Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-145/2014 (2-2707/2013;) от 12.12.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

             27 февраля 2014 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Орловой Т.А.,

при секретаре Луценко В.В.,

             с участием истца Сивец А.Ф., представителя истца - Малаховой И.В., действующей на основании ордера от 22.10.2013г.,

             рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-145/14 по исковому заявлению Сивец А. Ф., Якимовских А. А. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Коллективный сад № ОАО «НТМК» о признании незаконным протокола общего собрания уполномоченных СНТ «Коллективный сад № ОАО «НТМК» и возложении обязанности заключить договор на подключение и пользование водопроводом, электроснабжением,

УСТАНОВИЛ:

Сивец А.Ф., Якимовских А.А. обратились в суд с иском к СНТ «Коллективный сад № ОАО «НТМК» о признании незаконным протокола общего собрания уполномоченных СНТ «Коллективный сад № ОАО «НТМК» № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности заключить договор на подключение и пользование инженерной сетью - водопровод на предложенных условиях.

В обоснование иска истцы указали, что являются собственниками земельных участков на территории СНТ «Коллективный сад № ОАО «НТМК» по <адрес> и <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ осуществляют садоводческое хозяйство в индивидуальном порядке, то есть членами СНТ Коллективный сад № ОАО НТМК» не являются. Решением Пригородного районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ на СНТ «Коллективный сад № ОАО «НТМК» возложена обязанность заключить с истцами договоры пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования, которые в последующем были заключены. ДД.ММ.ГГГГ. истцы, в соответствии с положениями ФЗ от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» обратились к председателю сада с заявлением о подключении их участков к инженерной сети - водопровод. До настоящего времени ответ на данное заявление, а также предложение заключить договор, не поступили. Однако, ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание СНТ «Коллективный сад № ОАО НТМК», повесткой которого явилось рассмотрение заявления истцов о подключении их земельных участков к водопроводу. На указанном собрании был принят ряд решений, с которыми не согласны истцы.

            Определением суда от 03.02.2014г. принято уточненное исковое заявление Сивец А.Ф. и Якимовских А.А. В уточненном заявлении истцы просят признать незаконными решения общего собрания уполномоченных СНТ «Коллективный сад № ОАО НТМК», оформленных Решением (постановлением) от ДД.ММ.ГГГГ года, а именно решений указанных в по п.п. 1, 2, 3, 4, 5 Решения (постановления): решения о незаключении договора на подключение и пользование: инженерной сетью - водопровод - садового участка № по <адрес> и № по <адрес>, принадлежащих истцам; решения об установке оплаты по погашению долгов истцов; решения о признании недействительными ранее заключенных с истцами договоров о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования некоммерческого товарищества СНТ коллективного сада № ОАО НТМК при ведении садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке; решения о том, что истец Сивец А.Ф. является членом СНТ «Коллективный сад № ОАО НТМК; решения о возложении на истцов обязанности освободить земельный участок, принадлежащий СНТ «Коллективный сад № ОАО НТМК». Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Коллективный сад № ОАО НТМК в течении 7 дней с момента вступления решения в законную силу, заключить с Сивец А. Ф. и Якимовских А. А., договор на подключение и на пользование инженерной сетью - водопровод - садового участка № по <адрес> и № по <адрес>, расположенных в Пригородном районе Свердловской области коллективный сад № ОАО НТМК, со следующими существенными условиями: срок исполнения обязательств по подключения 10 дней с момента подписания договора; цена работ и материалов по предоставленной и утвержденной сторонами смете расходов; оплата работ в течение 2 дней наличными деньгами или путем перевода денежных средств на счет указанный исполнителем работ, после подписания сторонами актов приема сдачи работ; неустойка, выплачиваемая исполнителем работ по договору за нарушение сроков выполнения работ в размере <...>% от стоимости работ и материалов за каждый день просрочки; оплата за пользование водопроводом в размере и в сроки, утвержденные исполнительными органами СНТ «Коллективный сад № ОАО НТМК» для членов товарищества. Основание внесения платы за пользование - надлежаще заверенная копия решения исполнительного органа СНТ «Коллективный сад № ОАО НТМК». Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Коллективный сад № ОАО НТМК» подключить садовые участки № по <адрес> и № по <адрес>, расположенные в Пригородном районе Свердловской области коллективный сад № ОАО НТМК к электроснабжению. Истец Сивец А.Ф. просит взыскать с ответчика расходы по уплате услуг представителя <...>.

В судебном заседании представитель истца Малаховой И.В. поддержала уточненные исковые требования, пояснив, что истцы являются собственниками земельных участков в коллективном саду № ОАО НТМК. Ведут садоводство в индивидуальном порядке, членами СНТ «Коллективный сад № ОАО НТМК» не являются. Решением Пригородного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования истцов к садоводческому некоммерческому товариществу «Коллективный сад № «ОАО НТМК» о заключении договоров на пользование и эксплуатацию инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования. С ДД.ММ.ГГГГ с истцами заключались указанные договоры, истцы добросовестно вносили необходимую оплату. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к председателю сада с заявлением заключить с ними договор на подключение и на пользование инженерной сетью - водопровод. Устно была согласована стоимость в размере <...> рублей с каждого, согласованы условия. Истцы были согласны. Однако решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ., истцов отказались подключать. Кроме этого на собрании были приняты и другие решения, с которыми они не согласны. Истцы не имеют никаких долгов перед СНТ «Коллективный сад № ОАО НТМК», данный факт был установлен решением Пригородного районного суда в ДД.ММ.ГГГГ. После вынесения указанного решения, с <...> года с ними заключались договоры на пользование и эксплуатацию инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования, которые подписывались председателем на вполне законных основаниях. Никаких претензий к ним никогда не было. Земельные участки истцов расположены в пределах своих границ, они создают никому препятствия, не загораживают пожарный проезд. Решение собрания было вынесено без подтверждающих документов. Считают решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. необоснованными и незаконными. Просит удовлетворить требования истцов.

Истец Сивец А.В. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила иск удовлетворить.

Истец Якимовских А.А. в судебное заседание не явился, направил заявление в котором просил рассмотреть дело без его участия, указав, что исковые требования поддерживает.

            Представитель ответчика Садоводческого некоммерческого товарищества «Коллективный сад № «ОАО НТМК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял. Неявка представителя ответчика судом признана неуважительной.

При таких обстоятельствах и с учетом мнения истца, настоящее дело рассмотрено, в соответствии с ч.2 ст.150, ст. ст. 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле доказательствам, в порядке заочного производства.

Третье лицо Коропов В.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

             Суд, заслушав истца и его представителя, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

    Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствие с ч.2 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

     В силу ст. 10 ГК РФ при осуществлении гражданских прав разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Разрешая исковые требования истцов, суд руководствуется следующим.

         В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", имущество, предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в электроснабжении относится к имуществу общего пользования.

Согласно п. 1 и п. 4 ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

По смыслу приведенной нормы, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 8 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ, граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

    В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

     Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

        Из содержания приведенных норм ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ следует, что имущество общего пользования предназначено для обеспечения потребностей членов некоммерческого объединения. Граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке на территории садоводческого товарищества, вправе пользоваться объектами инфраструктуры садоводческого товарищества и другим имуществом общего пользования садоводческого товарищества только на основании соответствующего договора, заключенного с садоводческим товариществом.

        Допущение товариществом пользования общим имуществом товарищества гражданином, не являющимся членом товарищества, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования, поскольку в силу положений п. 2 ст. 8 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ, пользование общим имуществом товарищества предполагается платным.

        ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ не содержит норм, обязывающих гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, заключить с товариществом договор пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества.

           Наоборот, обязанность по заключению договора о пользовании имуществом общего пользования имеется у садоводческого товарищества в случае выражения гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке, намерения заключить такой договор, что прямо следует из содержащейся в абз. третьем п. 2 ст. 8 ФЗ N 66-ФЗ нормы о праве гражданина обжаловать по суду отказ товарищества от заключения договора.

           Из изложенного следует, что, в соответствии с положениями ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ, право требовать заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества имеется у гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке.

         Статьей 19 Федерального закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.» предусмотрено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

       Таким образом, законом предусмотрено, что граждане ведущие садоводство в индивидуальном порядке, вправе обжаловать в суд только решения правления садоводческого некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения, обжалование других решений общего собрания, законом не предусмотрено.

    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению в части отказа в заключении с истцами договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом.

СНТ «Коллективный сад № ОАО «НТМК» включен в единый государственный реестр юридических лиц, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц. Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, является Коропов В.Н. В соответствии с уставом СНТ «Коллективный сад № ОАО «НТМК» председатель правления действует без доверенности от имени Товарищества, в том числе, имеет право первой подписи под финансовыми документами, подписывает другие документы от имени товарищества, заключает сделки, выдает доверенность с правом передоверия.

Судом установлено, что Сивец А.Ф. является собственником садового дома по адресу: <адрес> «Коллективный сад № ОАО НТМК» <адрес>, участок №, данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.13/.

Право собственности Сивец А.Ф. на земельный участок по адресу: <адрес>, коллективный сад№ ОАО «НТМК», <адрес>, участок №, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.12/.

Якимовских А.А. является собственником садового дома по адресу: <адрес> «Коллективный сад № ОАО НТМК», остановка <...> км, <адрес>, участок №, данный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. /л.д.15/.

    Право собственности Якимовских А.А. на земельный участок по адресу: <адрес> «Коллективный сад № ОАО НТМК», <адрес>, участок № подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ./л.д.14/.

Истцы членами СНТ «Коллективный сад № ОАО «НТМК» не являются, данное обстоятельство установлено вступившим в силу решением Пригородного районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании подтвердила, что ни она, ни истец Якимовских А.А. в члены СНТ «Коллективный сад № ОАО «НТМК» не вступали. С их стороны ежегодно и добросовестно оплачиваются необходимые платежи.

В обоснование своих исковых требований истцами представлены договоры о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования некоммерческого товарищества СНТ «Коллективный сад № ОАО «НТМК» при ведении садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между истцами и ответчиком. Также представлены копии книжек, подтверждающие ежегодные целевые взносы, в том числе за электроэнергию. Письмо начальника 9 отряда Федеральной противопожарной службы от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что согласно нормативных документов по пожарной безопасности функциональная принадлежность проезжей части и ширина дорог в садоводческих товариществах не регламентируется. Проезд в районе домов № по <адрес> согласно исполнительной схемы от ДД.ММ.ГГГГ. предназначен для проезда пожарных автомобилей для забора воды из водоема для нужд пожаротушения и при существующей ширине не препятствует проезду пожарных автомобилей.

ДД.ММ.ГГГГ. Сивец А.Ф. обратилась с заявлением к председателю СНТ «Коллективный сад № ОАО «НТМК» о подключении участков № по <адрес> и № по <адрес> к существующему водопроводу.

Судом установлено, что в подключении к существующему водопроводу было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ. решением СНТ «Коллективный сад № ОАО «НТМК» было принято:

1. согласно Федерального закона от 15 апреля 1998года №66-ФЗ О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" статьи 8 п.2 по подключению к водопроводу индивидуалов Сивец А.Ф. и Якимовских А.А.так как они не участвовали в приобретении и создании водопровода коллективного сада, то установить им оплату по погашению долгов Сивец А.Ф. по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, а Якимовских А.А. по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ;

2. согласно Федерального закона от 15 апреля 1998года №66-ФЗ О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" статьи 8 п.2 по заключению договоров с индивидуалами Сивец А.Ф. и Якимовских А.А., т.к. договора заключаются не с председателем сада, а на общем собрании, то договора от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ считать недействительными и произвести перерасчет согласно решения общего собрания уполномоченных протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.;

3. согласно Федерального закона от 15 апреля 1998года №66-ФЗ О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" статьи 8 п.2 плату установить индивидуалам Сивец А.Ф. и Якимовских А.А., как всем садоводам с заключением договора в течение 10 дней, в случае не заключения договора произвести отключение их от электроэнергии.

4. Сивец А.Ф. по <адрес> является членом сада, поэтому погасить долги с <...> года.

5. В связи с нарушением устава сада индивидуалам Сивец А.Ф. по <адрес> и Якимовских А.А. по <адрес>, одна заняла межу, а это территория сада, а Якимовских А.А. забор поставил и занял дорогу (пожарную) более 1 метра в срок 10 дней устранить эти замечания и в случае не устранения произвести отключение от электроэнергии и договор не заключать до устранения замечаний.

Учитывая положения ст.8 Федерального закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», суд приходит к выводу, что подлежит удовлетворению требование истцов о признании недействительным решения СНТ «КС № ОАО «НТМК» в части ранее заключенных договоров о порядке пользования объектами инфракструктуры и иным имуществом, поскольку указанное решение фактически сводится к нежеланию общего собрания заключать договоры с истцами на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

    Кроме этого подлежит удовлетворению требование истцов об обязании ответчика заключить с Сивец А.Ф. и Якимовских А.А., договор на подключение и на пользование инженерной сетью - водопровод - садового участка № по <адрес> и № по <адрес> на условиях предложенных истцами.

Наличие оснований, указанных в решении от ДД.ММ.ГГГГ и послуживших отказом в заключении договоров с истцами, суд считает несостоятельными, т.к. никакими объективными данными они не подтверждаются.

    Кроме этого истцами представлены доказательства подтверждающие оплату за пользования объектами инфракструктуры. Из представленных в судебное заседание копий договоров и книжек, следует, что ежегодно истцами производились необходимые платежи. Так последние платежи произведены истцами в ДД.ММ.ГГГГ за ремонт насосной, замена столбов, ремонт дороги, за электроэнергию и другое. В представленных книжках имеется отметка о принятии оплаты по ведомости. Доказательств обратного, стороной ответчика не представлено.

В силу статьи 8 ФЗ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ основанием для лишения права пользоваться объектами инфраструктуры, является только неуплата установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

В судебном заседании Сивец А.Ф. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ. в правлении сада ей было отказано в приеме денежных средств за электроэнергию, а ДД.ММ.ГГГГ. подача электроэнергии была прекращена.

Истцами представлены доказательства по оплате услуг за электроэнергию в сумме <...> руб. каждым в виде перевода на счет ответчика от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась с заявлением на имя прокурора Пригородного района Свердловской области о нарушении законодательства при отключении от электроснабжения.

     По итогам проверки, ДД.ММ.ГГГГ. председателю СНТ «КС № ОАО НТМК» вынесено представление об устранении нарушений законодательства. Прокурор указал, что должностными лицами СНТ «КС № ОАО НТМК», при наличии у Сивец А.Ф. предполагаемой задолженности по уплате членских взносов произведено отключение принадлежащего ей садового дома от электроснабжения, при этом каких либо уведомлений о наличии задолженности и отключения ее от электроснабжения Сивец А.Ф. не направлялись. Нормы ст. ст. 21, 22, 23 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не предусматривают возможность правлению сада, а также председателю, предпринимать действия по отключению участков садоводов от электроснабжения в качестве санкции за неуплату взносов.

Так, статьей 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;

2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;

3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;

4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;

5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий;

6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;

7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;

8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения;

9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;

11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;

12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении;

13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката;

14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;

15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения;

16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения.

            Таким образом, в соответствии с нормами Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в компетенцию общего собрания не входят вопросы подключения и прекращения подачи электроэнергии.

    В материалах дела не имеется доказательств тому, что при отключении электроэнергии ответчиком были соблюдены требования п. 171, 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, устанавливающих полномочия и порядок отключения электроэнергии.

В силу требований ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

На основании ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Согласно ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

    Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

    Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (ст. 546 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    В случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядкебыли технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

    Владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики (иного потребителя) при условии соблюдения выданных ранее технических условий. В этом случае между указанными владельцем энергопринимающего устройства и иным потребителем заключается договор технологического присоединения, плата по такому договору устанавливается в соответствии с правилами и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, и деятельность по оказанию услуг по технологическому присоединению и услуг по передаче электрической энергии регулируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для сетевых организаций.

     Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

      В случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

При установлении факта ненадлежащего присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики гарантирующий поставщик имеет право ввести полное ограничение режима потребления электрической энергии такими устройствами или объектами, а их собственник или иной законный владелец обязан оплатить гарантирующему поставщику стоимость потребленной до момента ввода ограничения электрической энергии и иные связанные с потреблением электрической энергии расходы (ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике»).

