Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-21/2017 от 02.10.2017

РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на постановление

по делу об административном правонарушении

24 октября 2017 года п. Нижний Ингаш

Судья Нижнеингашского районного суда Красноярского края Савченко Л.В., при секретаре Вишняковой А.В., с участием помощника прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Шабусовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Нижнеингашского района Алексеевич С.В. на постановление по делу об административном правонарушении ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Нижнеингашскому району Д.В.В. от 24.09.2017 года № в отношении Сорокина К. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ,

установил:

24 сентября 2017 года ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Нижнеингашскому району Д.В.В. вынесено постановление № о привлечении Сорокина К.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Согласно описательно-мотивировочной части постановления, Сорокин К.Н. 24.09.2017 года в 11 часов 17 минут на <адрес> управляя транспортным средством, двигался со скоростью 75 км.ч при разрешенной 40 км.ч превысил скорость 35 км.ч., чем нарушил п. 10.1 ПДД.

На вышеуказанное постановление прокурором Нижнеингашского района 27.09.2017 года принесен протест, который мотивирован тем, что в нарушение ст.29.10 КоАП РФ в резолютивной части постановления от 24.09.2017 года виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ никто не признан, виновное лицо отсутствует, кроме того назначен административный штраф неопределенному лицу, которое не указано в резолютивной части постановления; кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении не учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в его пользу. В связи с чем, просит суд постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Нижнеингашского района Шабусова А.В. доводы, изложенные в протесте, поддержала в полном объеме.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Сорокин К.Н. и представитель ОГИБДД ОМВД России по Нижнеингашскому району, - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом; о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судья посчитал возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела, истребованный административный материал по делу об административном правонарушении в отношении Сорокина К.Н., изучив доводы протеста прокурора, выслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам:

Задачами производства по делам об административным правонарушениям, согласно ст.24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех доказательств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ ответственность наступает за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.

В силу ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

В нарушение вышеприведенной нормы закона, в резолютивной части постановления, вынесенном 24.09.2017 года, виновное лицо отсутствует, административный штраф назначен неопределенному лицу.

Кроме того, в нарушение ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания Сорокину К.Н. не учитывались: характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При таких обстоятельствах, допущенные нарушения норм административного права послужили препятствием для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, установления всех юридически значимых обстоятельств по вмененному Сорокину К.Н. правонарушению.

В силу ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, в орган, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

С учетом вышеизложенного, постановление по делу об административном правонарушении ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Нижнеингашскому району Д.В.В. от 24.09.2017 года № в отношении Сорокина К.Н. является незаконным и подлежит отмене, поскольку имеются существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

протест прокурора удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Нижнеингашскому району Д.В.В. от 24.09.2017 года № в отношении Сорокина К. Н., привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст.12.9 КоАП РФ, - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Нижнеингашскому району.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья