Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-197/2017 ~ М-161/2017 от 27.01.2017

Дело № 2-197/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 марта 2017 года                         гор. Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Ворсиной О.Б.,

при секретаре Перепелицыной Я.М.

с участием истца, его представителя Клауса А.А., ответчика Проскуриной М.С., действующей в своих интересах и в интересах Проскуриной К.А., представителя ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи Игнатюк Н.В., прокурора Кононенко Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукашева П. С. к Проскуриной (Фельде) М. С. и ФИО5 в лице Проскуриной (Фельде) М. С., администрации города Зеи Амурской области, комитету по управлению муниципальным имуществом города Зеи о признании недействительным постановления администрации города Зеи, о признании недействительным договора найма специализированного жилого помещения, о выселении и о вселении,

УСТАНОВИЛ:

    Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната <Номер обезличен>, является собственностью муниципального образования г. Зея.

На основании договора найма специализированного жилого помещения <Номер обезличен> от 05 июня 2014 года данное жилое помещение предоставлено Фельде М.С. и ее дочери ФИО2, <Дата обезличена> года рождения.

В настоящее время Фельде М.С. и ФИО2 имеют фамилию Проскурины.

Проскурина (Фельде) М.С. и ФИО5 зарегистрированы в качестве проживающих по данному адресу с 10 июня 2014 года.    

Истец Лукашев П.С. обратился в суд с иском, в котором просит:

признать незаконным постановление Главы города Зеи <Номер обезличен> от 25 июля 2007 года об отнесении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> жилым помещениям маневренного фонда;

признать незаконным постановление администрации города Зеи <Номер обезличен> от 26 мая 2014 года о предоставлении Фельде Марине Сергеевне жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната <Номер обезличен> по договору найма специализированного жилого помещения;

признать недействительными договор найма специализированного жилого помещения <Номер обезличен> от 05 июня 2014 года, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи и Фельде Мариной Сергеевной, и принятые впоследствии соглашения о продлении срока действия указанного договора;

выселить Фельде Марину Сергеевну, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната <Номер обезличен> и снять их с регистрационного учета по указанному адресу;

вселить Лукашева Павла Сергеевича в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната <Номер обезличен>.

В обоснование иска Лукашев П.С. указал, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (адрес до перенумерации: <адрес>) на основании договора социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от 24 апреля 2006 года.

23 сентября 2010 года он был осужден Зейским районным судом за совершение преступления, освободился из мест лишения свободы 22 июля 2016 года. До осуждения он был зарегистрирован и проживал со своей семьей по адресу: <адрес>. По возвращении домой из мест лишения свободы он узнал, что в квартире проживают ответчики. Как наниматель жилого помещения он не давал свое согласие в письменной форме на проживание в спорной квартире ответчиков и на заключение с ними договора специализированного найма. По неизвестным причинам жилое помещение, которое ему было предоставлено в 2006 году по договору социального найма, было отнесено на основании постановления Главы города Зеи <Номер обезличен> от 25 июля 2007 года к маневренному фонду и затем в 2014 году передано семье ответчиков по договору специализированного найма жилого помещения. Ответчики не являются членами его семьи, в судебном порядке требований о признании его утратившим право пользования жилым помещением наймодателем не заявлялось, его выезд из жилого помещения носил временный и вынужденный характер. В соответствии с действующим жилищным законодательством невозможно вселение в одно жилое помещение другой семьи по договору спецнайма, если ранее оно было предоставлено семье по договору социального найма. На момент принятия Постановления Главы города Зеи <Номер обезличен> от 25 июля 2007 года, жилое помещение было занято по договору социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от 24 апреля 2006 года.

О том, что спорное жилое помещение на основании Постановления Главы города Зеи <Номер обезличен> от 25 июля 2007 года отнесено к маневренному фонду, ему стало известно 26 января 2017 года, когда в прокуратуре Зейского района ему выдали копию договора найма специализированного жилого помещения от 05 июня 2014 года, в п. 1.3 которого имеется указание об отнесении жилого помещения к маневренному фонду.

В настоящее время ответчики добровольно освободить квартиру не желают, утверждая, что проживают в спорном жилом помещении на законных основаниях. Ему негде проживать, в спорное жилое помещение он вселиться не может, поскольку в нем проживают совершенно чужие люди, которые препятствуют его вселению в жилое помещение. В связи с нарушением его жилищных прав он обращался в прокуратуру Зейского района, была проведена проверка по его обращению, в адрес администрации г. Зеи было направлено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства, которое не выполнено до настоящего времени.

Определением суда от 27 января 2017 года в качестве соответчика привлечен комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи (КУМИ). Заявлением от 2017 года истец поддержал исковые требования к данному ответчику.

В судебном заседании истец Лукашев П.С. и его представитель Клаус А.А. на удовлетворении исковых требований настаивали по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснили, что на момент предоставления истцу жилого помещения по <адрес> он состоял в браке, имел ребенка, на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения он никогда не состоял, в 2005 году он обратился в администрацию г. Зеи, и ему предоставили спорное жилое помещение в общежитии.

С 2006 года истец проживал в комнате <Номер обезличен> по адресу: <адрес> вместе со своей женой и дочерью ФИО3, <Дата обезличена> года рождения. <Дата обезличена> супруга истца умерла. До момента заключения под стражу 23 сентября 2010 года по приговору Зейского районного суда истец проживал в данной комнате вместе с дочерью, имел задолженность по оплате коммунальных услуг. С 23 сентября 2010 года и до настоящего времени несовершеннолетняя ФИО3 проживает с бабушкой. Из мест лишения свободы истец освобожден 23 июля 2016 года и после освобождения узнал о снятии его с регистрационного учета по данному адресу. Иски о признании утратившим право пользования жилым помещением к нему не предъявлялись.

Ответчик Проскурина М.С., действующая в своих интересах и в интересах ФИО19 с иском не согласна, из ее объяснений следует, что ранее она и ее несовершеннолетняя дочь ФИО9, <Дата обезличена> года рождения, имели фамилию Фельде. На учете в администрации г. Зея в качестве нуждающейся в получении жилого помещения она никогда не состояла, проживала с родителями в очень стесненных условиях, поэтому обратилась в администрацию г. Зея по вопросу предоставления жилого помещения, в 2014 году ей предоставили пустующую комнату по адресу: <адрес>, комната <Номер обезличен>, в котором она сделала ремонт и вселилась вместе с мужем и дочерью ФИО9, <Дата обезличена> у них родился сын Максим. Муж и сын в комнате не прописаны. С момента вселения в комнату и по настоящее время она в полном объеме оплачивает предоставляемые коммунальные услуги и пользуется жилым помещением.

Представитель ответчика администрации города Зеи в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи Игнатюк Н.В. с иском не согласна, из ее объяснений следует, что на момент заключения договора социального найма жилого помещения с Лукашевым П.С. дом по адресу: <адрес>, являлся общежитием, Лукашев П.С. на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения не стоял и не состоит до настоящего времени. Обстоятельства представления этого жилого помещения по договору социального найма неизвестны.

При принятии решения об отнесении жилого помещения по адресу: <адрес> к помещениям специализированного жилого фонда исходили из того, что данное жилое помещение на протяжении длительного периода времени пустовало, коммунальные услуги никто не оплачивал, данное помещение никто не содержал. В ходе проведения 13 апреля 2010 года проверки использования муниципального жилищного фонда комиссией было установлено, что комната <Номер обезличен> по адресу: <адрес>, на момент проведения проверки закрыта, со слов соседки ФИО14 Лукашев П.С. в комнате давно не проживает, периодически в комнате появляются какие-то парни, проживающие в ней по два дня. На момент проведения проверки 17 августа 2010 года комната была закрыта. Согласно сведениям, предоставленным ООО «Энергия-3», являющейся управляющей компанией многоквартирного жилого дома по <адрес>, у Лукашева П.С. имеется задолженность по оплате коммунальных услуг за период с января 2007 по апрель 2010, размер которой составляет более 48000 руб. Имеющаяся задолженность по оплате коммунальных услуг была взыскана с Лукашева П.С. в судебном порядке и обращена к взысканию в принудительном порядке.

С регистрационного учета по адресу: <адрес> Лукашев П.С. был снят на основании приговора суда, это указано и в поквартирной карточке.

В связи с этим, сочли что Лукашев П.С., не проживая длительный период времени в данной квартире, не исполняя возложенные на него обязанности по оплате коммунальных услуг, будучи снятым с регистрационного учета по данному адресу, утратил право пользования данным жилым помещением. Дочь Лукашева П.С. – ФИО3 в спорном жилом помещении не проживала и не была в нем зарегистрирована. ФИО3 с 2003 года зарегистрирована по месту жительства бабушки по адресу: <адрес>.

В 2014 года по решению жилищной комиссии данное помещение было предоставлено Фельде М.С., с ней был заключен договор найма специализированного жилого помещения маневренного жилищного фонда. Фельде М.С. надлежащим образом исполняет обязанности нанимателя жилого помещения.

Изучив и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, изучив заключение отдела образования администрации <адрес>, исполняющего государственные полномочия по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> комната <Номер обезличен>, является собственностью муниципального образования г. Зеи.