     Исходя из толкования правовых норм в их совокупности, следует, что в правоотношениях по энергоснабжению между СНТ «КС № ОАО «НТМК» и истцами, граждане, являющиеся субабонентами, обладают правами и несут обязанности абонента, установленные ст. ст. 539, 540 ГК РФ.

    Следовательно, применительно к приведенным нормам закона, истцы, не являясь членами СНТ «КС № ОАО «НТМК» и продолжая пользоваться электроэнергией, по существу вступили в договорные отношения с последним по энергоснабжению, в связи с чем, одностороннее прекращение подачи электроэнергии было возможно только в случаях прямо предусмотренных законом.

     В силу требований п.6 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 20.07.2013) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

          Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

         Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

      Вышеизложенные обстоятельства и правовое обоснование приводят суд к выводу об обоснованности заявленных Сивец А.Ф. и Якимовских А.А. исковых требований об обязании ответчика подключить их садовые участки к электроснабжению.

                  В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии со ст. 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы, признанные судом необходимыми. В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 настоящего Кодекса.

                 На основании ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, е пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

                  На основании ч. 1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Как следует из ст. 49 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела. В соответствии с ч. 1 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. На основании ч. 2 этой же статьи доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке.

            Истцом Сивец А.Ф. заявлено ходатайство о возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя Малаховой И.В. в сумме <...> рублей. Суд считает, что указанная сумма является разумной, соответствует объему выполненных работ, в связи с чем, подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

      В соответствии со ст.103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований с соблюдением требований ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. Ответчик от уплаты судебных издержек не освобожден.

    Руководствуясь ст. ст. ст. ст. 12, 194-197, 233-237, 321 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

              Исковые требования Сивец А. Ф. и Якимовских А. А. удовлетворить частично.

             Признать незаконным решение общего собрания уполномоченных Садоводческого некоммерческого товарищества «Коллективный сад № ОАО «НТМК» от ДД.ММ.ГГГГ. в части признания недействительными ранее заключенных с истцами договоров о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования некоммерческого товарищества СНТ коллективного сада № ОАО НТМК при ведении садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке.

            Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Коллективный сад № ОАО НТМК в течении 7 дней с момента вступления решения в законную силу, заключить с Сивец А. Ф. и Якимовских А. А., договор на подключение и на пользование инженерной сетью - водопровод - садового участка № по <адрес> и № по <адрес>, расположенных в Пригородном районе Свердловской области коллективный сад № ОАО НТМК, со следующими существенными условиями: срок исполнения обязательств по подключения 10 дней с момента подписания договора; цена работ и материалов по предоставленной и утвержденной сторонами смете расходов; оплата работ в течение 2 дней наличными деньгами или путем перевода денежных средств на счет указанный исполнителем работ, после подписания сторонами актов приема сдачи работ; неустойка, выплачиваемая исполнителем работ по договору за нарушение сроков выполнения работ в размере <...>% от стоимости работ и материалов за каждый день просрочки; оплата за пользование водопроводом в размере и в сроки, утвержденные исполнительными органами СНТ «Коллективный сад № ОАО НТМК» для членов товарищества. Основание внесения платы за пользование - надлежаще заверенная копия решения исполнительного органа СНТ «Коллективный сад № ОАО НТМК».

           Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Коллективный сад № ОАО НТМК» подключить садовые участки № по <адрес> и № по <адрес>, расположенные в Пригородном районе Свердловской области коллективный сад № ОАО НТМК к электроснабжению.                

           Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Коллективный сад № ОАО «НТМК» в пользу Сивец А. Ф. расходы по уплате услуг представителя в сумме <...> руб.

           В остальной части исковых требований отказать.

          Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Коллективный сад № ОАО «НТМК» пошлину в доход государства в размере <...> рублей.

            Заочное решение может быть отменено по заявлению ответчика, поданного в течение 7 дней после получения копии решения, а также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца по истечении срока для подачи заявления об отмене решения или месяца со дня вынесения определения судка об отказе в удовлетворении этого заявления.

             В окончательной форме решение изготовлено 04 марта 2014 года.

Судья -                                                                 Т.А.Орлова