Решение в окончательной форме изготовлено 24 декабря 2019 г.
Дело №2-1219/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Алапаевск
Свердловской области 18 декабря 2019 г.
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Зубаревой О.Ф., при секретаре Худяковой С.С.,
с участием истца Бровина В.Г.,
представителя истцов Бровина В.Г. и Бровиной В.Е. Сотникова О.В., действующего на основании доверенности от 01.10.2019,
представителя ответчика СПК «Колхоз им. Чапаева» Мазуревича А.И., действующего на основании доверенности от 26.11.2019,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бровина В. Г., Бровиной В. Е. к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз им. Чапаева» о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка и снятии указанных возражений,
УСТАНОВИЛ:
Бровин В.Г., Бровина В.Е. обратились в суд с иском к СПК «Колхоз им. Чапаева» о признании необоснованными возражений относительно выдела земельного участка сельскохозяйственного назначения из единого землепользования с кадастровым номером № и снятии указанных возражений.
В обоснование иска истец Бровин В.Г. и представитель истцов Сотников О.В. в исковом заявлении и в судебном заседании указали, что Бровин В.Г. и Бровина В.Е. являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный в Алапаевском районе Свердловской области, размером по <данные изъяты> каждая. С целью выдела этих земельных долей в натуре для осуществления сельскохозяйственной деятельности на образованных земельных участках, с соблюдением процедуры выдела, предусмотренной Федеральным законом №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцы обратились к кадастровому инженеру ООО «ПТБ «СКИФ» Подойникову Г.Б., которым был подготовлен проект межевания земельного участка ЗУ1, состоящего из двух частей: ЗУ1(1) и ЗУ1(2), после чего 25.07.2019 в местной газете «Алапаевская искра» № было опубликовано извещение о необходимости согласования данного проекта с остальными участниками общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. 23.08.2019 от представителя ответчика СПК «Колхоз им. Чапаева» Мазуревича А.И. поступили возражения относительно выдела данных земельных участков, которые по своему содержанию выражают формальное несогласие с порядком определения местоположения и размера выделяемого в счет земельных долей земельного участка, с учетом состояния и свойств его почвы. Данные возражения являются необоснованными и препятствуют постановке вновь образуемого земельного участка на кадастровый учет и дальнейшей регистрации права собственности истцов на этот земельный участок. Подача указанных возражений продиктована личными неприязненными отношениями руководства СПК «Колхоз им. Чапаева» к Бровину В.Г., с которым на протяжении нескольких лет рассматривались различные судебные споры. Доказательств того, что проект межевания земельного участка не учитывает состояние свойств почвы, ответчик не представил, выделяемый в счет земельных долей земельный участок по площади не превышает площадь пашни, указанную в свидетельствах о праве собственности на землю, первоначально выданных членам Колхоза при наделении их земельными паями. Доводы ответчика о чересполосице и изломанности границ являются надуманными, так как границы образуемого земельного участка не препятствуют рациональному использованию земель, и не должны в точности соответствовать площади пахотных полей. Якобы не компактное размещение земельного участка и не совмещение его с границами исходного земельного участка не является препятствием для осуществления выдела долей, согласно выполненному кадастровым инженером проекту межевания. В связи с указанными обстоятельствами истец Бровин В.Г. и представитель истцов Сотников О.Н. просили признать необоснованными возражения СПК «Колхоз ми. Чапаева», поданные 23.08.2019 на проект межевания выделяемого Бровиным В.Г. и Бровиной В.Е. в счет земельных долей земельного участка из единого землепользования с кадастровым номером № и снять указанные возражения.
Истец Бровина В.Е. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием ее представителя Сотникова О.В., на иске настаивала.
Представитель ответчика СПК «Колхоз им. Чапаева» Мазуревич А.И. в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что возражения, относительно местоположения и границ, выделяемого истцами в счет земельных долей земельного участка, поданные СПК «Колхоз им. Чапаева», являются обоснованными. Представленный истцом проект межевания не соответствует требованиям земельного законодательства, так как граница выделяемого земельного участка не совмещается с границами исходного земельного участка. В районе населенного пункта – села Ярославское, граница образуемого участка проходит в нескольких метрах от границы села. Также оставлена полоса земли между образуемым земельным участком и участком, входящим в состав единого землепользования с кадастровым номером №, используемым СПК «Колхоз им Чапаева», то есть допускается чересполосица. Кроме того, на схеме, представленной в материалы дела, видно, что граница образуемого участка с юго-западной стороны проходит не по краю, а недалеко от границы пахотного поля, что будет препятствовать рациональному землепользованию на оставшемся участке. С проектом межевого плана образуемого в счет земельных долей земельного участка, кадастровый инженер Подойников Г.Б. его ознакомить отказался, а также проигнорировал требование СПК «Колхоз им. Чапаева» согласовать границы образуемого земельного участка на местности. Истцы выделяют земельный участок исключительно из земель пашни, чем нарушают права других участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, так как доля каждого правообладателя разделена на пашни, сенокосы, пастбища. Кроме того, по сведениям Единого государственного реестра недвижимости на доли истцов в земельном участке наложен арест, что препятствует выделу земельного участка в счет этих земельных долей.
Третье лицо – кадастровый инженер ООО «ПТБ «Скиф» Подойников Г.Б. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что проект межевания земельного участка, выделяемого Бровиным В.Г. и Бровиной В.Е. в счет земельных долей, соответствует действующему земельному законодательству. На извещение «О проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка и о необходимости согласования проекта межевания земельного участка», опубликованное в газете «Алапаевская искра» № 30 от 25.07.2019, в установленный срок - 23.08.2019, поступили возражения от СПК «Колхоз им. Чапаева» относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка. Иных возражений не поступало. Возражения СПК «Колхоз им.Чапаева» относительно размера и местоположения границ формируемого земельного участка ЗУ1, площадью <данные изъяты>, поступившие 23.08.2019, являются необоснованными. При земельной доле <данные изъяты> Бровин В.Г. и Бровина В.Е., по проекту межевания, выделяют <данные изъяты> пашни, не выделяют сенокосы (4,8га) и пастбища (1,6 га). Чересполосица и изломанность границ формируемого земельного участка ЗУ1 отсутствует: ЗУ1(1) (угодья-пашня) в северо-западной части примыкает к угодьям-сенокосы на заболоченных участках; ЗУ1(2) (угодья-пашня) северо-восточной частью проходят вдоль границы населенного пункта <адрес>; ЗУ1(1)-восточной стороной и ЗУ1(2)-западной стороной примыкают к контуру земельного участка (автодорога <адрес> - д.Вогулка) с кадастровым номером №:90, входящего в единое землепользование с кадастровым номером №, поэтому права СПК «Колхоз им. Чапаева» при выделе истцами земельных долей никак не нарушаются, возражения, поданные ответчиком 23.08.2019, являются необоснованными, заявленные истцами исковые требования подлежат удовлетворению.
Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области в судебное заседание не явились, в представленных суду отзывах просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав участников процесса и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
В соответствии с ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации Ф особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федеральный закон № 101-ФЗ) предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом.
По п. 2 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ, если указанное в п. 3 ст. 13 решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. По правилу п. 6 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы в порядке, установленном ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ.
В силу п. 5 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ, размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
В силу положений главы 16 Гражданского кодекса РФ права участников общей долевой собственности являются равными.
Согласно п. 7 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ, извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
На основании п. 12 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ, в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В соответствии с п. 14 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.
В соответствии с п. 13 ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Согласно п. 15 указанной статьи, споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Судом установлено, что спор возник в отношении земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из единого землепользования - земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в Алапаевском районе Свердловской области на землях бывшего Колхоза им. Чапаева, право долевой собственности на который имеют истцы Бровин В.Г. и Бровина В.Е, а также ответчик СПК «Колхоз имени Чапаева», что не оспаривается сторонами и подтверждается материалами дела.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 25.07.2019 в печатном издании «Алапаевская газета» № было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером №, подготовленного кадастровым инженером ООО ПТБ «Скиф» Подойниковым Г.Б. (л.д. 90-91).
В извещении указано, что Заказчиком кадастровых работ является Бровин В.Г.; определена дата проведения собрания заинтересованных лиц по поводу согласования местоположения границы выделяемого земельного участка – 24.08.2019 в 10:00 часов в <адрес>; всем заинтересованным лицам предложено ознакомиться с проектом межевания и проектом межевого плана образуемого земельного участка, а также в период с 25.07.2019 по 23.08.2019 представить возражения относительно местоположения границ выделяемого земельного участка и предложения по доработке проекта межевания.
23.08.2019 представителем СПК «Колхоз им. Чапаева» Мазуревичем А.И. кадастровому инженеру Подойникову Г.Б. поданы возражения относительно местоположения выделяемого земельного участка, в которых указано, что права участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № изначально основаны на свидетельствах на право собственности на землю, из которых следует, что каждая земельная доля в размере <данные изъяты>. По сведениям Единого государственного реестра недвижимости площадь сельскохозяйственных угодий колхоза им. Чапаева составляет <данные изъяты>. Поэтому качество земель не однородно и его необходимо учитывать при выделе доли согласно правоустанавливающим документам. Доказательств того, что проект межевания по выделу участка собственниками долей учитывает предусмотренную градацию земель, не имеется. Выдел в счет земельных долей исключительно земель пашни ставит в неравное положение остальных участников долевой собственности земельного участка и №, нарушает их права на использование сельскохозяйственных угодий в соответствии с их целевым назначением. Кроме того, формирование земельного участка в заявленных границах допускает чересполосицу, изломанность границ. Границы выделяемого земельного участка устанавливаются без учета компактного размещения земельных участков, не совмещаются с границами исходного земельного участка. Такой выдел препятствует рациональному использованию земель. Таким образом, нарушены требования Земельного кодекса Российской Федерации.
