Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-198/2016 от 28.06.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 августа 2016 года судья Центрального районного суда города Воронежа Шумейко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «НерудГарант»,

У с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «НерудГарант» был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

ООО «НерудГарант» о времени и месте рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности извещено надлежащим образом. Законный представитель в судебное заседание не явился.

Межрегиональное Управление государственного автодорожного надзора по <адрес> и <адрес> извещено. В суде предоставлено заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствии представителя.

Исследовав протокол об административном правонарушении, предоставленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

Диспозиция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для лица, умышленное не выполнившего законные требования, в том числе, должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.36 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.21.1 КоАП РФ, в части осуществления контроля за соблюдением порядка осуществления международных автомобильных перевозок, рассматривают органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере транспорта.

Межрегиональное Управление государственного автодорожного надзора по <адрес> и <адрес> является территориальным органом межрегионального уровня федерального органа исполнительной власти Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющим функции по контролю и надзору в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения) и дорожного хозяйства на территории <адрес> и <адрес>.

Управление, в соответствии с п.п. 6.4.11, 6.4.12, осуществляя полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе, осуществляет в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях, проведение необходимых расследований в сфере автомобильного транспорта (за исключением дорожно-транспортных происшествий), испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора.

В соответствии с п. 27.3. Положения Управление Межрегионального УГАДН имеет право запрашивать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, территориальных управлений государственного автодорожного надзора, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

Из материалов дела усматривается, что Управление Межрегионального УГАДН по <адрес> и <адрес> определением от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках проведения административного расследования, потребовало от юридического лица ООО «Неруд Гарант» предоставить объяснение по факту перевозки груза в автотранспортном средства №, в составе полуприцепа № в период ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно определению об истребовании сведений, дополнительно необходимых материалов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в срок до ДД.ММ.ГГГГ ООО «Неруд Гарант» должно было также предоставить следующие документы: копию приказа о назначении ответственного лица по перевозке грузов, должностные инструкции лица ответственного по безопасности дородного движения, перевозку грузов, копию документа удостоверяющего личность ответственного по перевозке грузов в случае отсутствия ответственного лица, копию приказа о назначении руководителя ООО «Неруд Гарант», копию документа, удостоверяющего личность руководителя ООО «Неруд Гарант», удостоверенных в установленном порядке.

Определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ № было направлено в адрес ООО «Неруд Гарант» по электронной почте ДД.ММ.ГГГГ и получено адресатом – входящий №.

Однако, в установленный определением срок, истребуемые сведения ООО «Неруд Гарант» не предоставило, не уведомило о невозможности предоставления указанных сведений, а следовательно, не выполнило законных требований должностного лица, ведущего производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства совершения ООО «Неруд Гарант» административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении серии АКА № от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений,

- выпиской из сведений ИФНС России,

- копией доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

- подтверждениями об отправке электронного уведомления и получения определения.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оценивая предоставленные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что юридическое лицо ООО «Неруд Гарант» допустило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности Общества в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ из предоставленных материалов не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «НерудГарант» признать виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: