.07.2020, от 14.07.2020 не подписаны должностными лицами их вынесшими (л.д. 39-41, 58-59, 65).
Согласно ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
Их материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен 14.07.2020, при этом, 14.07.2020 должностным лицом вынесено определение о назначении времени рассмотрения настоящего дела на 23.07.2020 в 14-20 и направлена в адрес ООО «Строитель» телеграмма, указанные действия нормами КоАП не предусмотрены, поскольку после составления протокола об административном правонарушении, в течении трех суток протокол с материалом должен быть направлен в адрес суда.
На основании изложенного, судья считает, что материалы дела об административном правонарушении представлены не в полном объеме, что не может быть восполнено при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
определил:
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Строитель » возвратить в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по МО, для устранения выявленных нарушений.
Копию определения направить заинтересованным лицам.
Судья А.Ц. Канкишева