Приказом КУМИ города Зеи <Номер обезличен> от 22 мая 1998 года общежитие по адресу: <адрес> снято с баланса Зейского медицинского училища и передано на баланс МПЖРЭП согласно актам приема-передачи и технической документации.

По состоянию на 24 апреля 2006 года жилой дом по адресу: <адрес> состоял в реестре муниципальной собственности города Зеи, что подтверждается выпиской из реестра.

В реестре муниципальной собственности города Зеи по состоянию на 07 марта 2017 года значится квартира по адресу: <адрес> (комнаты <адрес>).

Постановлением <Номер обезличен> от 07 декабря 2009 года общежитие, расположенное по адресу: <адрес> переименовано в многоквартирный жилой дом, присвоена нумерация жилых помещений в жилом доме согласно прилагаемой схеме, из которой усматривается, что в указанном <адрес> комната <Номер обезличен> переименована в <адрес>, комнату <Номер обезличен>.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

В соответствии с ч.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 60 ч. 1 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Из разъяснений, содержащихся в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» 23, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Вместе с тем Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным.

В связи с этим судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Из материалов дела следует, что постановлением главы города Зеи <Номер обезличен> от 24 апреля 2006 года в соответствии со ст. 60 ЖК РФ, протоколом заседания комиссии по жилищным вопросам <Номер обезличен> от 18 апреля 2006 года на председателя КУМИ возложена обязанность заключить с истцом Лукашевым П.С. (состав семьи три человека) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

24 апреля 2006 года между истцом Лукашевым П.С. и КУМИ города Зеи был заключен договора социального найма жилого помещения <Номер обезличен>, по которому Лукашеву П. С. на основании постановления главы города Зеи <Номер обезличен> от 24 апреля 2006 года было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по адресу: <адрес>, комната <Номер обезличен>, находящееся в муниципальной собственности, с учетом состава семьи: ФИО15 (жены) и ФИО3 (дочери).

Вместе с тем, требования о признании решения о предоставлении истцу спорного жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма недействительными не предъявлялись.

С учетом изложенного, вопрос о законности заключения с истцом договора социального найма спорного жилого помещения судом в рамках данного дела не рассматривается, при принятии решения суд исходит из действительности данного договора.

Доводы представителя КУМИ об утрате истцом права пользования спорным жилым помещением суд признает несостоятельными.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Из поквартирной карточки по адресу: <адрес> следует, что Лукашев П.С. был зарегистрирован по данному адресу с 22 мая 2006 года, снят с регистрационного учета 28 декабря 2010 года по приговору суда.

Члены его семьи: супруга ФИО15 и дочь ФИО3 регистрации в спорном жилье не имели.

Приговором Зейского районного суда от 23 сентября 2010 года Лукашев П.С. был осужден к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, заключен под стражу в зале суда.

Из объяснений истца Лукашева П.С. следует, что его супруга ФИО15 умерла <Дата обезличена>.

Постановлением Зейского районного суда от 23 сентября 2010 года несовершеннолетняя ФИО3, была передана на попечение бабушки ФИО16, проживающей в <адрес>. Как следует из адресной справки ОВМ МО МВД России «Зейский», ФИО3 <Дата обезличена> рождения, зарегистрирована по месту пребывания с 27 апреля 2012 года по 27 апреля 2017 года в <адрес>.

Согласно справке <Номер обезличен> от 22 июля 2016 г. Лукашев П.С. был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Таким образом, отсутствие истца и его дочери в жилом помещении по адресу: <адрес> было вызвано уважительными причинами, носило вынужденный и временный характер.

Представителем КУМИ представлены акты от 13 апреля 2010 года и от 17 августа 2010 года проведения проверки использования муниципального жилищного фонда, которыми зафиксировано отсутствие Лукашева П.С. по адресу: <адрес>, кроме того, представлены сведения ООО «Энергия-3» о задолженности Лукашева П.С. по оплате коммунальных услуг за период с января 2007 года по апрель 2010 года, размер которой составляет более 48722.02 руб.

Вместе с тем, судебное решение о признании истца Лукашева П.С. утратившим право пользования спорным жилым помещением отсутствует.

Сам по себе факт отсутствия нанимателя и членов его семьи в жилом помещении и наличие задолженности по коммунальным услугам не влечет за собой признание нанимателя утратившим право пользования жилого помещения или расторжения с ним договора социального найма.

Из справки отдела по вопросам миграции МО МВД России «Зейский» следует, что Лукашев П.С. был снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> 28 декабря 2010 года.

Снятие с регистрационного учета произведено органом регистрационного учета без заявления Лукашева П.С. в связи с его осуждением к лишению свободы на основании п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (в редакции, действующей на дату снятия с учета 28 декабря 2010 года).

Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Анализируя представленные доказательства, суд находит, что Лукашев П.С. не утратил право пользования спорным жилым помещением.

Рассматривая исковое требование о признании незаконным постановления Главы города Зеи Амурской области об отнесении спорного жилого помещения к жилым помещениям маневренного фонда г. Зеи, суд учитывает, что постановлением главы города Зеи <Номер обезличен> от 25 июля 2007 года утвержден реестр жилых помещений маневренного фонда города Зеи, в котором, в том числе, указано жилое помещение по <адрес>, комнаты <Номер обезличен>.

Согласно п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (утв. постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42), отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Судом установлено, что на момент принятия постановления Главы города Зеи <Номер обезличен> от 25 июля 2007 года, спорное жилое помещение было занято по договору социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от 24 апреля 2006 года, заключённому с истцом, поэтому не могло быть включено в реестр жилья маневренного фонда.

В связи с изложенным постановление Главы города Зеи <Номер обезличен> от 25 июля 2007 года суд признает незаконным.

Рассматривая исковые требования о признании незаконным постановления администрации города Зеи Амурской области <Номер обезличен> от 26 мая 2014 года о заключении с Фельде М.С. договора найма специализированного жилого помещения, и признании недействительными договора <Номер обезличен> от 05 июня 2014 года найма специализированного жилого помещения и соглашений о продлении указанного договора, суд учитывает следующее.

Согласно ст. 92 ч. 1 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения маневренного фонда.

В силу ч.1 и 2 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нём. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно ст. 168 ч. 1 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Из разъяснений, содержащихся в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», следует, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 2 статьи 99 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации города Зеи <Номер обезличен> от 26 мая 2014 года, Фельде М.С. было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> общей площадью 22,6 кв.м по договору найма специализированного жилого помещения сроком на 1 год.

На основании договора найма специализированного жилого помещения <Номер обезличен> от 05 июня 2014 года жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено Фельде М.С. и ее дочери ФИО2, <Дата обезличена> года рождения. Согласно п.1.2. договора, указанное жилое помещение было предоставлено нанимателю сроком на 1 год.

На основании соглашения от 19 мая 2014 г., заключённого между КУМИ города Зеи и Фельде М.С., договор <Номер обезличен> от 05 июня 2014 года был продлен до 05 июня 2016 г.

На основании соглашения от 12 июля 2016 г., заключённого между КУМИ города Зеи и Фельде М.С., договор <Номер обезличен> от 05 июня 2014 года был продлен до 05 июня 2017 г.

В настоящее время Фельде М.С. и ФИО2 имеют фамилию Проскурины, что подтверждено свидетельством о заключении брака Фельде М.С. и свидетельством об установлении отцовства ФИО2

Проскурина (Фельде) М.С. и ФИО5 зарегистрированы в качестве проживающих по данному адресу с 10 июня 2014 года, что подтверждено справкой отдела по вопросам миграции МО МВД России «Зейский» от 31 января 2017 года.

Поскольку судом признано незаконным решение об отнесении спорного жилого помещения к маневренному фонду, принятие администрацией города Зеи последующего решения о предоставлении семье Проскуриных (Фельде) специализированного жилого помещения по адресу: <адрес> является безосновательным и незаконным.

Соответственно, договор <Номер обезличен> от 05 июня 2014 года найма специализированного жилого помещения по адресу: <адрес>, признается судом недействительным, заключенным в отсутствие необходимых оснований.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

На основании п. 31 п. «е» Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с признанием недействительным договора найма специализированного жилого помещения по адресу: <адрес> ответчики Проскурина (Фельде) М.С. и ФИО5 подлежат выселению из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Требование о вселении Лукашева П.С. в жилое помещение по адресу: <адрес> подлежит удовлетворению на основании ст. 60, 61 ЖК РФ, поскольку судом установлено право истца на пользование данным жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лукашева П. С. удовлетворить.

    Признать незаконным постановление Главы города Зеи Амурской области <Номер обезличен> от 25 июля 2007 года об отнесении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, к жилым помещениям маневренного фонда г. Зеи.

Признать незаконным постановление администрации города Зеи Амурской области <Номер обезличен> от 26 мая 2014 года о заключении с Фельде Мариной Сергеевной договора найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 1 год.

Признать недействительными договор <Номер обезличен> от 05 июня 2014 года найма специализированного жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, заключенный между комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи и Фельде Мариной Сергеевной, а также соглашения о продлении указанного договора найма специализированного жилого помещения от 19 мая 2014 года и от 12 июля 2016 года.

Выселить Проскурину (Фельде) М. С. и ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Вселить Лукашева П. С. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                            О.Б. Ворсина

Мотивированное решение составлено 13 марта 2017 года

Судья                                         О.Б. Ворсина