Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-301/2020 ~ М-148/2020 от 31.01.2020

УИД 46RS0011-01-2020-000200-61

Гр. дело №2-301/087-2020 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года                          г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего и.о. судьи Мясоедовой Н.Н.,

с участием истца Кононова Владимира Николаевича, его представителя, по доверенности Абдалова Д.Р.,

при секретаре Макаренко М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кононова Владимира Николаевича к Администрации Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области о признании права собственности на жилой дом, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истец Кононов Владимир Николаевич обратился в Курский районный суд <адрес> с иском к Администрации Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области о признании права собственности на жилой дом, мотивируя тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 5000 кв. м, назначение земельного участка: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. На данном земельном участке им ранее был приобретен в собственный жилой дом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В 1993 году собственными силами и за свой счет им был реконструирован спорный жилой дом. Постановлением главы Администрации Нижнемедведицкого сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П жилому дому был присвоен порядковый №. Поскольку строительство дома начато и окончено им в 1993 году, то есть до введения в действие ГК РФ, в связи с чем, у него отсутствовала необходимость в получении разрешения на строительство жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете и регистрации права собственности на жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> вынесено уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и регистрации за ним права на жилой дом, в котором указано на предоставление необходимых документов. Он считает, что им за свой счет, своими силами был возведен жилой дом, назначение которого соответствует целевому использованию земельного участка, данный объект недвижимости не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан в связи с чем, имеются предусмотренные законом основания для признания за ним права собственности на жилой дом. Просит суд признать за ним право собственности на здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, площадью 129,4 кв. м, этажностью: 1, находящееся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Истец Кононов В.Н., его представитель Абдалов Д.Р. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просили суд их удовлетворить.

Ответчик – Администрация Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Согласно поданного заявления, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законным интересов.

Как следует из выписке из похозяйственной книге, выданной Администрацией Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес>, расположенный в <адрес> <адрес> <адрес> на земельном участке площадью 0,50 га, принадлежит на праве собственности Кононову Владимиру Николаевичу. Жилой дом на основании – договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Год завершения строительства объекта недвижимости 1993. <адрес> 129,4 кв. м. Вспомогательные помещения – хозяйственные строения – сарай -2, погреб -2, гараж -1. В вышеуказанном домовладении зарегистрированы по месту жительства: Кононов Владимир Николаевич, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления главы Администрации Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, за Кононовым Владимиром Николаевичем зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 5000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства. Местоположение: <адрес>, <адрес>, кадастровый №.

Из пояснений истца Кононова В.Н. следует, что на принадлежащем ему земельном участке им ранее был приобретен в собственный жилой дом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В 1993 году собственными силами и за свой счет им был реконструирован спорный жилой дом.

Согласно постановлению главы МО «Нижнемедведицкий сельсовет» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О присвоении порядковых номеров жилым домам, расположенным в <адрес>, д. <адрес>, д. <адрес>» были присвоены порядковые номера домовладениям, расположенным в <адрес>, домовладению, принадлежащему Кононову В.Н. присвоен порядковый №.

Из выписки из приложения № к постановлению главы МО «Нижнемедведицкий сельсовет» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, является Кононов Владимир Николаевич.

Суд полагает, что право собственности Кононова В.Н. на земельный участок, а также вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства позволяет осуществлять на данном земельном участке строительство объекта капитального строительства – здания, назначение: жилое, наименование объекта: жилой дом, который не нарушает градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (в редакции на момент разрешения спора судами).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст.222 ГК РФ).

В абзаце 3 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территорий в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ Кононов В.Н. обратился в Администрацию Курского района Курской области с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №<адрес> ответила о невозможности выдаче Кононову В.Н. уведомления о соответствии или несоответствии построенного жилого дома требованиям законодательства и градостроительной деятельности, действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, поскольку жилой дом построен в ДД.ММ.ГГГГ году без разрешающих документов, до вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №340-ФЗ «О внесении изменений в ГК РФ и отдельные законодательные акты РФ».

ДД.ММ.ГГГГ Кононов В.Н. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете и регистрации права собственности на жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> вынесено уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права Кононова В.Н. на жилой дом, в котором указано на необходимость предоставления ряда документов, в том числе документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности Кононова В.Н. на здание.

В силу п.2 ст.40 Земельного Кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из Акта экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ №.1-6, жилой дом, в реконструированном виде (с пристройкой), расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, соответствует требованиям градостроительных регламентов, учитывая год постройки дома (1993) и отсутствия спора с собственниками домовладений смежных земельных участков по расположению исследуемого жилого дома относительно границ. Жилой дом в реконструированном виде (с пристройкой), расположенный по адресу: <адрес> соответствует общим строительным нормам и правилами пожарной безопасности. При проведении строительно-технических исследований вопрос об установлении «факта угрозы жизни и здоровью граждан» понимается с позиции требований безопасности зданий и сооружений». По итогам сопоставления исследуемого объекта с положениями ФЗ и технических норм, можно сделать вывод о соответствии рассматриваемого объекта действующим нормативным требованиям, обеспечивающем в соответствии с п.2 ст.5 №384-ФЗ безопасность, и, соответственно, отсутствие возможности создания угрозы жизни и здоровью граждан. Таким образом, жилой дом в реконструированном виде (с пристройкой), расположенный по адресу: <адрес> не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из ст.218 ч.1 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Проанализировав представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Кононова В.Н. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кононова Владимира Николаевича к Администрации Нижнемедведицкого сельсовета Курского района Курской области о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за Кононовым Владимиром Николаевичем право собственности на здание, назначение: жилое, наименование: жилой дом, площадью 129,4 кв. м, этажностью: 1, находящееся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий: