Решение по делу № 2а-2054/2019 от 01.04.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Ногинск Ногинский городской суд Московской области, в составе председательствующего судьи Дорохиной И.В., при секретаре Грачевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» (ООО «АФК») к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП по Московской области Сергееву В. С., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области о признании действий (бездействий) судебного пристава незаконными, об обязании совершить определенные действия,

установил:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (ООО «АФК») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП по МО Сергееву В.С., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области о признании действий (бездействий) судебного пристава незаконными, об обязании совершить определенные действия.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Ногинского РОСП УФССП России по Московской области Сергеевым В.С. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> с должника Кирпичева А. АлексА.а в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля».

Указанная выше информация получена ООО «АФК» ДД.ММ.ГГГГ из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

До настоящего времени копия постановления об окончании исполнительного производства № и исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Кирпичева А. АлексА.а в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Также согласно контрольным срокам пересылки письменной корреспонденции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, копия постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа должны были поступить в адрес взыскателя в течении 10 дней со дня вынесения указанного постановления.

Административный истец считает, что судебный пристав исполнитель Сергеев В.С. в нарушении ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» не направил в установленные законом сроки копию постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом взыскателю.

Тем самым, административный ответчик своим бездействием нарушает право ООО «АФК», как взыскателя, на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст. 2 и ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В случае предоставления административным ответчиком реестра почтового отправления, ШПИ-кода почтового отправления или обратного почтового уведомления, без предоставления описи вложения, просит признать данные доказательства недопустимыми, так как отсутствие описи вложения не позволяет однозначно установить содержимое письма.

Просит суд:

1. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по Московской области Сергеева В. С., выраженное в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю после его вынесения, незаконным;

2. В целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по Московской области Сергеева В. С. направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства № с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 148 Ногинского района Московской области.

Представитель административного истца в суд не явился, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сергеев В.С., представитель УФССП по Московской области, заинтересованное лицо Терехова Е.П. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Из материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Ногинского РОСП УФССП России по Московской области Сергеевым В.С. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» принято постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 148 Ногинского района Московской области о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> с должника Кирпичева А. АлексА.а в пользу взыскателя ООО «АФК».

Указанная выше информация получена ООО «АФК» ДД.ММ.ГГГГ из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом направляются взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Как следует из материалов исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика была направлена копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный лист, что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в указанном списке не указан ШПИ-код почтового отправления, отсутствует опись вложения, что не позволяет суду достоверно установить, какие документы были направлены в адрес взыскателя и проверить достоверность представленных судебным приставом-исполнителем сведений.

При таких обстоятельствах, суд считает обоснованными доводы истца о том, что в материалах исполнительного производства отсутствуют бесспорные доказательства возвращения взыскателю исполнительного листа, что свидетельствует о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению в результате бездействия судебного пристава-исполнителя, в связи с чем требования о признании бездействия судебного пристава незаконными подлежат удовлетворению.

Поскольку суд пришел к выводу, что административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих направление в адрес истца копии постановления и оригинала исполнительного листа, требования об обязании судебного пристава-исполнителя Сергеева В.С. направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, для восстановления нарушенных прав административного истца также подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.227,228 КАС РФ,

решил:

Исковые требования ООО «Агентство Финансового Контроля» (ООО «АФК») к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП УФССП по МО Сергееву В. С., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Московской области о признании действий (бездействий) судебного пристава незаконными, об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по Московской области Сергеева В. С., выраженное в не соблюдении установленного ч. 6 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ взыскателю после его вынесения, незаконным;

Обязать судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП УФССП России по Московской области Сергеева В. С. направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ с оригиналом исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 148 Ногинского района Московской области.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Полякова