Из представленного в материалы проекта межевания земельных участков следует, что кадастровым инженером ООО «ПТБ «Скиф» Подойниковым Г.Б. по заказу Бровина В.Г. выполнены кадастровые работы по образованию земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, площадью 9,1 га. каждая, принадлежащих истцам Бровину В.Г. и Бровиной В.Е. Кадастровым инженером в кадастровом квартале № определены границы образуемого земельного участка № общей площадью <данные изъяты>, сформированного из земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, который формируется из земельного участка с кадастровым номером №, которые входят в единое землепользование с кадастровым номером №.
Из отзыва кадастрового инженера Подойникова Г.Б. следует, что истцами в счет принадлежащих им земельных долей выделяются земли пашни. Однако, по мнению суда, градация земель, соответствующая выданным свидетельствам на право собственности на землю в данном случае, не нарушена, так как общая площадь земельных долей Бровина В.Г. и Бровиной В.Е. составляет <данные изъяты>, в том числе пашни <данные изъяты>, в то время как площадь образуемого в счет этих земельных долей земельного участка оставляет <данные изъяты>, что не превышает площадь пашни в правоустанавливающих документах Бровиных на их земельные доли и не противоречит положениям п. 5 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ.
При этом, в соответствии с п. 9 ст. 47 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли, в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении исходного земельного участка осуществляется государственная регистрация прекращения права общей долевой собственности участника общей долевой собственности, осуществившего выдел земельного участка в счет данной доли.
Таким образом, права других собственников земельных долей не будут нарушены при выделе истцами земель пашни меньшей площади, чем площадь их доли в правоустанавливающих документах.
Доводы представителя СПК «Колхоз им. Чапаева» о том, что при образовании спорного земельного участка нарушены требования п.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ: допущена чересполосица, границы выделяемого земельного участка установлены без учета компактного размещения земельных участков и не совмещаются с границами исходного земельного участка, являются необоснованными, так как, во-первых, границы исходного земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и являются декларативными (примерными), то есть доводы представителя ответчика о несоответствии границ образуемого земельного участка и границ исходного земельного участка в данном случае не имеют значения.
Во – вторых, из заключения кадастрового инженера Подойникова Г.Б.(л.д. 97-99), а также плана границ земельного участка ЗУ1 (л.д. 57), снимков публичной кадастровой карты (л.д. 60,86), судом установлено, что граница образуемого земельного участка ЗУ1 (1) в северо-западной части примыкает к угодьям – сенокосы на заболоченных участках (контур № и 614, согласно приложениям № и № к Письму Алапаевского отдела Управления Росреестра по Свердловской области от 04.06.2019 № - л.д. 50,51). Таким образом, граница участка ЗУ1(1) в силу объективных причин установлена, исходя из фактического местоположения земельного участка и наличия природных объектов в его северо-западной части ЗУ1 (1) – заболоченной местности.
Граница ЗУ1 (2) северо-восточной частью проходит вдоль границы населенного пункта - села Ярославское и будет привязана к данной границе, так как в настоящее время граница села установлена в соответствии с действующим земельным законодательством.
Два контура земельного участка, выделяемого истцами в счет земельных долей ЗУ 1 (1) – восточной стороной и ЗУ1(2) западной стороной примыкают к контуру земельного участка с кадастровым номером № (автодорога с. Ярославское – д. Вогулка), входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером №.
Таким образом, при образовании данного земельного участка учтена необходимость прохода и проезда к смежным сельскохозяйственным угодьям другим землепользователям, а также проезда между населенными пунктами Алапаевского района.
Доводы представителя ответчика о том, что контуры выделяемых земельных участков не совмещаются с границами пахотных полей правового значения не имеют, так как земельным законодательством не предусмотрена обязанность образования земельных участков, исходя из границ таких полей, тем более, что площади и границы пашни не являются неизменными.
Таким образом, чересполосица, изломанность границ, образуемого земельного участка, а также нерациональное использование земель при выделении Бровиным В.Г. и Бровиной В.Е. судом не установлены.
Исполнительных производств по наложению ареста на земельные доли в едином землепользовании сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в Алапаевском РОСП УФССП по Свердловской области не имеется (л.д. 122).
Проект межевого плана земельного участка, образуемого в счет выдела земельных долей истцов, представлен в материалы дела.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что возражения ответчика СПК «Колхоз им. Чапаева», поданные 23.08.2019 на проект межевания земельного участка, выделяемого Бровиным В. Г. и Бровиной В. Е. в счет земельных долей из единого землепользования с кадастровым номером №, являются необоснованными, проект межевания составлен кадастровым инженером в установленном законом порядке и прав ответчика не нарушает.
В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с тем, что истцом при подаче искового заявления была уплачена госпошлина в размере 300 рублей, данные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика СПК «Колхоз им.Чапаева» в пользу истца Бровиной В.Е., уплатившей государственную пошлину.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бровина В. Г., Бровиной В. Е. к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колхоз им. Чапаева» о признании необоснованными возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка и снятии указанных возражений удовлетворить.
Признать необоснованными возражения Сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз им. Чапаева», поданные 23.08.2019 на проект межевания земельного участка, выделяемого Бровиным В. Г. и Бровиной В. Е. в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, и снять указанные возражения.
Взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива «Колхоз им. Чапаева» в пользу Бровиной В. Е. возмещение расходов по уплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд.
Судья О.Ф. Зубарева