Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2273/2013 ~ М-1970/2013 от 12.04.2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 апреля 2013 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

при секретаре Дураевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Рокиной Зинаиды Васильевны о признании распоряжения недействительным, предоставлении социальной выплаты,

у с т а н о в и л:

Заявитель обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № недействительным, обязать мэрию г.о. Тольятти предоставить ей социальную выплату на приобретение жилья как вдове ветерана Великой Отечественной войны.

Представитель заявителя Калинина Г.П., действующая по доверенности, заявление поддержала. Суду пояснила, что супруг заявителя проходил действительную военную службу в период с ноября 1943 года по сентябрь 1945 года, принимал участие в боях с 9 августа 1945 г. по 3 сентября 1945 г. в войне с Японией, был контужен. Считает, что заявитель, как вдова ветерана Великой Отечественной войны имеет право на социальную выплату для приобретения жилья в связи с её нуждаемостью в улучшении жилищных условий, однако распоряжением заместителя мэра от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении социальной выплаты Рокиной З.В. было отказано.

Представитель заинтересованного лица Громова Л.Е., действующая по доверенности, с заявлением не согласилась. Суду пояснила, что Рокиной З.В. правомерно было отказано в предоставлении социальной выплаты, так как ее муж проходил службу в действующей армии с 09.08.1945 года по 03.09.1945 года (война с Японией), данный период не относится к Великой Отечественной войне (с 22.06.1941 года по 09.05.1945 года), в связи с этим Рокина З.В. не подлежит обеспечению жильем в рамах Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, суд считает заявление подлежащим оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Судом установлено, что Рокина З.В. на основании распоряжения заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № с составом семьи один человек принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ № Рокиной З.В. отказано в предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.

Из пояснений представителя заинтересованного лица и материалов дела видно, что основания для предоставления Рокиной З.В. социальной выплаты на приобретение жилья отсутствуют, в связи с тем, что муж заявителя проходил службу в действующей армии в период 09.08.1945 года по 03.09.1945 года (война с Японией), который не относится к Великой Отечественной войне в период с 22.06.1941 г по 09.05.1945 г., поэтому Указ Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 не распространяется на таких военнослужащих.

В связи с тем, что в ГПК отсутствует норма, регулирующая правоотношения в случае, если при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений выяснится наличие спора о праве, подведомственного суду, то согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 20.01.2003 года применяется ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, которая гласит, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства суд применяет норму, регулирующую сходные отношения.

Суд считает, что в данном случае по аналогии закона должна быть применена ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, согласно которой в случае, если при рассмотрении дела устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Суд считает, что в данном случае имеется спор о праве гражданском – о наличии у заявителя права на получение социальной выплаты на приобретение жилья и признания за ним такого права. Указанные требования носят имущественный характер и должны регулироваться нормами материального права, дело подлежит разрешению в порядке искового производства.

Руководствуясь ст. ст.244-223, 263 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Заявление Рокиной ФИО6 о признании распоряжения недействительным, предоставлении социальной выплаты оставить без рассмотрения, разъяснив заявителю право обратиться в суд в порядке искового производства.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд в течение 15 дней.

Председательствующий: Соболева Ж.В.