Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-15/2011 от 15.04.2011

Постановление

об ответственности за административное правонарушение

29 апреля 2011 г.        г. Похвистнево                                                                                        

Судья Похвистневского районного суда Самарской области Каюков А.А.,

с участием:

заместителя начальника отдела правового и кадрового обеспечения Росприроднадзора по Самарской области Вильмаса Г.Ю., действующего на основании доверенности,

представителя ОАО «Самаранефтегаз» - Анаевой Екатерины Александровны, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Тулаевой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении ОАО «Самаранефтегаз» юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ в 14.30 час. ОАО «Самаранефтегаз» при использовании лесного участка для эксплуатации подземных трубопроводов (нефтепроводов) в квартале № выдел № <адрес> Департамента лесного хозяйства Министерства природопользования, лесного хозяйства и охраны окружающей среды Самарской области допустило порчу почвы углеродистым сырьем (нефтью) в защитных лесах на площади <данные изъяты> кв.м. Порча почвы лесного участка произошла в двух местах, не сопряженных между собой. Площадь первого загрязненного участка в результате порыва трубопровода составляет <данные изъяты> кв. м,, на месте которого выкопан котлован размером <данные изъяты> м. Второй участок порчи почвы, площадью <данные изъяты> кв. м, выровнен бульдозером, но на поверхности почвы имеются следы нефтесодержащей жидкости, т.е. ОАО «Самаранефтегаз» нарушило: ч.ч. 1,2 ст. 12, п.п. 1,2,4 ч. 1 ст. 13 Земельного Кодекса РФ, ч. 2 ст. 46 ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ №, т.е. совершило административное правонарушение предусмотренное ст. 8.6 ч. 2 КРФоАП.

В судебном заседании представитель ОАО «Самаранефтегаз» Анаева Е.А., вину не признала и показала, что в судебном заседании не доказано, что ОАО «Самаранефтегаз» (далее Общество) допустило порчу почвы на данных участках, пробы грунта не отбирались, никакие исследования по этому поводу не проводились. Не установлено, что пролив нефти произошел по вине Общества, т.к. согласно акта контрольный осмотр данного трубопровода проводился от ДД.ММ.ГГГГ, и согласно правил осмотр трубопроводов данной 3 категории производится 1 раз в 4 года. После порыва Общество предприняло все меры по устранению розлива нефти. Т.к. не установлена вина Общества в совершении административного правонарушения просила прекратить производство по делу об административном правонарушении за отсутствием состава и события правонарушения.

В судебном заседании заместитель начальника отдела правового и кадрового обеспечения Росприроднадзора по Самарской области Вильмас Г.Ю., показал что министерство лесного хозяйства Самарской области прислало материала о розливе нефти в <адрес>. Рассмотрев материалы Росприроднадзором был составлен административный материал в отношении ОАО«Самаранефтегаз» по ст. 8.6 ч. 2 КРФоАП. ОАО«Самаранефтегаз» при ликвидации розлива нефти самостоятельно переместили загрязненный грунт и на это место завезли чистый грунт, но завезенный грунт не соответствует загрязненному, т.е. не является аналогом испорченного.

Государственный инспектор Росприроднадзора по Самарской области Кобылянский Ю.Б. в судебном заседании показал, что из Лесничества прислали материал о том, что ОАО «Самаранефтегаз» допустило загрязнение лесных почв розливом нефти. ОАО «Самаранефтегаз» представило план ликвидации авариии. На момент составления протокола ОАО «Самаранефтегаз» вывезли загрязненную почву и завезли чистый грунт, но грунт завезли не соответствующий испорченному, т.к. лесные почвы формируются десятками лет. Данным загрязнением нанесен очень большой ущерб лесу.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что он работает консультантом Похвистневского лесничества, зимой обнаружили прорыв нефтепровода в квартале № выдел № <адрес>. На данное место выехал государственный лесной инспектор ФИО6 собрал материал, проводил фотографирование мест розлива нефти и направил материал в Росприроднадзор. ОАО «Самаранефтегаз» на месте розлива нефти разрыли котлован, чтобы ликвидировать пролив нефти, затем убрали слой земли с нефтью и завезли новый, но на поверхности завезенного грунта видна была нефть.

Статьей 8.6 ч. 2 КРФоАП предусмотрена административная ответственность юридических лиц за уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порчу земель.

Доводы ОАО «Самаранефтегаз» о том, что данное административное правонарушение оно не совершало, опровергаются и подтверждается, протоколом № об административном правонарушении составленным в отношении ОАО «Самаранефтегаз» по ст. 8.6 ч. 2 КРФоАП (л.д. №), отчетом о патрулировании от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), выкопировками (л.д.№), фототаблицей к отчету о патрулировании (л.д.№), а также показаниями свидетеля ФИО5

Поскольку судом установлено, что ОАО «Самаранефтегаз» розливом нефти совершило порчу земли в квартале № выдел № <адрес>, и его действия образуют состав административного правонарушения предусмотренного статьей 8.6 ч. 2 КРФоАП.

Непризнание вины ОАО «Самаранефтегаз» суд расценивает как способ защиты с целью избежать административной ответственности за содеянное.

Нарушения, допущенные ОАО «Самаранефтегаз», повлекли за собой причинение существенного вреда состоянию и качеству почвы земли, т.к. нефть содержит сероводород, является пожароопасной.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, указаные в статье 24.5 КРФоАП, в частности отсутствие события или состава административного правонарушения, либо действия лица в состоянии крайней необходимости и т.д., судом не установлены.

Учитывая то, что ОАО «Самаранефтегаз» ликвидировало в короткие сроки розлив нефти, суд признает данное обстоятельство как смягчающее ответственность и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельства отягчающие административную ответственность в судебном заседании не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КРФоАП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ОАО «Самаранефтегаз» юридический адрес: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.6 ч. 2 КРФоАП, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в течение 10 суток со дня получения правонарушителем копии постановления.

Судья     подпись А.А. Каюков

<данные изъяты>

<данные изъяты>